1、在“严以用权专题研讨会上的发言 落实“三严三实要求，修身、律己是根底，是针对领导干部自身修养和行为的标准要求，“严以用权是落脚点，是领导干部作风建设的核心。标准行使权力，是每个党员干部的第一道门槛和第一堂必修课。严以用权，就是要坚持用权为民，心存敬畏，手握戒尺，按规那么、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。坚持严以用权，才能践行党的宗旨，提升执政能力，密切党群关系，夯实执政根底，推动事业开展。 一、权的本质 从政治学上讲，权力是国家政权的集中表现，是国家政治的核心和灵魂，是一定的社会组织及个人所承担的社会管理职责的支配力量，其直接表现为领导者所具有的一定职权
2、。我国是人民民主专政的社会主义国家，中华人民共和国宪法第二条明确规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。党员领导干部必须牢记，手中任何的权力都是党和人民赋予的。一要树立正确的权力观。习近平总书记强调，“马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不管在什么岗位，都只有为人民效劳的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位臵，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。权力是神圣的、高山仰止的，对手中的权力要有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，保持心1有所畏、言有所戒、行有所止的约束。二要珍惜手中的权力。作为党员领导干部，手中或大或小都掌握着一定权力，而赋予个人
3、的权力，是组织、社会对个人努力和工作成绩的肯定。从某种意义上来说，权力是个人实现人生价值和施展理想抱负的重要工具。同时，权力是把双刃剑，它能成就一个人，也能毁掉一个人，正确用权能为人民造福，滥用权力那么会损害群众权益，损害党和政府形象。诸如周永康、薄熙来等坐拥权力却滥用职权之人，不仅辜负了组织和人民的信任，最终也自食恶果。必须珍惜权力、慎用权力。三要懂得责权的统一。有多大权力群众就有多大期待，群众有多大期待干部就要担多大责任，干部尽多大责任才会有多大作为，权越大、责越重，权力的背后是沉甸甸的责任和重托。认清“官是为人民效劳的岗位，“权是为人民效劳的工具，牢固树立权力就是责任，权力就是义务，权力
4、就是担当，权力就是效劳的意识。党办机关党员干部，处于党委工作的核心和枢纽，工作往来中间接或直接都代表和行使着党委赋予的权力，也担负着相对更加重大的岗位责任和更为严实的工作要求。我们必须谨记习总书记“五个坚持的要求，要把高标准履职尽责作为根本要求，日常工作能尽责，难题面前敢负责，出现过失敢担责，面对急难险重的任务要豁得出来、顶得上去，在工作上永不知足、事业上永不止步、精神上永不懈怠，做合格的党办人。 二、为谁用权 全心全意为人民效劳是党的根本宗旨。这决定了党的一切 2工作的出发点和落脚点，就是要实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，这也就要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所
5、用、情为民所系、利为民所谋。一是不能公器私用。权为“公器，权力属于人民、权力为了人民，手中的权力不是为个人或少数人谋利益，掌权者的人生意义和价值表达在于为全体人民效劳。必须破除“官本位的思想，去除“有权不用、过期作废的毒瘤，驱除“升官发财的心魔，在日常工作生活中严格区分公私界限，从思想上、行为上杜绝以权谋私、权力寻租。坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，真正为人民掌好权、用好权。二是不能“任性妄为。俗话说“骥走崖边须勒缰，人至官位要缚心，原因在于权力天生具有膨胀性和破坏性。切不可认为手中有权，就可以跑跑关系、找找熟人、走走后门、钻钻空子，就可以高人一等、绕过规矩、绕过制度
6、等等。假设不加以把持自律，那么易滥用权力，滋生腐败，坠入罪恶的深渊。领导干部应把党纪国法牢记在心，对一切腐蚀诱惑，保持高度警惕，慎独慎初慎微，戒欲戒贪戒赌，常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德，自觉按规那么、按制度行使权力，把权力关在制度的笼子里。三是不能有权不为。与“任性妄为向对的是有权不为，“不作为式的“好好先生，看似不争权、不争利，甚至清廉，其实是“食其禄，不忠其事、“在其位，不谋其政，把人民赋予的权力变成一种摆设，消耗了资源却没有产出相应的治理绩效。这与全心全意为人民效劳的宗旨，与权为民所用3的要求也是背道而驰的。作为党办机关党员干部，虽然没有直接掌握效劳群众的事权、财权、物权，但
7、承担的“三效劳职能却是在间接地为民用权。小到一次调研活动的安排，大到一项政策举措的出台，权力的运用是否得当，是否真正产生了实际价值，最终都有可能影响到基层群众的切实利益。 三、如何用权 领导干部用的核心是权，对权的支配路径是用，用权的标准是严，结合个人自身体会，具体谈几点。一要秉公用权。如何用好权力，首要的问题就是用权为公还是用权为私的问题。为官只要用权为公，就会得到人民的称赞和尊重，否那么，就会让群众不耻和诟病。看问题、做事情，要心系公众利益、站在正派立场、做出公正决策。拿办公室工作而言，在传达领导意图、交办领导事项中，要分清领导与自己的角色，圆满完成领导交代的任务，又不夹杂私人意图；在起草
8、、审核党委、政府的相关实施意见、方案、方法中，既要充分调研，解决群众实际需要和问题，又要不存私心、不留政策口子。二要依法用权。权力法定，权力的边界是法制。领导干部要养成按法律与规章说话办事的习惯，恪守权力的界限。心中有法，牢固树立法治意识和法治思维，严格按照宪法和党章的规定，带头依法执政、依法行政、依法办事，推进依法治国；行必依法，想问题、做决策、办事情都要符合原那么、程序、规矩、法律，不越红线、不逾规矩，让权力造福人民。三要阳光公开。绝对的权力导致绝对的腐败，失去监督的权力最容易产生腐败，要让权力在阳 4光下运行，做到公正、公平、公开、正义。党员干部在行使公权的过程中应该自觉接受各种监督，切
9、实增强自身思想上的免疫力、党纪国法的执行力、为官用权的约束力，同时应该明白，对权力运行过程进行科学的制度设计、实施有力的监督约束也是对党员干部很好的一种保护。 四、反思“南充案 南充党代会发生的有组织的拉票贿选案，涉案人员达477人、涉案金额达1671.9万，被定性为一宗严重违反党纪国法、严重违反党的政治纪律和政治规矩、严重违反组织人事纪律的恶劣案件。案件处理的党员干部特别是市县党政负责人之多、情节之恶劣、性质之严重，暴露出一些党员领导干部理想信念和党性原那么丧失，纪律意识、法治观念冷淡，导致方向迷失、是非不分、行为失范，在诱惑面前经不起考验；一些党组织管党治党政治责任严重缺位，对干部队伍疏于
10、教育、管理、监督，致使不正之风和腐败现象蔓延。其教训惨痛、警示深刻。 南充案值得反思和总结的问题很多，结合个人所思，谈一下几点：从管党治党上看，在落实管党治党的政治责任上，加强领导班子思想政治建设上，狠抓党风廉政建设上，绝不能有丝毫的松劲和懈怠。讲政治、守规矩，对待不正之风、腐败现象要敢于坚持原那么、敢于动真碰硬，对党忠诚，向党负责；从理想信念和党性原那么上看，理想信念是共产党人精神之“钙，党性修养是党员干部立身之本，必须不断加强“三观改造，解决好“总开关问题，坚守共产党人精神家园，做到心中有5党、心中有民；从党纪国法上看，党纪是党员的行为底线、国法是公民的行为底线，都是不容践踏的红线。知边界
11、、守底线，是党员干部最起码的素质，要加强法律法规的学习和自查，自觉按规章制度办事，做到法治意识再强化、个人行为再约束。办公室党员干部特别是要学习和遵守相关党内法规、机要保密制度等等；从政治生态建设上看，政治生态是党风政风、社风民风的综合反映。个人认为，党风政风是首要关键，说到底是党员干部的修养和素质。如果一个地方、一个部门党风不正，必然出现形形色色的潜规那么、大大小小的关系网，最终导致政治生态恶化。党员干部必须要加强个人品行修养，树立良好形象，带好风气带好头，让积习陋习摒除、歪风邪气不长，营造良好政治生活风气。 群众路线在脚下，作风建设在路上，道理千言万语最终还要行动脚踏实地，我们必须按照“三
12、严三实要求，以严实的作风做好各项办公室工作，为了xxxxxxxx做好效劳和保障。 6 第二篇。严以用权研讨会发言稿按照会议安排，围绕这次学习研讨的主题，结合自己的学习和思考，我就如何做到“严以用权从三个方面谈一些粗浅的体会和看法。 一、要深刻认识“严以用权的丰富内涵 习近平总书记指出。“严以用权，就是要坚持用权为民，按原那么、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。这既是党性修养的内在要求，也是党员干部做人为官、干事创业的关键所在，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，加强对权力的制约和监督，让权力在阳光下运行，坚持用制度管权管事管人，公权为民，任何时候都不能
13、搞特权，一丝一毫都不能以权谋私，坚决反对特权，限制克服特权，严禁滥用职权，切实做到有权必有责，有权不能任性，用权受到监督。严以用权，严字当头，严是关键，就是要严格区分公私界限，从思想上、行动上杜绝以权谋私，拒绝各种特权；严格依法办事，严守规那么和制度行使权力；严格接受人民监督，时刻听取人民群众的反映和意见，及时加以克服和改进。 二、要牢固树立正确的权力观 权力观是指对权力总的看法，包括对权力的性质、来源，掌握权力的目的，行使权力的方式，为谁掌权、为谁效劳等问题的根本的认识和态度。权力观总是与一定的世界观、人生观和价值观相联系。习近平总书记强调指出，各级领导干部要牢固树立正确的权力观，就是“权为
14、民所赋，权为民所用。权为民所赋，解决了权力的来源问题；权为民所用，解决了权力的功能、权力的目的、权力的方向问题。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。树立正确的权力观，要有正确的世界观、人生观和价值观，就是要树立“权力属于人民、权力为了人民、权力利于人民、权力受制于人民的权力观，树立全心全意为人民效劳的人生观和价值观。要充分认识到掌握权力不是为了个人或少数人谋利益，掌握权力的人生意义和价值性在于为人民效劳，就是要树立以人民为中心的权力观。 三、要自觉践行“严以用权的六点要求 一要自觉敬畏权力。要做到严以用权，就必须清醒地认识到自己手中的权力是人民赋予的，始终把权力看成是一种神圣职责和重
15、大责任，始终把权力当做一把双刃剑，始终对手中的权力心存敬畏，有畏惧之心，有战战兢兢、如临深渊、如履薄冰的谨慎，始终保持心有所畏、言有所戒、行有所止的自我约束，严守党纪国法，坚持用权为民，秉公用权，谨慎用权，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；坚持阳光用权，让权力在阳光下运行，自觉接受人民群众的监督。 二要自觉依法用权。要做到严以用权，就必须牢记任何人都没有法律之外的绝对权力，自觉把手中的权力关进制度的笼子里，带头依法用权，带头依法办事，带头遵守法律，对宪法和法律保持敬畏之心，牢固树立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念，自觉遵守宪法法律和党的纪律、坚持按规那么、按制度、按法律行使权力，
16、坚决做到法定职权必须为，法无授权不可为，坚持不去行使依法不该由自己行使的权力，也不去干预依法自己不能干预的事情，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。领导干部掌权用权，要像驾驶车辆一样，既要有娴熟的驾驶技术，更要懂得严守交通法规，按规那么、按规矩和制度用权，自觉给权力运行“划红线、“布雷区，始终坚持依法用权，使权力在法律范围内行驶，让权力在平安线内运行，保证权力标准、公正、公平运行和正确行使。 三要自觉为公用权。要做到严以用权，就必须坚持做到为公用权。为谁用权。这是用权的根本性为题。领导干部是一个为民的职业，就是要为民造福，为民解忧，为民效劳。严以用权，最要紧的就是严防公权私用，要始终做到权为民所用。用权谋私很不平安，既会给
