1、名称 浅谈制药企业网络营销应用的问题及对策 目 录中文摘要1一、 会计管理体制的概述2（一）会计管理体制的涵义与特点2（二）会计管理体制的内容与类型21.会计管理体制的内容22.会计管理体制的内容2（三）我国会计管理体制的概述3二、 会计管理体制的现状3（一）会计信息失真与会计监管不严4（二）会计监督机制有待完善4（三）不适应社会主义市场经济条件下的市场机制4（四）双元控制主题弱化了会计控制5三、 完善我国会计管理体制的对策5（一）加快推进会计法的修订5（二）完善监督检查机制加大执法力度6（三）改革会计规范管理体制6（四）加强内外监督体系的建设6（五）加强会计工作人员的管理7四、 加快我国会计
2、管理的国际化7（一）会计准则的国际趋同71.会计准则国际化趋同的必然性72.如何加快我国的会计准则国际化趋势8（二）我国会计准则国际趋同的建议8（三）会计管理体制国家化与会计信息国际化8五、 结语9参 考 文 献9 会计管理体制中文摘要会计管理体制是一个国家会计模式的重要内容和经济组成部分，各个国家不同的社会经济环境造就了不同的会计管理制度。改革开放以来，我国会计管理制度已经越来越成为社会主义市场经济之中的重要组成部分，随着我国社会主义市场经济逐步的建立和日趋的完善，传统的会计管理体制的弊端和缺陷不断地显现出来，不能完全的适应我国社会主义市场经济的发展，要想改变这种状况我们必须对传统的会计管理
3、体制进行改革创新。本文对于会计管理体制的论述分析了现状和存在的缺点不足，立足于实际问题的提出了解决方案，从制度到会计人员的培训上，会计管理制度都应该进行完善，对我国的会计管理体制进行创新，使得其能发挥在经济中的作用，促进我国社会主义市场经济的发展。关键词 会计 管理体制 监督 管理一、 会计管理体制的概述随着我国社会主义市场经济的发展，会计管理的作用在经济运行中的功能越来越明显，在公司或企业中会计的管理职能也是越来越应该受到重视的。会计管理体制在经济发展中的作用日益突出。（一）会计管理体制的涵义与特点涵义：会计管理体制指国家或地区在一定的时期内，根据自己国家所处的社会经济环境和所从事的经济活动
4、，对本国家的会计活动进行干预、干涉和控制而做出来的一些制度和机制上的安排，和由此作出的一系列的会计规范。特点：会计管理体制具有动态性，国家可以根据社会经济环境的不断的变化对本国所使用的会计管理体制进行调整和改革，从不同的社会经济环境之中选择与国家经济体制相适应的会计管理体制，会计和管理体制的的这一动态性使得它不局限于固定的形式，而是可以更改变化的。（二）会计管理体制的内容与类型1.会计管理体制的内容会计管理体制本身的内容包括：第一，会计工作的隶属关系，在我国财务部门管理会计工作，并且在各级财务部门之间实行“统一管理，分级领导”的原则，我国会计法规规定，国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上
5、地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。我国会计工作实行“统一领导，分级管理”体制。即在国务院财政部门统一规划、统一领导的前提下，实行分级负责、分级管理，充分调动地方、部门、单位管理会计工作的积极性和创造性。第二，会计机构的设置，即会计制度的制定权限，我过的财务会计准则（包括基本准则和具体准则）以及同一的会计行业制度的制定权限在财务部，全国的各个地区各个部门应再次前提下制定出本地区本部门的会计制度或者补充规定，向财政部报备案。第三，会计人员管理制度，我国的会计体制管理制度，会计人员的业务管理主要有财政部门管理的，会计人员的人事管理主要是由业务部门来进行管理。 2.会计管理体制的内容
6、现如今世界各国的会计管理体制，可大体上分为两类：集中与立法管理型，这种类型的会计管理体制是指政府积极参与会计活动的管理，这种的管理方法主要是通过法律手段以及行政手段来实行的，会计职业团体在会计活动管理中的地位不高，没有得到应有的重视。自我管理型，是指政府除了一些十分必要的经济立法外，几乎不对会计行为进行干涉，关于会计活动的管理行为是有会计团体自行解决的。从实质上来看，这两种的会计管理体制的差异只是侧重点不同罢了。（三）我国会计管理体制的概述近年来，我国的会计管理体制已经成为社会主义市场经济的重要组成部分，我国的会计管理体制在具体的管理模式是企业会计（主要是国有大中型企业会计）和财政拨款行政事业
7、单位会计管理组织方式、方法上的制度上。围绕企业会计（主要是国有大中型企业会计）的组织管理方法式、方法上的制度所进行展开的会计管理体制，出现了三种会计管理的模式，主要是会计委派制、财务监督制、稽察特派员制。 会计委派制是国家已所有者身份凭借其拥有的管理职能，对国有大中型企业（包括事业单位）的会计人员统一进行委任的会计管理体制。财务监督制是指国家以所有者的身份，凭借其对国有大中型企业的绝对控股的地位，直接向国有大中型企业委派财务总监的一种会计管理体制。这种制度下国有资产经营公司或者国有资产管理局，可以向管辖区域内的企业派出财务总监，财务总监根据授权对对国有企业的整体财务进行专业、专职财务监督。稽查
8、特派员制又称总会计师制度下的稽查特派员，他们的主要职责是对企业的经营状况实施财务上监督，通过财务上监督和检查企业经营成果，对该企业领导人执行党的领导方针、国家法律法规的情况和经营业绩做出一个评价。财政拨款行政事业单位会计的组织管理方式、方法上的制度安排进行的会计管理体制，包括两种会计管理模式，即国库集中支付制度和会计集中核算制度。国库集中支付制度是一国库单一账户体系为核算基础，建立健全的财政支付信息系统和银行间实时清算系统为依托，全部的预算单位需要购买商品和支付老外的时候，由预算单位提出申请，通过国库集中支付审核后把纸巾通过的单一账户体系付给收款人的一种制度。会计集中核算制度是指建立专职的会计
9、核算机构，专业化的会计人员应用现代化的会计处理手段和科学的会计处理方法，对行政事业单位和其他单位的会计业务进行核算以及监督的一种管理制度。二、 会计管理体制的现状改革开放以及我国社会主义市场经济的确立给我国的社会经济生活带来了很大的变化，特别是企业改革提出的建立现代企业制度的标准，即产权明晰、权责明确、政企分开，指明了企业今后改革和发展的方向。但是，我国目前的会计管理体制远远适应不了我国现有经济的发展。 （一）会计信息失真与会计监管不严信息失真，一直以来我国会计的独立性比较的差，不能够有效地控制财政上的乱收乱支的情况仍旧十分的多，很多的单位存在着会计信息失真的情况，这严重的影响了我国的经济秩序
10、，不利于我国社会主义市场经济的发展。监管不严，会计管理过程中的监督制度，有利于保证会计信息的真实准确，保证会计管理行为的合理合法。目前，虽然一些地方设置了专门的会计集中核算机构，但是会计集中核算机构的工作仍然很大程度上依赖各单位的基础会计工作，各自职责和义务界定模糊， 监管难度加大， 甚至一些单位管理者常常干预会计工作， 会计管理体系中的监管职能很难得到发挥。尽管会计工作早已经立法，但是会计人员的业务执法地位和会计监督的法律地位没有被社会广泛的承认，仍然把会计人员当做法人代表的私有财产，会计人员听人单位负责人的指挥，会计工作没有独立性。现实生活中，一些人甚至否认会计的监督职能，还再一味的强调会
11、计是为本单位负责人负责的。（二）会计监督机制有待完善会计法中规定，我国的会计监督是实行三位一体的监督机制，即每一个单位内部建立健全的内部会计监督机制，注册会计师对企业报告进行社会监督，财政部门代表国家对单位的会计行为进行检查监督。各级的财政审计部门和社会上的注册会计师的监督是会计监督的外部的监督，但是，在对企业强化外部监督的情况下，还要在企业内部建立健全的内部监督机制。理想的监督控制机制应该是使得每一个人都处在别人的监督之下的，每一个个体之间相互制约形成利益均衡。因此，所有者通过会计信息对经营者进行监督，但是会计信息又被经营者利用，形成了所有者对企业控制权的虚置，经由会计信息形式控制权已经不可
12、行。（三）不适应社会主义市场经济条件下的市场机制近年来我国社会主义市场经济体制不断地发展和完善，随之而来的是我国传统的会计管理体制已经不能适应现在的市场机制。企业改革的日益深入，我国的经济所有制结构已经不再是单一的国有制经济，非公有制经济的发展，私营企业、乡镇企业、股份制企业以及农村的经济组织都在不断的发展壮大，2002年我国加入世界贸易组织后，所有制结构更是发生了巨大的变化，但是相比之下我国的会计管理制度的创新发展却远远落后于经济的发展。现行的会计管理制度，很大程度上还仅仅停留在对于国有经济的管理上，对于非公有制经济、非国有制经济的会计管理关注不够，目前来看非公有制经济是我国社会主义市场经济
13、的重要组成部分，但是相应的会计管理体制却没有随着经济的发展变化得到应有的创新和发展。另一方面，现行的会计法主要是对于会计工作进行规范，内容中并没有明确提出对于会计人员的管理，这样使得会计秩序混乱信息是真的现状的不到跟本的解决。（四）双元控制主题弱化了会计控制我国实行的社会主义市场经济，市场经济要求企业建立现代企业制度，实行所有权与经营权的分离。即企业的所有者通过控制企业的经营者的任免和薪酬来控制企业的经营，达到他们资本的保值和增值的目的。同时，企业的经营者通过控制企业的经营权以实现企业利润的最大化，来完成受托。企业的所有者和经营者看似委托于被委托的关系，实则是双方共同控制企业的，而会计信息是他
14、们进行交流的工具，企业的所有者通过会计信息对企业的经营状况和财务状况进行及时的了解，对经营者的经营业绩进行评价和实施必要的干预和控制。企业的经营者利用会计信息进行经营和决策，最终由利用会计信息进行经营成果的报告，这之间存在着代理人风险，而在实际的工作之中又无法找出完美的对策进行解决。三、 完善我国会计管理体制的对策 （一）加快推进会计法的修订会计法律体系是会计管理体制发展过程中的重要组成部分。广义上会计法是指以会计法为核心的会计法律体系，包括会计法规、规范以及准则。在新会计法的修订，对会计人员的素质提出了更高的要求，强调了会计从业人员的职业道德以及业务能力，还包括通过财务人员本身来影响单位负责
15、人。还进一步完善了会计国际化的具体内容，这些都将不断地完善我国会计管理体制，有利于我国社会主义市场经济的发展。新会计法需要在以下几个方面进行修订：第一，会计法的修订的内容，一方面必须着眼于现实中出现的问题，能够突破解决短期的问题，对于经济生活中出现的会计细分，以及随之产生的新的会计领域如政府会计、管理会计、会计信息化以及企业单位内部控制等，在这些方面作出具体的规范，并且相关部门制定出相关的法律法规，作出具体的与之相适应的会计结构。另一方面，会计法自身来说，应该与它相关的行业法律法规相协调，如会计法的赔偿机制与证券法公司法相衔接与公司的会计准则相适应。第二，规范会计法规体系，我国的会计法分为三层，如会计法、会计法律法规、会计准则，就目前来看，会计法是我国的根本大法，会计法的规定过于详细，对于具体的操作层面的也进行规定，过于繁杂，这些对于会计工作操作层面的应该在第二层第三层进行规定，以免引起会计工作的争议，会计法的修订需要对会计的整体结构进行进一步的优化，而且还需要详细修订会计法律法规体系构架的相关内容。第三，加强会计工作与我国的法律法规相结合，完善以会计法为中心的会计法律体系。并且应以会计法为指导，出台与之相应的法规和规范，尽快出台对于会计虚假信息各个环节行为人的责任界定与确认，明确会计的监督职能，加大对违反会计法律法规行为的处罚力度，提高会计
