1、三问三治实施方案 牛牛坝乡2023年“问事问效问责，治庸治懒治散专项活动实施方案 为深入贯彻落实“以人为本、执政为民要求，切实加强作风效能和执行力建设，为全县经济社会科学开展、加快开展营造良好的环境，根据关于开展“问事问效问责，治庸治懒治散专项活动的实施方案（美委发（2023）1号）文件要求，结合我乡实际，特制定以下工作方案： 一、活动范围。全乡干部、职工。 二、工作目标 通过专项活动，使全乡干部职工队伍“庸、懒、散问题得到有效治理，努力实现“四个明显即：工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显增强的工作目标。 三、工作重点 “问事问效问责，治庸治懒治散专项活动以解决
2、全乡干部职工队伍中存在的“庸、懒、散、软等问题为突破口，重点开展“三治三查。 （一）治“庸，查工作在不在状态。重点治理全乡干部职工工作责任心不强、思想不解放、缺少创新意识、不想事、不干事、能力弱、工作绩效差等“平庸问题。 （二）治“懒，查任务有没有完成。重点治理全乡干部职工工 1作目标不明确，不能按时完成工作任务，工作成心拖延、消极懈怠、推诿扯皮、敷衍塞责、不讲效率等“懒惰行为。 （三）治“散，查管理是不是标准。重点治理全乡干部职工不遵守工作纪律，经常迟到早退或擅离职守，工作时间上网聊天、玩游戏等“散漫现象。 四、工作方法和步骤 “问事问效问责，治庸治懒治散专项活开工作步骤主要分为以下三个阶段
3、： （一）宣传发动阶段（3月1日3月31日）。一要加强宣传。通过集中学习、张贴宣传标语、召开座谈会等形式，广泛宣传“问事问效问责，治庸治懒治散的重要意义、总体目标、主要内容、方法步骤和有关要求，提高广阔干部职工对“庸、懒、散行为危害性的认识，强化“有错是过，无为也是过的责任意识，激发广阔干部职工参与活动的积极性、主动性。二要进行公开承诺。将“问事问效问责，治庸治懒治散活动的目标、任务、要求等向社会公开，并就转变作风、效劳群众，阳光作业、政务公开，限时办结、高效效劳，依法行政、文明执法，关注民意、改善民生，勤政廉政、标准操作，强化责任、监督问责等方面向社会作出承诺，接受全社会的监督。全乡要抓好宣
4、传发动，认真组织学习，撰写心得体会，并将心得体会于3月30日前交办公室存档备查。 （二）查找问题阶段（4月1日4月30日）。对照“问事问效问责，治庸治懒治散活动的内容和要求，认真进行自查自纠，坚持2边学边改、边查边改、边整边改。一要对照检查。围绕自身作风纪律、效劳态度及工作落实情况，采取领导点、同事提、自己找等多种形式，深入剖析，逐条查摆，不回避问题，不避重就轻，不推卸责任，力求把问题找全、找深、找透、找准，为深刻分析原因、明确努力方向、客观进行评议提供切实可行的依据。二要自我剖析。要在学习提高、对照检查的根底上认真进行反思，全面梳理分析，实事求是地解剖，找原因、划苗头，摸清群众最关注的热点问
5、题，搞清基层、企业和群众对本部门本单位作风建设的主要期盼，找准产生“庸、懒、散恶习的主要症结和根源。查找的问题要形成书面材料，并于4月28日前交办公室存档备查。 （三）整改落实阶段（5月1日6月30日）。对查找出的问题，特别是对热点、难点问题及带有倾向性的问题，认真进行整改，确保问题得到彻底解决。一要结合岗位职责明确努力方向。特别是领导干部要重点围绕树立科学开展观、加强执政能力、提高管理水平、增强勤廉意识、密切党群干群关系等方面来制定整改措施。一般干部职工要重点围绕提升政治素养、理论水平和业务能力，增强法纪观念和效劳意识，端正工作态度等方面来制定整改措施；二要制定整改方案。各单位要结合部门实际
6、，认真制定整改方案。整改方案要突出操作性、针对性、时限性和实效性，做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施有力、有效。三要全力抓好整改。按照“存在什么问题就解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题的原那么，集中力量解决效能作风方面制约开展的关键问题、社会关注的焦点问 3题、群众反映的热点问题，对能立即解决的问题立即解决，对一时解决不了的问题，要明确具体的整改措施和时限，形成整改台帐，跟踪问效考评，确保承诺兑现，让群众切实感受到活动带来的新变化。整改措施要形成书面材料，在本单位醒目处进行张榜公示，并于6月30日前办公室存档备查。 （四）总结提高阶段（7月1日7月31日）。各单位要
7、对活动开展情况进行全面回忆，总结活动开展中形成的好经验、好做法及取得的成效和存在的缺乏，针对活动查摆出的主要问题进行“回头看，对暂时解决不了的问题，要向群众做好说明；整改效果不好，多数群众不满意的，要重新进行整改。通过总结，进一步稳固和扩大活动成果。 （五）建章立制阶段（8月1日8月31日）。各单位要将制度建设贯彻活动始终，坚持废、改、立并举，边建立边标准，边运行边完善，形成行得通、管得住、用得好、有长效、可持续的作风建设工作机制，使各项工作有法可依、有章可循，切实做到用制度管权，按制度办事，靠制度管人。一要健全完善岗位责任体系。按照权责对称的原那么，科学界定岗位职责，细化责任，解决职能重叠、
8、责任不清、交叉管理等问题。细化量化岗位工作流程，推行精细化管理，标准权力运行流程，明确行使条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节、相对人的权利等内容。合理界定和标准内局部工，逐步建成任务细化、责任明确、运转高效的运行体系，建立岗位之间、股室所队之间的无缝责任链条，确保环环相扣，使每项工作职责、每个工作环节责任落4实到人。二要完善干部考核评价机制。要多元设置考核评价主体，形成领导评价和群众评价、上级评价和下级评价、内部评价和外部评价的有机统一。坚持规那么化与多样化相结合，通过述职报告、民主测评、座谈走访、实地考察、个别谈话等形式，拓宽考核层面，全面考核评价干部职工的工作实绩。要注重动态绩效考核，
9、对不同类别、不同层次的干部建立不同的考核指标。考核结果作为奖励和调整作用干部的重要依据，做到“能者上、“平者让、“庸者下。三要建立健全干部管理方法。按照州县委“钢班子带铁队伍要求，结合干部队伍实际，不断深化干部人事制度改革，进一步完善干部选任、调配、交流方法，研究制定不适宜担任现职领导干部的“退出机制，疏通干部“出口。注重在基层和一线培养干部，注重在矛盾突出和利益交织复杂的地方考验干部。大力弘扬求真务实、真抓实干、密切联系群众的作风，大胆使用人品正、干实事、真爬坡、敢破难的干部，把那些政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬、人民群众信得过、干事有激情、廉政操守好、德才兼备、忠于马克思主义的优
10、秀干部提拔到领导岗位上来。坚决不用作风不正、工作不实、素质不高、能力不强，不想事、不谋事、不干事，行政不作为，缺乏责任意识、效劳意识的干部。进一步激发广阔干部干事创业的积极性、主动性、创造性，努力营造人心思干、人心思进的良好气氛，让想干事者有时机，能干事者有舞台，干成事者有位子，不让投机钻营者得利。 五、组织领导 各单位对本次活动要高度重视，强化责任主体意识，务必抓紧抓 5实，抓出成效。我局将成立“问事问效问责，治庸治懒治散活动领导小组，加强巡回检查、督办的工作力度，及时发现和总结好的做法、好的经验，指出工作中的薄弱环节和存在的问题，全力推进全局各项工作平衡开展。活动中坚持鼓励与惩戒相结合的原那么，对迎风违规违纪的人和事要加大处理力度，做到发现一个、查处一个，决不姑息，为净化我乡经济社会开展环境提供坚强保障。 6 中共牛牛坝乡委员会二一二年三月二日 第7页 共7页
