1、乡镇民政局年度重点工程工作总结暨工作方案 2023年，在县委、县政府的正确领导下，在省市民政部门的关心支持下，以邓小平理论、“三个代表重要思想、科学开展观为指导。xx县民政局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习总书记系列重要讲话精神，遵循中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路，积极践行“三严三实、“忠诚干净担当，紧紧围绕县委、县政府确定建设“经济强、百姓富、旅游兴、环境美的新xx战略布局，扎实履行民政“民生保障托底、社会治理强基主要职责，努力创新、真抓实干，全面完成了各项工作目标任务，为促进全县经济社会科学开展、维护社会和谐稳定做出应有的奉献。 一、2023年
2、工作情况 （一）、社会救助力度加大，保障体系更加完善我局始终坚持把城乡低保工作以紧紧围绕“确保对象准确，促进资金平安，强化能力建设，实现廉洁高效为工作目标，以建立健全机制为抓手，xx县人民政府制定印发了xx县申请社会救助居民家庭经济状况核对暂行方法、xx县完善“一门受理、协同办理相关工作制度指导意见（试行）的通知、xx县开展“救急难工作方案（试行）等。成立了xx县居民家庭经济状况核对中心，落实了人员编制。进一步标准操作程序、推进公开公示、加强动态管理，建立起“个人申请、村居评议、乡镇审核、县级审批、公开公示、动态管理、社会发放的管理运行体制，积极推行“阳光政务，充分表达公开、公平、公正。在“保
3、民生、维稳定、促公平等方面发挥了重要作用。 1、城乡低保不断完善，社会救助托底有力。一是城乡低保补助标准进一步提高。根据xx市民政局、xx市财政局关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知（曲民（2023）22号）文件精神，城市低保对象补助标准在2023年的根底上每月人均提高41元，现城市低保对象最低生活补助月人均达32023元；农村低保对象补助标准在2023年的根底上每月人均提高19元，现农村低保对象最低生活补助月人均达135元，补助标准进一步提高。城乡低保提高补助标准局部，县级财政已按照比例拨付配套资金520万元。2023年新增审批135户177人，全年为城市低保对象6325户12023
4、63人发放低保补助金共计3615万元；为农村低保对象99040户112741人发放低保补助金共计1.82亿元；二是建立健全城乡低保对象家庭经济状况核对长效机制。成立了xx县居民家庭经济状况核对中心，落实人员编制，制定了xx县农村居民最低生活保障家庭收入核算方法（试行），建立与公安、住建等相关部门信息共享机制，促进居民家庭经济状况核对工作有序开展。2023年，对全县12.36万人城乡低保对象家庭经济状况信息进行了核对。通过开展居民家庭经济状况核对工作，准确掌握了低保对象家庭财产和收入状况，及时调整了低保对象，实现了动态管理下的应保尽保，应退尽退的工作目标；三是低保标准管理专项整治行动成效明显。2
5、023年，县人民政府办公室印发了关于印发2023年低保标准管理专项整治行动实施方案的通知和关于开展全县低保工作专项整治行动的通知，县民政局先后两次xx县纪检监察、财政、审计等部门，在全县开展了低保标准化管理专项整治检查行动。通过乡（镇、街道）自检自查、县级专项检查，全县共清理清退不符合条件的城乡低保对象2649人，其中：调整农村低保对象2474人，停发城市低保对象175人，坚决杜绝了“错保、“漏保和“关系保、“人情保的现象，维护了公平正义。 2、临时救助成效明显，急救解难充分表达。县人民政府办公室制定印发了关于印发xx县开展“救急难工作实施方案（试行）的通知、关于印发xx县完善“一门受理、协同
6、办理相关工作制度指导意见（试行）的通知和关于印发xx县开展“救急难工作实施方案（试行）的通知。县民政局修订完善了临时救助制度，着力抓实了建机制、补短板、兜底线各项工作机制建设，建立了覆盖城乡困难群众的社会救助制度，做到“补齐了短板，兜住了底线，有效保障了困难群众根本生活。2023年，临时救助城乡困难群众1462人次，发放临时救助金418.5万元，其中：救助“三留守困难人员、残疾人、城乡低保户困难家庭学生等特殊困难群众120234人，发放救助金298.3万元；救助火化困难群众22023人，发放救助金51.1万元；救助火灾户161户，发放救助金64.1万元。有效解决了城乡特殊困难群体的临时性、突发
7、性、紧迫性生活困难和急难型的贫困问题，民生兜底作用显著发挥。 3、城乡医疗救助有效开展，医疗救助标准不断提高。结合我县实际，重新修订完善了城乡医疗救助实施方案，县人民政府办公室印发了关于印发xx县城乡医疗救助“一站式即时结算效劳和重特大疾病救助实施方案的通知。城乡医疗救助采取“一站式即时结算效劳与重特大疾病救助相结合的方法，进一步扩大了救助范围，提高了救助标准，及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助效劳。2023年，“一站式即时结算效劳救助城乡困难群众3018人，支出医疗救助资金600.15万元。救助城乡重特大疾病患者918人，支出医疗救助资金524.5万元；同时加强了与农村合作医疗和
8、城镇居民医疗保险的有效衔接，全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人，每人按120元标准代缴2023年农村合作参合金112.2023万元；定额资助农村低保对象112741人，人均按70元标准代缴2023年农村合作医疗参合金789.187万元；定额资助城市低保对象2023391人，人均按70元标准代缴2023年城镇居民医疗保险金72.737万元。通过实施城乡医疗救助，有效缓解了城乡困难群众看病贵和医疗难的问题。 4、五保供养稳步实施，敬老院建设有序推进。一是认真贯彻落实国务院公布的农村五保供养工作条例，完善五保供养标准自然增长机制，做到应保尽保。全县共有乡（镇、街道）敬老院2
9、1所、社会福利院一所，拥有五保对象5254人，其中：在院集中供养120238人，社会分散供养4156人，院内五保每人月供养标准164元，分散五保每人月供养标准20234元，在院五保集中供养率达20.9%。二是敬老院建设有序推进。2023年新申报乡（镇、街道）敬老院工程建设13个，其中灾后恢复重建11个；改扩建2个。灾后恢复重建11所乡（镇、街道）敬老院，建设面积15561平方米，总投资2990万元。目前，大桥乡敬老院正进行内部装修，老厂、马路、迤车、火红等敬老院已开工建设；其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经根本完成。新建上村乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告、图纸、
10、地勘已审核通过，县发改局已批复，前置审计已经结束，现进行招投标，预计12月中旬开工建设。改扩建新街乡敬老院，建设用地已经落实，可行性研究报告已经上报，地勘已经审核。 5、专项社会救助有序开展，孤残儿童生活得到保障。认真做好孤儿救助管理工作，积极落实孤儿根本生活保障相关政策。按照上级部署要求，开展了父母双亡孤儿及事实无人抚养儿童甄别工作。全县有事实无人抚养儿童630人，父母双亡孤儿261人，孤儿根本信息已录入全国孤残儿童信息库，已报送上级民政部门进行了认定，并将全县881名父母双亡孤儿和事实无人抚养儿童每月人均按821元保障标纳入了最低养育保障范畴。2023年为881名孤儿发放根本生活养育金共计
11、867.96万元，为民政收养的9名孤残儿童发放生活救助金2023.8万元，切实维护了他们的合法权益。 6、社会救助依法开展，兜底作用明显发挥。按照“托底线、救急难、可持续的原那么，认真贯彻落实国务院城市生活无着流浪乞讨人员救助管理方法，不断拓展救助空间，变被动救助为主动救助，使救助工作知晓面进一步扩大，切实加强了对外来流浪乞讨人员、流浪未成年人、流浪精神病人的劝返、救助工作。2023年，救助60岁以上老年人、精神病人、危重病人、未成年儿童等流浪乞讨人员32023名，共发放救助金3.2023万元。同时积极开展街面救助，及时为严寒冰雪中的流浪乞讨人员送上温暖。全年开展街面救助4次，救助流浪乞讨人员
12、58人，发放棉被50床、大衣60件、食品116袋、矿泉水145瓶，有效维护了他们的根本生存权。 （二）防灾减灾体系建设加快推进，灾害应急救援能力明显提升县政府成立了防灾减灾委员会，建立了县、乡、村三位一体的灾害应急救援指挥体系，出台了xx县民政局救灾资金物资管理方法、xx县“803地震灾后恢复重建物资质量和价格监管工作实施方案、xx县深入开展救灾资金管理使用专项整治工作方案、自然灾害救助资金管理方法，完善重特大灾害应急联动机制、灾情汇商机制，以提高灾害应急救援能力为核心，构建科学标准，保障有力的灾害救助应急体系，防灾减灾综合协调职能得到充分发挥。 1、自然灾害根本情况。2023年，我县境内遭受
13、了洪涝、低温冷冻、风雹等自然灾害，全县23个乡（镇、街道）121个村（居）委会217个村（居）民小组1.6万户14.9万人不同程度受灾，乐业、田坝、上村受灾比较严重。因灾死亡人口6人，死亡山羊23只；农作物受灾面积17.5万亩，成灾2023.3万亩，绝收4.3万亩；倒塌房屋47户136间，一般损坏34户20231间，家庭财产、水利设施、村组公路等损毁严重；全年发生民房火灾20231起，烧毁房屋379间，损坏28间，火灾造成161户42023人受灾，烧死牛、猪、羊47头（只），家电、粮食等财产被烧毁，火灾死亡人口6人，直接经济损失641万元；全年因各种自然灾害造成直接经济损失6042万元，农业直
14、接经济损失502023万元。 2、救灾救济工作扎实有力，受灾群众根本生活得到妥善解决。成立了局长任组长，书记、副书记、纪委书记、副局长任副组长，科室负责人为成员的抢险救灾领导小组，建立了抢险救灾应急队伍。每次发生灾情，民政局主要领导亲自挂帅，深入灾区靠前指挥。全年共派出救灾工作组26批137人次，深入灾区抢险救灾，做到救灾迅速、查灾及时、报灾准确、救助有力。全年发放救灾粮玉米56.9万公斤，大米36.7万公斤，救灾棉被17140床，彩条布950捆。投入救灾资金11.5万元，帮助23户因山体滑坡、洪涝受灾户实施民房恢复重建。2023年共帮助3.5万户12.4万人解决了因灾造成的各种困难。 3、城
15、乡基层防灾减灾能力建设明显提高。建立健全了城乡基层防灾减灾工作机制，修订完善了乡（镇、街道）自然灾害应急预案并适时组织演练，不断提高了农村防灾减灾应急能力。充分利用“512防灾减灾宣传日进行广泛宣传，积极配合相关部门设置宣传展板20余块，散发防灾减灾宣传单5000余份，发放居民防震减灾知识手册500本。积极开展了防灾减灾知识“六进活动，不断提高了广阔人民群众防御自然灾害的能力和意识。 4、救灾物资储藏应急保障能力明显提升。建立健全了政府储藏为主、社会储藏为补充、军民兼容、平战结合的救灾物资应急保障机制。结合本县实际，制定了物资储藏规划，积极筹集县级防灾减灾指挥中心，新建火化、迤车、娜姑、纸厂、
16、宝云等2023个乡（镇、街道）救灾物资储藏仓库，全县救灾物资储藏库覆盖范围进一步扩大，救灾物资储藏种类不断丰富，进一步提高了物资调配效率。目前，县级储藏帐篷、彩条布、棉被、棉大衣、防寒衣等救灾物资8548（床、件），大米82.7吨，救灾物资储藏应急保障能力明显提升。 （三）双拥优抚安置工作深入开展，切实稳固国防建设根底1、双拥工作有序开展，军民共建气氛浓厚。一是认真开展走访慰问活动。在春节、八一期间，在县委、县政府的统一领导下，认真开展走访慰问活动，共走访慰问各类优抚对象、驻会部队官兵12548人次，发放慰问金134.38万元，使他们感受到了党的关心、政府的温暖、人民的爱意。同时党政军领导欢聚一堂，共叙军民鱼水之情，共商“双拥创立大计、共绘“双拥共建蓝图，极大地促进了军政军民团结，在军民之间架起了一座连心桥；二是爱国主义教育活动广泛开展。在清明
