1、安监局上年工作总结及下年工作方案 一、全县平安生产根本情况 上半年,全县共发生1起亡人生产平安事故,死亡1人。去年上半年没有发生亡人生产平安事故;发生道路交通事故32起,死亡16人,受伤29人,直接经济损失5.48万元。与上年同期相比,事故期数上升113%,死亡人数下降11%,受伤人数上升38%,经济损失下降51%;发生火灾事故248起,无人员死伤,直接经济损失48.37万元。与上年同期相比,火灾期数上升54%,死伤人数持平,经济损失下降21%。 二、上半年主要工作 (一)全面部署、分解任务、明确责任 4月19日我县召开了全县平安生产工作会议。会议对2023年的工作进行了总结,认真分析了平安生
2、产形势,对今年的平安生产进行了周密的部署和安排。会上,李荣副县长与各乡镇、开区(XX县区)、银三角管委会及安委会成员单位的负责人签订了平安生产责任状,明确了各单位平安生产工作的职责,突出了平安生产工作的领导责任,特别是单位“一把手的责任。会后各单位也迅速召开会议,分别与下属单位签订了责任状,通过层层签订责任状,分解细化了任务,明确了责任,形成了平安生产工作一级抓一级,层层抓落实的工作格局。 (二)紧盯重点和敏感时期,扎实开展平安监管 为确保重点和敏感时期的平安,我局紧盯元旦春节、“全国两会、“五一、强降雨和高温天气等时段,扎实开展平安监管工作。如在春节期间,我局与公安、工商、城管等部门组成三个
3、联合执法组对全县的烟花爆竹市场开展了拉网式排查,取缔无证经营网点19处,纠正各类违规经营行为67起,收缴并销毁“雷王等违规经营的爆竹1900余枚;非煤矿山领域主要针对冰冻期和强降雨期,重点对全县的砖瓦窑的烟囱和窑体的平安状况开展了检查,查找并催促整改隐患17处;危化品领域重点对56家危化品生产经营和使用单位的管道、储罐的防冻、防泄漏以及防火等平安措施进行严格的排查,发现并催促整改隐患13处。 (三)加强综合协调,落实继续开展“平安生产年任务 县安委员会办公室始终立足于全县平安生产工作的大局,通过召开全县开平安生产工作例会、制定下发文件、开展专项督查等途径和方式,指导催促安委会成员单位、乡镇、园
4、区等开展平安生产工作。各单位围绕继续开展“平安生产年这个主题,通过开展平安生产“三项行动、“打非治违专项行动等,认真抓据不好本部门、本地区的平安生产工作。据不完全统计,1至6月份,全县共开展各类执法行动226起(次),检查各类企业、生产经营单766家(次),排查各类隐患490项(次),完成隐患整改462项(次),隐患整改率达94%以上;开展各类宣传教育活动62场(次),累计悬挂平安生产宣传横幅380多条,播发平安生产短信13000余条,播放农民工平安生产教育动漫短片300余分钟,免费分发平安生产知识宣传画350套,分发平安知识手册7000余册,发放烟花爆竹平安燃放宣传单12022余张,培训各类
5、从业人员800余人。催促155家企业完成了职业病危害申报,16家企业开展了职业健康现状评价,5家企业开展了平安标准化创立工作。 (四)全力做好房屋征收工作,效劳全县经济开展大局 为做好房屋征收工作,我局在平安监管任务十分繁重的情况下,依能抽调出五名干部参加县里的征收工作。征收过程中,同志们在思想发动上讲耐心,工作落实上讲细心,在解决群众反映的问题上讲热心,把群众的事当成自己的事,真正让群众理解支持房屋征收工作。今年3月份以来,我局共征收房屋6424.48平米,完成任务的123.31%,较好的完成了县委、县政府交给的征收任务。 上半年我县的平安生产状况虽然较为平稳,但也存在一些问题与缺乏: 一是
6、全民平安意识仍相对淡薄。“时时讲平安,处处提平安的意识尚未广泛深入人心,平安保护意识和法制观念缺乏导致违章违法行为屡禁不止,甚至一些从业人员缺乏根本的平安常识和平安知识技能,既成为各类事故的肇事者,同时又是受害者。二是不少企业平安生产主体责任仍未落实到位。不少中小企业对平安生产工作的重视仍只停留在口头上,企业法定代表人没有切实履行平安生产第一责任人的职责,没有更多的财力、物力投入平安生产工作,重效益、轻平安,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍普遍存在。三是一些单位平安生产隐患排查治理工作不扎实。一些部门、乡镇和企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,安排部署不够具体,排查整
7、治不够深入,平安隐患仍不同程度存在。四是基层平安监管力量仍不能满足实际需求。虽然目前全县16个乡镇和开发区(XX县区)以及银三角管委会已建立安监机构,但是所有安监工作人员都是身兼数职,一定程度上牵扯了安监工作的精力。同时,基层安监机构装备和经费无法落实,难以集中精力开展工作。五是平安生产执法监督权威仍需进一步提高。安监部门由于成立时间尚短,对企业的影响和制约还有限,局部企业对新出台的平安生产法律法规缺乏系统全面的了解,在执法过程中有时存在抵触情绪,增加了执法的难度。同时,安监部门仍存在人员少、任务重、经费紧缺、装备缺乏和落后等客观问题,很大程度上限制和制约安监工作。 三、下半年工作重点 (一)
8、继续深入开展“平安生产年活动。集中力量、突出重点,继续深入开展隐患排查治理,建立健全企业事故隐患治理和建档监控等制度,落实企业事故隐患排查治理和防控主体责任。严厉打击“三非、“三违和“三超行为,坚决遏制重特大平安事故,积极预防一般事故,进一步压减全县事故总量。 (二)大力加强平安生产宣传教育培训。坚持开展平安生产教育“五进活动,宣传“平安开展科学理念和平安生产法律法规、方针政策,普及平安知识,增强全民平安意识。同时,加大工作力度,全面推进各类平安生产教育培训,重点抓好企业第一责任人、平安责任人、平安管理人员、从业人员,特别是临时工、农民工的教育培训,深入推进全员平安教育培训,营造全民平安气氛。
9、 (三)抓好平安生产责任制的落实。要进一步建立健全平安生产责任体系,促使企业全面落实平安生产主题责任,对机构不健全,制度不落实,经费无保障,整改不到位的企业,要从重处分。对不认真履行平安监管职责,造成事故发生的职能部门,要依法依规追究责任人的责任。对不认真落实属地监管责任的乡镇、开发区(XX县区),要实行平安生产黄牌警告,拒不整改,导致事故发生的,提请县委、县政府对其主要负责人一票否决,并依法追究责任。 (四)进一步加强基层平安监管机构和队伍建设。首先与乡镇沟通,保证基层安监人员固定,机构正常运转。其次加强对基层安监人员的业务培训,提升其业务水平。第三要争取县政府的支持,对基层安监人员的工作经费给予保障。 第5页 共5页