1、关于酉阳教育开展的思考 近年来，在中市的大力支持下，我县突出教育优先开展地位，坚持穷县办大教育，大力实施科教兴酉和人才强县战略，举全县之力，纳八方之策，改善办学条件，提高教育水平，有力地推动了全县教育事业的快速健康开展，广阔农村孩子读书难问题极大解决，根本实现了少有所学目标。但是，不开展是落后，慢开展也是落后。教育优势丧失，辉煌不在，质量下滑，高地失守，人民群众对教育信任度、满意度逐年下降，已成为不争的事实，教育成为我们的当年勇和现实痛。 一、抚今追昔，教育高地已然失守 酉阳历史悠久，文化底蕴深厚，教育历史辉煌。曾几何时，酉阳教育誉满川东南，名振巴渝大地。曾几何时，酉阳名校荟萃，人才辈出，友邻
2、学子，纷至求学。酉一中，渝东南高中教育的发祥地，原XX省、XX市首批建设好的重点中学之一，这所百年老校为渝东南民族地区和国家建设培养了无数的栋梁之材，革命先辈赵世炎、刘仁、蔡涛等就是其中的杰出代表。酉二中，清朝酉阳州举行院试的考棚，XX市重点中学，曾在渝东南地区名噪一时。酉阳师范，渝东南地区教育的母机，小学教师的摇篮，历百年风雨，竞桃李芬芳，誉满川湘渝鄂黔，为整个渝东南地区教育和经济的开展做出了卓越的奉献。县实验小学少儿艺术团歌舞节目黄杨扁担获第七届全国校园春节联欢晚会金奖，并在中央电视台演出。这些都曾是我们教育的辉煌，是酉阳作为教育高地的象征。 一度时间以来，但是受各种因素制约和影响，我们的
3、教育开展速度明显落后于兴旺地区，甚至落后于周边区县。优秀教师大量外流，优质生源大量流失，教育质量不上反滑，竞争实力日渐衰微，教育优势逐渐丧失，开展差距越拉越大，人民群众反响强烈。下面几组数据和事实足以说明问题。一是2023年我县实现两基目标，仅仅先于巫溪、城口两县，分别比彭水、黔江晚了4年和8年。二是202223年初中生升入普通高中比例全市48.69%，我县只有21.06%（县内入学率），初中毕业生升入职业学校比例全市41.53%，我县只有9.56%（县内入学率）。三是由于条件艰苦，待遇较低，教师思迁思变，优秀教师大量流失，2022年以来全县以三不要形式流出外县的优秀教师高达97人，正常调出县
4、外学校任教XX县区内改行从政的达127人。四是优质生源大量流失，202223届高三前20名流失16人，留在酉阳的4人；前20230名流失53人，留在酉阳的47人；前200名流失20233人，留在酉阳的97人。202223届高三前20名流失16人，留在酉阳的4人；前20230名流失58人，留在酉阳的42人；前200名流失91人，留在酉阳的12023名。202223届高三前20名流失14人，留在酉阳的6人；前20230名流失63人，留在酉阳的37名；前200名流失12023人，留在酉阳的93人。2023届高三前20名流失16人，留在酉阳的4名；前20230名流失62人，留在酉阳的38人；前200名
5、流失114人，留在酉阳的86名。小学、初中优质生源也流失严重，以202223年高考重点上线为例，未在我县参加初升高考试，在一、三、八等中学就读酉阳户籍考生，高考重点上线就有16名，且高考成绩均在600分左右。五是由于优秀教师和优质生源的大量流失，全县高考质量一路走低，202223年我县高考上重点线只有215人，重点上线率7.59%，而周边的黔江中学一个学校上重点线人数就达231人（包括区外12人）。 目前，我县教育落后到全市倒数几位的位置，这已是不争的事实。教育投入缺乏，办学条件落后，学校布局不优，教育结构失衡，校园环境不好，人才流失严重，教育质量低下，办学水平不高，学生家长逐渐丧失信心，干部
6、教师开始妄自菲薄，人民群众满意程度下降，整个酉阳教育可以到了最危险的时候。 造成我县教育停滞不前甚至相对倒退的原因，有客观的，也有主观的。客观方面：一是宏观政策影响。随着市场经济体制改革的全面深化和交通、通讯、信息等事业的飞速开展，城乡之间、区域之间的不均衡开展，生源大战的日趋剧烈，优质教育资源大量地、不断地向兴旺地区、城市地区集中，强势教育资源对弱势教育资源加大渗透和吸引，形成了教育的严重贫富分化，作为民族贫困地区的酉阳在这场分化中那么明显处于劣势，逐渐丧失了竞争力。二是地方经济影响。酉阳幅员广阔、人口众多，教育点多、面广、规模大、需求大；另一方面，酉阳经济开展长期滞后，地方财力十分薄弱，教
7、育投入严重缺乏，致使办学条件落后，教师待遇低下，优秀人才外流，教育优势逐渐丧失，并进入恶性循环。三是管理体制影响。酉阳人均财力远远低于全国平均水平，教育投入难以做到以县为主，甚至连中市专项资金的配套资金都难以落实到位。主观方面：一是我们的思想解放不够，观念更新不够，工作比较保守，缺乏大胆创新，容易墨守成规。二是受市场经济思想影响，整个社会功利主义、经济至上思潮严重，一定程度上造成了局部教师敬业奉献精神弱化，影响了教育教学质量提高。 二、面向未来，复兴教育机遇无限 一是党和国家高度重视大力开展教育事业为重振酉阳教育雄风提供了坚强保障。国家科教兴国和人才强国战略继续深入实施，建设人力资源强国战略设
8、想全面提高，国家教育投入进一步向欠兴旺的中西部地区特别是民族地区、贫困地区倾斜，为酉阳教育加快开展提供了空前的战略机遇。党的十六届六中全会明确要逐步使财政性教育经费占国内生产总值的比例到达4，这是十六届六中全会决定中唯一的数字性指标。2023年国家两免一补政策出台并实施，至今年全国城乡普遍实行免费义务教育；国务院关于根底教育改革与开展的决定确立的义务教育管理体制实现了由人民教育人民办向人民教育政府办；新修订的义务教育法更强调省级人民政府的统筹作用，并将完善义务教育经费保障机制等政策层面的东西以法律形式固定下来，使之有法可依，有章可循，更有利于推动教育事业健康有序地开展。党和国家领导人高度重视教
9、育工作。胡锦涛总书记、温家宝总理屡次发表重要讲话和作出重要指示，强调必须坚持把教育摆在优先开展的战略地位，努力办好让人民群众满意的教育。胡锦涛总书记所作的十七大报告，温总理近三年的政府工作报告均对教育事业给予了高度重视，提出了明确要求。 二是XX市建设国家统筹城乡教育综合配套改革试验区将为重振酉阳教育雄风提供强大支持。为实现建立起长江上游教育中心和西部教育高地的根本框架的战略定位，XX市委、市政府对十一五期间科教兴渝和人才强市战略作了进一步强调和部署，202223年5月XX市政府出台进一步推进义务教育均衡开展的意见，202223年7月XX市与教育部签定共同建设国家统筹城乡教育综合配套改革试验区
10、协议，在全市努力种好统筹城乡教育开展这块实验田的同时，酉阳教育将迎来更大的开展机遇。 三是全县上下认真落实四件大事加快经济开展将为重振酉阳教育雄风提供强力支撑。经济不开展，教育势必落后。开展是当前酉阳的第一要务，是解决所有矛盾和问题的关键。加快开展县域经济也是当前解决教育突出矛盾和问题根本措施。今年4月，中共中央政治局委员、XX市委书记薄熙来视察酉阳后，给酉阳交办了林业、畜牧业、工业、城市建设四件大事，为酉阳经济社会开展重新定向导航。县委、县政府紧紧围绕中央对重庆的314总体部署，全面落实市委交办的四件大事，确立了工业强县、林牧XX县区、旅游XX县区、环境立县的开展思路，坚持以工业强县为第一方
11、略、招商引资为第一抓手、工程推进为第一举措、农民致富为第一任务，决心一年打根底，两年见成效，三年大变样，通过三年努力，实现经济倍增，环境倍优，建成平安酉阳、法制酉阳、诚信酉阳、生态酉阳、和谐酉阳和魅力酉阳。当前，我县加快开展势头强劲，工业园区建设、全民创业园建设、招商引资、林业、畜牧业、城市建设等工作已全面展开，如火如荼。可以说，酉阳大开展的春天已经到来。全县广阔教师和教育工作者应以加快酉阳开展为己任，主动融入推动县域经济社会跨越开展大潮中，切实肩负起复兴酉阳教育的历史重任，以强烈的责任感和使命感，自动自发，艰苦奋斗，真抓实干，共同推进全县教育事业健康快速开展。 三、真抓实干，复兴教育再铸辉煌
12、 （一）解放思想，拓宽渠道，解决钱从哪里来的问题 巧妇难为无米之炊，制约我县教育开展的一个重要因素是教育投入缺乏。千方百计多渠道筹措资金，加大教育投入，改善办学条件，是重振酉阳教育雄风的关键。解决钱从哪里来，必须不等、不靠、不要，解放思想，更新观念，落实主渠道，立足多渠道。首先，财政努力保。各级政府必须切实履行职责，加快经济开展，增大经济总量；调整优化财政支出结构，依法确保教育财政投入三个增长；严格教育经费管理，确保落实到位不被挤占挪用。第二，积极向上争。认真梳理中市关于民族贫困地区的教育优惠政策，用好用足各项政策，积极争取中市相关政策和资金支持。第三，协调部门免。政府协调关部门，制定出台并认
13、真落实教育优惠政策，努力开辟绿色通道，对教育工程相关规费进行减免。第四，争取社会援。人要走出去，钱要引进来，加大教育招商引资力度，争取社会爱心人士匡贫兴学，拓宽办学渠道，充分利用民间资本、工商资本开展教育事业，用市场的手段解决地方财政对教育投入缺乏的问题。第五，精打细算用。节约等于创收。教育投入有限，必须精打细算，要把每一分钱都用在刀刃之上，花在关键之处，最大限度地提高资金使用效益。 （二）以人为本，创新措施，解决人往何处去的问题 留住优秀教师。教育要开展，教师是根本。振兴酉阳教育，必须建设一支数量足够、素质一流、相对稳定的教师队伍。我县教师工作量大，村小教师往往一人一校，包打包唱，城镇学校一
14、个班学生七八十人，教一个班相当于两个班，长期满负荷工作使教师身心疲惫；福利待遇低，多数教师一个月工资只有千把块，面对教育、住房、医疗三座大山，生活压力十分沉重；环境不宽松，市场经济使师道尊严受到巨大冲击，平安第一使工作开展因噎废食hellip;hellip;所有这些，都严重影响了广阔教师工作积极性。一要坚持稳定与补充相结合，解决教师量的问题。积极实施待遇留人、事业留人和感情留人，稳定现有教师队伍，减少人才外流。各级领导干部要切实关心教师疾苦，从精神上关心，在生活上关心，在事业上支持，努力宽松教育环境，在全社会积极营造尊师重教的浓厚气氛；加强教师职业理念教育，增强事业心和责任感，让广阔教师真正把
15、教书育人作为展示才华魅力，表达人生价值的事业，为之矢志不渝，奋斗终生。要政策允许范围内，千方百计多为教师办好事、办实事，妥善解决他们的住房、工资待遇、家属安置、子女上学等实际问题，解除他们的后顾之忧，建立起充分表达人才价值的鼓励机制。根据教师差缺情况通过招录考试和签约引时方式，逐年解决教师缺编问题。二要坚持德才兼备原那么，解决教师质的问题。围绕思想政治素质、教师职业理想、职业道德水平三大重点，扎实开展师德师风建设，增强广阔教师淡泊名利、爱岗敬业精神；深入实施人才强校战略，围绕新课程、新知识、新技术三大重点，面向全员、突出骨干、倾斜农村，加大师培经费投入，大力开展教师全员培训，大力实施名教师名校
16、长培养工程，加强中青年骨干教师队伍建设和中小学骨干校长队伍建设，对那些得了职称和称号就摆老资格，不思进取，工作松懈的，必须实行高职低聘，取消相关待遇。政府要从子女入学、配偶工作、工资待遇等方面出台落实教育优秀人才引进优惠政策，大胆突破各种限制，加强省市级优秀校长、优秀教师等人才引进工作。 留住优质生源。质量要提升，生源是关键。生源状况从某种程度上来说，决定着一个学校、一个地方教育质量的好坏。老百姓看教育很简单，也很实际，就是看你高考有多少考上大学特别是重点大学，中考有多少学生考上高中特别是重点高中。如果与其它地方、别的学校相比，你考得太差，老百姓就不信任你，就要把子女送出去，这对于办教育的来说，无异于釜底抽薪。我们许多家长不惜重金把子女转入外地学校就读，一些外地学校也不惜代价到酉阳挖取优质生源，使酉阳教育陷入了教育质量差rarr;优质生源外流、优质生源外流rarr;教育质量更差的可怕漩涡。再不
