1、2023年政府干部作风建设年活动发动讲话 同志们： 这次会议是依据省委开展干部作风建设年活动的要求，经党组充分酝酿召开的，特殊重要。会议的任务是：贯彻落实“全省干部作风建设年活动发动大会精神，结合实际，争辩部署加强民政干部作风建设工作，深化查找和解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，建立促进干部作风良好的长效机制，为优化我省经济社会进展环境、促进民政事业科学进展供给牢靠保障。下面，我讲三点意见。 一、高度重视，把思想统一到中心和省委要求上来，切实增加干部作风建设的紧迫感 干部是我党执政的重要力量，干部作风始终是党的全面建设的重点工程。总书记屡次强调，党的作风体现党的宗旨，关系人心向背，关系党的
2、形象和国家的生死存亡。近年来，省委、省政府特殊重视加强干部队伍作风建设，每年的省纪委全会、政府廉政工作会和民主评议行风暨效能建设大会等，省四大班子领导都是全员到会，主要领导亲自讲话，作部署、提要求。今年前，省委以“一天都不能耽误的要求，召开了省纪委七届四次全会，张云川书记在全会上深刻论述了党员领导干部作风建设的重大意义；春节刚过，2月13日省委就召开全省发动大会，马上启动了“干部作风建设年这一重大活动。张云川书记站在执政兴国、富民强省的政治高度，立足我省经济社会进展面临的实际，明确提出加强作风建设的主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁的高素养干部队伍，毫不客气地指出了当前
3、我省干部队伍存在的不良作风和突出问题，有些问题还直接点到我们民政部门，问题之锋利、措辞之严峻、态度之坚决，是近些年少有的。这些都充分说明加强干部队伍作风建设的极端重要性，也说明当前干部队伍的作风问题已经到了不能容忍、非下大力抓好不行的地步。为推动“干部作风建设年活动深化开展，省委、省政府印发了?关于开展“干部作风建设年活动的意见?和?河北省“干部作风建设年活动推动方案?。因此，我们务必要认清形势，主动增加政治敏感性和政治责任感，自觉地把思想和行动统一到中心和省委的部署要求上来。 一加强干部作风建设是实现富民强省的迫切要求 进展是硬道理，是实现富民强省的重要前提，进展离不开良好的政策环境和人文环
4、境。近些年，我省通过抓教育、建行风、强制度、严追究，干部队伍作风有了确定改良，进展环境不断优化，群众对我省干部队伍总体评价是好的。但是，把当前干部作风现状放到全国大进展中来考量，用科学进展的标准去检验，放在新形势的压力中考察，照旧有不小的差距。其突出表现：有的干部思想僵化，执行条文死板教条，只知道用足权力，不懂得用活政策；有的干部眼界狭隘，一门心思盯着领导眼色做文章，只让上级满足，不考虑群众疾苦；有的干部大局观念不强，本位主义严峻，有利的事情就争，没好处的工作就推；有的干部效劳意识不端正，看人“下菜碟、看关系办事情，一些正常的工作，也搞中梗阻、吃拿卡要等等。这次省委从保增长、惠民生、渡难关的角
5、度动身，从抓干部、正作风入手，下猛药、出重拳、使狠劲，确实找准了当前制约我省科学进展的痼疾和病根，抓建设不抓环境不行，抓进展不抓干部作风更不行，只有把干部队伍的作风正起来，歪风邪气和坏毛病刹下去，才能有效保证我省经济社会健康、持续、快速进展。 二加强干部作风建设是推动民政科学进展的重要保证 今年是检验省厅学习实践科学进展观活动成果的重要年份，进展质量怎样、水平如何，干部作风至关重要。依据年初确定的民政工作目标，实现“保、抓、改、促四大重点工作突破和六项机制创新，任务困难，难度很大，特殊是党组提出的提高“三类群体保障水平、“三院合一体制改革的创新，没有良好的作风是办不好的。总体看，民政干部是朴实
6、的，作风是比拟好的，绝大多数干部在落实党组决策上，态度是坚决的，工作是乐观的，有着执政为民的公仆情怀、奋勉有为的精神面貌和一盘棋的大局意识，这一点从几次干部换岗沟通中表现的尤为明显。但是，我们更要糊涂的看到，当前，我厅干部队伍的作风也参差不齐，还存在着一些与科学进展要求和肩负的繁重任务不相适应的地方，主要表现在以下六个方面：一是工作不主动、干事不勤奋。有的干部工作热忱不高，学习爱好不浓，不思进取，精神不振，刻苦钻研业务的劲头缺乏，解决问题的招数不多，思路不清、措施不力，所管的单位和工作长期没有多大起色，作风疲沓，工作平平；二是作风漂移、办事拖拉。有的干部不按法规办事，对工作不是往深里做、实里干
7、，而是热衷于形式主义、外表文章，缺乏深化扎实的苦干精神，汇报状况主观臆断，上报数字前后不一，有的光布置、不检查，只号召、不落实，能推那么推，能拖那么拖，使新问题拖成老问题，老问题长期得不到解决；三是效劳意识冷淡、办事效率低下。有的重承诺、轻落实，定目标低标准、抓落实不费力，限时办结制、首问责任制流于形式，有的对基层反映的困难漠不关心，对群众信访或热线反映的问题，不是马上办、准时办，而是慢节奏、低效率，久拖不决，甚至欺瞒上级、糊弄群众，督得紧办一办，督不紧不了了之；四是本位主义严峻、协作意识不强。有的部门各自为政，对协调办理、联合办理的事项讲条件、打折扣，相互扯皮、左右推诿，甚至上交冲突；五是贪
8、图安逸、创新意识不强。有的工作敷衍塞责，落实标准不高，只求过得去，不求过得硬，对领导部署的工作推一推动一动，不推不动，甚至慢作为、不作为，自主创新力量不强。六是纪律松弛、作风散漫。有的干部脱岗串岗，上班时间聊大天、玩玩耍，集体活动不参与，参与会议找托词。 上述现象和问题尽管发生在少数部门、少数干部身上，但影响恶劣，假设不准时加以订正，一旦成风，就会严峻影响进展环境，严峻挫伤群众感情，严峻损害民政形象。长此以往，坏作风毁干部，制约进步；坏作风毁班子，难出人才；坏作风毁事业，禁锢进展。 二、抓住重点，把主要精力用在落实整改上，确保干部作风建设高标准 全省“干部作风建设年活动，大体分为“强力启动、形
9、成声势，全面开放、整体推动，集中攻坚、破解难题，群众评议、深化拓展四个阶段。依据省委提出的建设“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁干部队伍和抓好“五项活动、建立“五项制度的硬任务、硬指标，尤其是省委、省政府明确确实定“联系点、开展“调研周、落实“恳谈日、集中“破难题、深化“送效劳等重要活动，各处室局和直属单位要早谋划、早部署，各单位要早行动、早落实，“早本身就体现一种精神、一种态度、一种作风，能为精雕细琢留出空间，能为高标准落实争得主动。作风建设的核心是作风，重点是建设，关键在整改，目的是推动进展，在这里我着重强调六点： 一是抓思想，培育以民为本的真感情。实现省委、省政府提出的“两个转变行
10、政审批型向效劳型转变、官本位向民本位转变、“一个完善各种制度的重大目标，关键在思想，难点在意识。作风是思想的外在表现，是素养的综合体现，有什么样的思想导向，就会产生什么样的行为态度，因此，抓作风首先要从抓干部思想着手，从培育干部的民本观念着眼，从强化教育手段着力。去年4月11日，我在第一次干部大会上提出“对党尽责、对民尽心，以民为本、为民解困的工作理念，其中着重强调了尽民心、为民本、解民困，将争取民生的最大利益，作为实现民政利益最大化的根本动身点和落脚点。一年来，我们开展解放思想、科学进展观、系列警示教育等，强化了民本思想建设，抓行风、推公开、强化专项资金监管等等，突出了民生政策落实。“民政民
11、字当头，“民政民生为先，没有党的民生政策落实，就不会设置政府民政机构，没有宽敞民众帮扶需求，就没有民政部门存在的必要。可以这么说，群众是我们的主宰，是我们的衣食父母。各级民政干部确定要从思想上确立民本理念，培育对待群众的真感情。 二是抓效劳，锤炼干事为民的真功夫。我们要始终坚持“三个效劳不动摇，即：为进展效劳不动摇、为基层效劳不动摇、为群众效劳不动摇。把满足群众意愿作为抓落实、办事情的第一目标，把维护群众利益作为想问题、作决策的第一取向，把群众满足作为抓队伍、优作风的第一追求。多深化基层搞扎实和解决问题的调研，兴先调查后决策之风；多到困难群众多的地方深化体察民情疾苦，兴艰苦朴实之风；多干利于进
12、展和解决实际问题的工作，兴求真务实之风。各部门要结合业务职能细化省委、省政府出台的各项惠民政策，把党组部署的各项工作任务具体化、时限化、责任化，扑下身子，真抓实干，真正把嘴上说的、纸上写的、会议定的一项项转化成干事为民的实际行动。在抓好队伍和分管工作的同时，更要着力抓好厅机关内部的效劳协调和顺畅运行，主管领导要加强统筹调度，尽到责任，各处室局对有利于全局建设的事要主动去干，符合于进展要求的事要少说多干，有损于行业形象的事坚决不干，坚持领导围绕干部效劳，综合部门围绕业务处室效劳，业务部门围绕大局效劳，机关围绕基层效劳，精诚协作，团结奉献，干事为民。 三是抓难点，提高解决问题的真本领。近些年，我们
13、围绕解决婚登搭车收费、殡葬高消费、低保优亲厚友等问题，搞了不少专项治理，上上下下费了不少劲、下了不少力，也取得了一些实实在在的成效，但总体上看，还是新问题不断，老问题常有反弹，问题到底出在什么地方？根子在哪？还有没有方法解决？这次云川书记在全省大会上严峻地点了办理婚姻登记不送礼就拖延不办的事情，我们既不能一般性的重视，更不能就事说事，要以此为契机，全面地清查、逐条地梳理、一项一项地分析，毫不留情地整改。今年的作风建设年，哪个单位、哪名干部查不出让人信服的问题，是过不了关的。哪个部门、哪个干部对不住党组和群众，党组就会对不住他。没有这点决心，是解决不好作风问题的。无论是什么范围发生的问题，目前的
14、关键是怎么去解决、怎么去根治，期望分管领导和主管处室要高度重视这些问题，能不能在全省搞一次大清查、大整顿，看看建立的制度怎么能更好地落实，实行的措施是不是真正管住了。要实行多种方法加强监督检查，要建立常态性的明察暗访，觉察了作风不好的就要坚决拿掉，严峻处理，公开曝光，以儆效尤。各个部门都要这么做，尤其是城乡低保、医疗救助、救灾款物发放等，要下大力查纠和解决群众有意见的问题。今年2月9日?河北日报?头版头条刊登了张家口市民政系统组织全市大排查，取消不符合低保条件人员9458人，虽然是反映当地工作成效的一条正面信息，可群众会怎么看，我们能不能自己清查、自己解决？我们历来提倡觉察问题是力量，解决问题
15、是政绩。擅特长理麻烦问题，能够解决难点冲突，是对干部的根本要求，是对干部“真本领的实际检验。难点问题不解决，我们以民为本的宗旨理念就难以实现，我们在群众中的形象就要大打折扣，我们的事业进展就会严峻受损。 四是抓窗口，提升依法办事效率。从省厅机关到基层所站，全系统有8000多个窗口单位，窗口单位的行风建设尤其重要，由于它关系到老百姓如何看待党和政府的形象，影响到群众对民政部门的整体评价。行风建设历来是我们的优势品牌，到目前，我厅已连续7年获得省直部门评议优秀的前两名，年受到省委、省政府的通令表彰，这主要得益于我们始终坚持“抓基层、打根底，抓窗口、树形象的工作思路，得益于全厅一盘棋的思想，从班子成
16、员分包督导，到各部门主动抓分管系统的窗口行风，才取得了这样的成果。可是，近来这项工作在各级领导机关中的重视程度有所弱化，做外表文章、不使真劲抓的问题有所抬头，有的市县及窗口单位，群众满足度下降，有的甚至发生案件，使得我们的行风成果特殊令人担忧。就省厅机关本身而言，也有一些对外窗口，如：行政效劳大厅、信访接待室、民管登记、退伍安置、涉外婚登、涉外收养、行风热线、网络受理投诉等等，这些窗口确定要建好建强，不能消逝任何纰漏。另外，省厅的58项行政职权，包括已经实行动态公开的8项行政许可事项，过去都建立了一套完整的运行流程，要进一步精简项目，简化流程，缩短时限，提高效率，全力推行财务公开、政务公开、权力公开，增加工作透亮度，提高群众满足度。 五是抓落实，提高工作执行力。各部门要借这次全省性的作风建设机遇，要敢于揭露冲突，查
