1、浅论当前社会阶层结构的新变化 党的十六大报告指出，在改革开放和开展社会主义市场经济过程中产生的新的社会阶层，包括以下六个方面的人员：民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户，私营企业主，中介组织从业人员，自由职业者等六种社会新阶层。 新的社会阶层形成和不断成熟，是当代中国社会变迁的必然产物，是当代中国社会开展的显著标识，是当代中国社会进步的重大成果，是当代中国社会走向世界的重要动力，是当代中国社会走向现代化的重要条件，是当代中国社会走向未来的重要根底。新的社会阶层的发生有复杂的、深刻的、多样的社会原因，其中包括经济、政治、文化和时代的或历史的原因：（1）新的社会阶
2、层是在改革开放的社会变革中出现的；（2）新的社会阶层是我国社会阶层的结构发生新变化的体现；（3）新的社会阶层是我国社会流动频率程度加大的反映；（4）新的社会阶层是我国社会成员职业经常变化的结果；（5）新的社会阶层是我国社会成员身份连续变化的标识；（6）新的社会阶层主要是通过老实劳动和工作而形成的；（7）新的社会阶层主要是通过合法经营而形成的；（8）新的社会阶层是在为开展社会主义事业做出了奉献的过程中形成的；（9）新的社会阶层是在党的路线、方针、政策指引下形成的。 多年前，在大革命的烽火中，毛泽东撰写了著名的中国社会各阶级的分析一文，运用阶级分析的方法，深刻揭示了各阶级的经济地位、政治态度及其相
3、互关系，为制定新民主主义革命的战略和策略提供了科学的理论依据。今天，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的开展阶段，社会结构发生了很大变化，出现了一些新的社会阶层。这些新的社会阶层对我国经济和社会生活影响越来越大。如何正确认识这些新的社会阶层，同样具有十分重要的理论意义和实践意义。 当前我国出现哪些新的社会阶层 改革开放以来，我国出现了新的社会阶层，归纳起来有以下六个： （）民营科技企业的创业人员和技术人员。所谓民营科技企业，泛指以科技人员为主体，按照自筹资金、自愿组合、自主经营、自负盈亏的原那么创办和经营，主要从事技术开发、转让、咨询、效劳和成果转化的经济组织。它们的创业人
4、员和技术人员拥有数量不一的企业股权，掌握企业的核心技术和经营管理的专门知识，在科学技术向现实生产力转化的过程中，是一支重要的力量。 （）受聘于外资企业的管理技术人员。外资企业指依照中国法律，在中国境内设立的由境外投资的企业。在外资企业就职的中方管理技术人员通常年纪轻、学历高，许多人还有过在国外留学、就业的经历。他们比较熟悉国外的管理制度和工作方式，一般在外企的一些部门担任骨干。 （）个体户。个体户即个体工商户，是以家庭为单位，拥有一定资金，独立经营、自负盈亏的经济实体，也是改革开放以来国内最早出现的一个新的社会阶层。截至年底，全国登记在册的个体工商户为万户，注册资金.亿元。 （）私营企业主。私
5、营企业指企业财产归私人所有、雇工人数较多的营利性经济组织。私营企业主正日益成为经济实力、经营范围与社会影响不断扩大的一个社会阶层。据统计，截至年底，全国登记在册的私营企业已达.万户，注册资本总额为.亿元。其中，注册资本在万元以上的有.万户，亿元以上的有户。 （）中介组织的从业人员。中介组织泛指介于企业、个人之间，并为其效劳、沟通、协调以及对其监督的社会组织。它主要由三类组成：行业性中介组织，如行业协会、学会、商会、研究会；公证性中介组织，如律师、会计、资产评估等专业事务所以及证券、仲裁等中介组织；效劳性中介组织，如提供就业、广告、公关、房地产等效劳的组织。这些组织的从业人员大多受过专门训练，专
6、业化程度比较高。 （）自由职业人员。主要是指那些不固定供职于任何经济组织、事业单位或政府部门，凭借自己的知识、技能或专长为社会提供某种效劳并获取报酬的人员。主要包括一些文化、艺术工作者等。 以上六个社会阶层，尽管在财产状况、文化层次、社会地位、社会职业上有所区别，但都具有一个共同的特征，即他们都不属于过去人们常说的“公家人。然而，倘假设追根溯源的话，这些阶层中的许多人原先实际上也是“公家人，诸如国有企业的经营管理者和职工，党政机关干部，高等院校、科研院所的专业技术人员，等等。新的社会阶层产生的原因 我国新的社会阶层的出现与社会变革的大背景有关。具体分析起来，主要有以下几方面原因： 第一，根本经
7、济制度的变化。我国从过去单一的公有制经济转变为公有制为主体、多种所有制经济共同开展。经济领域的制度创新给我国新的社会阶层的产生提供了制度根底。不少人陆续脱离原来的工作岗位，转而从事非公有制经济，或“下海经商，自我创业，或进入民营科技企业、外资企业等经济组织，或成为自由职业人员。 第二，经济体制的变化。随着市场经济体制的不断开展和完善，社会的劳动分工日益精细，为新的社会阶层的出现提供了从业条件。例如，市场经济正常有序的运转，离不开以效劳、沟通、监督、协调为主要职能的各种中介组织，提供就业、广告、公关、信息、咨询、家政、劳务、房地产等效劳的效劳性中介组织便是其中的一种类型。中介组织从业人员这一新的
8、社会阶层遂应运而生。 第三，产业结构的变化。改革开放以来，随着社会生产力的长足开展，我国的产业结构发生了重大变化，第一产业产值在国民经济总产值中所占的比重下降，第 二、第三产业比重上升，促成就业结构、社会阶层结构的变化。例如，由于第一产业比重的下降，大批被分流出来的农民纷纷转移到第 二、第三产业。其中一些农民在市场经济大潮中，摸索出发家致富之路，成为私营企业主、个体户等。综上所述，新的社会阶层的出现是我国经济开展和社会进步的必然结果，是不以人们的意志为转移的。 如何看待新的社会阶层 对于这些新的社会阶层，人们众说纷纭。有一些人对新的社会阶层不理解，有偏见，甚至把他们看成是“异己、“另类。在这些
9、人看来，新的社会阶层，特别是私营企业主和个体户，往往同偷税漏税、制假贩假、克扣员工工资、腐蚀领导干部、败坏社会风气等丑恶现象联系在一起。确实，由于素质参差不齐，在一些新的社会阶层人员当中，确实不同程度地存在着上述现象。例如，年，全国工商行政管理部门共查处个体工商户违法违章案件.万户次，私营企业违法违章案件.万户次。对于违法者，当然要依法进行查处，加大监管力度，积极引导他们遵纪守法。需要指出的是，上述违法乱纪的人在新的社会阶层中毕竟仅占少数。 应当看到，在党的路线方针政策指引下，新的社会阶层中的广阔人员，通过老实劳动、合法经营，为开展社会主义社会的生产力和其他事业做出了重要奉献。其中的一些优秀分
10、子也因此赢得社会的尊重。他们的奉献主要体现在以下几个方面： 第一，推动了经济开展，增加了国家税收。新的社会阶层运用自己所拥有的生产要素，直接参与或效劳于生产过程，是推动我国经济开展的一支重要力量，同时也为国家增加了税收。据统计，截至年底，我国私营企业共创产值.亿元，营业收入.亿元，社会消费品零售额亿元，出口创汇折合人民币.亿元。 第二，扩大了就业门路，缓解了就业压力。新的社会阶层或者自主择业，或者以自己创办企业招工的方式，吸纳了很大一局部待业人员和公有制部门的充裕人员，从而扩大了就业门路，缓解了就业压力。据统计，年，全国各类私营企业的从业人员达.万人，私营企业当年共安置国有企业下岗职工.万人。
11、非公有制经济已成为我国劳动者就业的一个重要渠道。第三，为社会公益事业做出奉献。新的社会阶层中的不少人，自己富了不忘国家，不忘社会，积极参加“希望工程、“荣耀事业等社会公益活动，以各种方式回报社会。 从总体上看，新的社会阶层拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国。他们勇于开拓，为我国的经济开展和社会进步做出了自己的奉献，他们都是中国特色社会主义事业的建设者。对为祖国富强奉献力量的社会各阶层人们，我们都要团结，对他们的创业精神都要鼓励，对他们的合法权益都要保护，对他们的优秀分子都要表彰，努力形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。当然，我们说新的社会阶层中的
12、广阔人员是中国特色社会主义事业的建设者，并不是否认工人、农民、知识分子、干部和解放军指战员在建设中国特色社会主义事业中的主体地位。包括知识分子在内的工人阶级和广阔农民，始终是推动我国先进生产力开展和社会全面进步的根本力量。这是不容置疑、不能动摇的。新的社会阶层中的不少人正是从上述各种群体中分化出来的，彼此之间存在着某种天然的联系。他们之间尽管个人财产多寡不同，但并不存在根本的利益冲突。在建设中国特色社会主义的伟大进程中，全国人民的根本利益是一致的，各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个根底上进行调节。制定和贯彻党的方针政策，根本着眼点就是要代表最广阔人民的根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。 第8页 共8页
