1、评估调整与备选方案 在现代职业规划领域中，变化是永恒的主题，大到国家政策的调整、完善，小到一个组织领导人的更替、组织制度的调整，产品的更新换代，乃至个人家庭的变化等等都会影响到个人职业生涯开展以及生涯规划的执行过程。因此，要想赶上日新月异、飞速开展的时代，就要时时注意个人的状况和外部环境的变化，不断地审视自我，不断的调整自我。不断的修正职业生涯的策略和目标，以使职业生涯规划行之有效、切实可行。因此，我结合自己在实现职业生涯目标的过程中可能出现的实际情况，对职业规划的内容进行了评估分析和作出相应的调整。 1.评估的内容： （1）职业目标评估：工程经理-预算工程师或自己创业 （2）职业路径评估：施
2、工员、预算员、工程师、工程经理助理、工程经理-预算员、 预算工程师、助理，工程经理 （3）实施策略评估：学习、创业、就再业并学习-学习、再学习、就业、创业 （4）其他因素评估：施工员（单身），就业（积累）-工程经理（家庭），创业（团 队） 2.评估方法： （1）对在校期间的规划完成情况以学校所组织的考试和考察结果为准。 （2）毕业后的目标完成情况以目标时间内是否完成为准。但因为社会的复杂性，所以允 许有一年左右的波动期。 （3）争取执业资格证方面到达目标时间是否考取为准。 3.评估时间。小蜗认为毕业后五年内，一年评估一次是有必要的。在此期间，充分认识自我并随时调整进度和方案，为日后更好地生活与
3、就业打下根底。 4.备选方案： （1）在校期间的方案与主方案所规划的一致。 （2）毕业后可向预算员方向开展。 （3）职业通路：施工员预算员预算工程师高级咨询师 5.规划调整原那么： （1）尊重个性和风格；（2）实施多元选择；（3）综合分析与评估；（4）以长远职业开展为出发点；（5）考虑家庭与家人的变化；（6）找到个人兴趣与工作的结合点。 第二篇：第二讲问题、议程与备选方案第二讲问题、议程与备选方案 一、公共政策问题 为什么决策者所关注的是这件事情而非另外一件事情。我曾经看到一些这样的情景：当部长应该处理的是一些真正重要的问题时，他却一直在应付一些毫无意义的事情。我一直都想知道这是为什么。 一位
4、美国联邦政府的高级行政人员 （一）公共政策问题的引出 1、指标 问题通常并不是通过某种政治压力或对人的认识的重视而引起政策决策者的关注的，引起关注的原因常常在于某些指标说明问题的存在。指标有许多种类，主要是政府或非政府机构都可以对各种活动和事件进行常规性的监控，并得到相应的数据。 决策者常常以两种方式来利用这些指标。一是评估问题的重要性，二是觉察问题的变化。 2、焦点事件、危机与符号 问题通常并不是因为这些指标而自明的，它们需要一些推动力来引起政府内部及其周围人们的关注。这一些推动力有的时候由像开始引起人们关注这个问题的一次危机、一种变得流行的符号或政策制定者的个人经历这样的一个焦点事件所提供
5、的。 当一个问题到达危机的份上，它就变成了紧要的问题。直到出现危机之前，它只是许多问题中的一个问题。政府的政策一直都是并且永远都是危机的一个函数。整个立法过程都是在扑灭丛林大火，而不是建立一个好的消防部门。 一位美国运输部门管理者的观点 危机、灾害、符号以及其他的焦点事件的影响。第一，它们可以强化对某一问题的某种预先存在的知觉，使人们的注意力集中到一个已经被忘记的问题上。第二，一次灾害或危机可以充当预警。如果后来的考虑真的证实了过去曾有一种需要关注的普遍状况，那么某种可能被视为问题的事情会引起人们的关注。第三，这些焦点事件可以与其他类似的事件配合起来影响政策问题的界定。如果就一次桥梁坍塌、一次
6、空难、一家铁路公司破产尚缺乏以使人们意识到某一普遍问题地话，那么这些事件次数紧挨着一起发生那么可能会使人们意识到某一普遍问题的存在。 3、反响 反响是政府官员收集信息、发现问题的重要途径。反响可以是正式的渠道，如各种统计报表、方案总结、评估报告，也可以是非正式的，如通过个人经历、特别渠道，或者个人经验。 4、问题的消失 为什么有些问题会从议程的显著地位上掉下来。原因在于。第一，政府认为他们已经解决过这个问题，便不再关注类似的问题。它并不关注问题是不是得到彻底解决，而是只需要了解有没有见过，如果见过并解决过，便不会引起政府的注意。第二，问题的强度变弱或范围减少，就会削弱对议程的影响力。第三，问题
7、长时间得不到解决，也会消失，因为政府官员是有任期的，他们关注的焦点是相对有时效性的，如果问题不能解决，或者需要很长时间，这个问题就会慢慢被搁置。 （二）公共政策问题界定 1、状况与问题 状况和问题是有区别的，正如一位院外活动的说客所言。“如果你一支手上只有四个手指，那不是一个问题，那是一种状况。当我们开始相信我们应该就一些状况而采取某种行动时，这些状况就可以被界定为问题。问题界定有很多利害关系，取决于问题是如何界定的。汽车公司把市场份额的问题界定为不公平的外来竞争和抑制性的政府规那么，如果政府同意这个问题界定，就必须调整相关政策。但汽车公司市场份额的减少可能与产品质量下降、不恰当的公司决策等问
8、题有关，如果这样界定问题，处理问题的责任就应该在汽车公司身上而不是政府。因此，问题界定和在问题界定上的斗争具有一些重要的后果。 2、价值观 一个人带入某一观察中的价值观在问题界定中具有重要的作用。所观察的状况与一个人对某一理想状态的知觉之间的不相配就变成了问题。 例如，那些相信利用政府来处理贫困问题的人们会把穷人的存在界定为一个问题，而那些不相信利用政府来处理贫困问题的人那么会把穷人的存在界定为一种状况，并认为解决它不是一个“适合于政府采取行动的问题。 3、比照 问题有时与比照有关。某些人受到高质量的教育，而没有受到这种照顾，这一事实就会因为这种有关的比照而被视为一个问题。 4、分类 问题与所
9、归于的类型有很大的影响。如残疾人的运输工具问题，他们要求改装公交系统、地铁系统，主要是添置设备等以方便残疾人使用。对于这个问题，如果将之视为一个公民权利问题，那么这些公交系统需要改进， 因为残疾人人同等享受公交的权利。但如果将这视为一个交通问题，那么没有必要改进，只需要采取其他一些适当的解决方法。 另如，船驳对船闸、码头和航道的使用需不需要交费。如果水路只是水资源地话，可能对它的政策可能就是如同灌溉或开垦一样，但如果水路是运输通道，那么它是否会如同机场、道路、铁路那样要交纳一定的费用呢。 5、其他因素 与问题的解决无关的一些考虑也常常促使政府采取行动。政治家们常常找方法使自己知名。官僚们常常提
10、出一些旨在有助于他们保住饭碗或扩大地盘的创新举措。流行价值观的变化也往往导致新的问题界定。仅利益集团的压力或偏好的其他表达方式就可以使问题赢得显著地位，而这与某一正在被解决的问题无关。 二、公共政策议程 1、政治溪流 独立于问题溪流和政策溪流而流淌的是政治溪流，它由诸如公众情绪，压力集团间的竞争、选举结果、政党力量格局、意识形态的强度以及政府的变更等因素构成。政治溪流中的这些开展对于议程具有强大的影响，因为新的议程工程变得重要，而其他工程在一个更为有利的时机之前一直都被束之高阁。 2、国民情绪或公共舆论 在一个国家里有大批的民众正沿着某些共同的路线思考，这种国民情绪以明显的方式经常发生变化，而
11、且国民情绪或者公共舆论的这些变化对政策议程和政策结果具有重要的影响。政府参与者对国民情绪的意识不仅可以用来促进一些工程被提上他们的政策议程，而且也可以用来抑制其他工程上升到议程的重要位置。 3、有组织的政治力量 它也可以指利益集团压力、政治发动以及政治精英行为等。 至关重要的是要对有组织的利益集团之间的共识与冲突有所认识。如果有组织的力量之间达成共识，将为政策确立提供强大的动力。如果有组织的力量之间存在着某种冲突的话，那么支持与反对某一给定的政策建议或工程显著地出现在议程上的力量平衡被打破。支持与反对之间的均势不利于某一给定的政策建议，它说明了试图推进那种想法将会付出的代价。 在许多时候，有组
12、织的力量之间的平衡可以减缓变化的进程。具有必备资源的重要利益群体通常不仅能够阻碍不合他们胃口的政策建议通过，而且甚至还可以阻止该政策建议受到重视。政府惯性的一个主要原因就是一个有利于现行工程的委托受托方几乎不可防止会开展起来。一个政府工程一旦确立，从中受益的委托受托方就会组织成强大的利益集团群，其目的在于保护他们从中获利的工程。这个委托受托方不仅会抵御对工程的攻击，而且还会使可能改变工程的政策建议很难受到重视。 然而，对变革的对抗有时是可以被战胜的。国民情绪的变化、政府的变更以及由选举结果所导致的权力格局变动都足以战胜有组织的反对，并且足以规定政治溪流倾向于变革。在其他情况下，有组织的利益集团
13、群自身也会发生变化。 4、政治溪流中的政府 政府行政当局发生了变化，就会随之带来政策议程的显著变化。 （1）关键人事的调整。人事的调整不仅产生新的议程工程，而且还会使另外一些在别的时间可能被认为值得考虑的工程得不到重视。 （2）管理权限问题。一般来说，宪法、法令以及规章的一个主要影响就是确立管理权限。行政机构和立法机关等都要求有权力，他们的职位受其权限的影响，议程的建立受权力争夺战的影响。有些工程之所以被无视，是因为它们被权限的划界“划掉了。 5、政治溪流中共识的建立 政治溪流中的共识是通过讨价还价来控制的。在政治溪流中，联盟是通过妥协以换取联盟的支持而建立的，或者是随着实际的联盟成员或潜在的
14、联盟成员的讨价还价而建立的。一个人之所以参加联盟，其原因并不是在于他完全被说服相信那个行动步骤的好处，而是因为他害怕不参加联盟就会得不到参加联盟所带来的利益。政治溪流对于议程状态具有明显的促进作用或抑制作用。该系统中所有的重要角色，不仅仅是政治家，都要判断政治溪流中各种力量的平衡是否有利于行动。他们还要判断普通公众是否会默认在精英层面上所追求的方向。 三、公共政策备选方案 我把议案草稿拿给参议员我那时是一个很热心的年轻人，而且我们都爱开玩笑。大约过了20分钟，他暗示我该走了。我对他说：“但是，参议员先生，难道您不想就些向我提出任何问题吗。难道您不想讨论一下政策含义或别的什么事情吗。“不想，他说
15、，“我明天才会提出这个议案。“但是，参议员，我说，“难道您连看都不会看一下这个议案吗。“对，我现在不会看的，他说，“我明天才会提出这个议案。然后他又说：“我告诉您，尽管我们明天会提出这个议案，但是它的产生将需要20到25年。如果真的需要那么长的时间，那么我现在看它就没有太多的意义，不是吗。 一位政策参与者 1、政策共同体 政策共同体由某一特定政策领域的专业人员组成这些特定的政策领域如卫生领域、住房领域、环境保 护领域、司法审判领域。在这其中的任何一个领域，专业人员都分散在政府内外。他们中的有些人在国会的一些委员会供职，或者在诸如国会预算局或技术评估局这样的国会办事机构供职；另一些人那么工作在市中心，在像规划与评估
