1、县地税局下半年工作思路 （一）大力组织收入，确保完成全年税费任务 一是严格收入纪律。要继续坚持“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税的组织收入原那么，下大力清理隔年陈欠，对确需欠税的要严格按照相关政策及程序办理。同时，要全面加强对交通运输业自开票、代开票纳税人的管理，重点防范和杜绝“虚开、“引税等违规行为的发生。 二是加强重点税源的监控、征管。通过对我县经济结构和税源分布的分析，房地产业和建筑业仍然是我局的重点税收来源。对于这两个行业的管理工作，我局已经根据XX省销售不动产和建筑业营业税征收管理暂行方法制定了具体、完善的管理方法和手段，对销售不动产及建筑业营业税实行工程
2、管理，下半年，要继续加大税源管理的力度，通过对房地产工程和建筑工程的动态监控，实时掌握企业纳税信息，及时进行税款的催缴，切实发挥重点税源的主导作用。另外要对房地产业中的bt及bot的经营模式进行深入的分析调查，研究税收管理措施，强化税收管理手段。 三是加强地方小税种及零散税收的管理。下半年，我局将进一步清查房产税、土地税底数，推广使用gps技术测量应税土地面积，进一步加大对未缴纳房产税、土地使用税企业的催缴力度；针对我县房地产开发企业中有一局部工程已经接近尾声，下半年我局将有步骤的开展房地产开发企业的土地增值税清算工作，逐步提高清算质量；继续加强车船税的管理，对财险公司的代扣代缴情况要加强监督
3、检查，防止各种形式的偷逃税行为，保证税收控管方法的有效落实。此外，还要认真抓好教育费附加、地方教育附加、文化事业建设费、残疾人保障金、工会经费等规费、基金的征收工作，不断提高征缴率。 （二）严格标准执法，提升征收管理水平 一是强化税收管理员能级管理。严格落实县局下发的税收管理员能级管理考核方法，加强税收管理员日常考核，评比，真正到达奖优罚劣的目的。加强专管员的学习、教育和培训，提高专管员业务素质和责任意识。提高纳税辅导质量，减少漏登漏管，严格非正常户管理，进一步标准执法，提高税源管理水平。 二是深入推行税收执法责任制，促进标准执法。继续贯彻全面推进依法行政实施纲要，坚持依法征收、依法减免、依法
4、检查和依法处理。深化税收执法责任制，落实执法岗位职责和执法过错追究考核方法，抓好税收执法检查，进一步标准税收执法裁量权，躲避税收执法风险。 三是完善以税收分析为龙头的“四位一体互动机制。着力发挥税收分析的龙头作用，抓好行业分析，查找征管薄弱环节，抓好税种分析，查找税收漏洞。纳税评估工作在稳固已有评估成果的根底上，对其他骨干行业逐一建立纳税评估模型，做到评估一个行业、标准一个行业。 四是加强发票管理。按照省局下发的公路内河货物运输业发票管理工作标准（试行）的规定，认真做好货运业代开票和自开票数据监控工作，确保不出问题；对房地产和建筑业发票的使用要做到全过程跟踪管理；加大发票检查力度，严厉打击各种
5、制假、贩假、用假行为，净化发票使用环境。五是加大稽查检查力度，进一步整顿税收秩序。充分发挥以查促收、以查促管作用，认真做好案件查处、税收专项检查和打击发票违法犯罪活动三项重点工作，不断提高查补比例和查补总额。加强部门协作，努力提高办案质量。强化案例分析，推进稽查成果转化。 （三）坚持以人为本，提高地税队伍的整体素质 一是加强领导班子建设。稳固学习实践科学开展观活动成果，继续加大解放思想、开拓创新力度，着力破除制约地税科学开展的旧观念、旧思维，不断提高各级领导班子科学决策、科学执政、科学开展的能力。 二是努力提升全员的“两个素质。充分利用视频会议系统和网络平台，着力加强基层一线人员的学习培训。在
6、系统上下努力营造在学习上刻苦钻研，在工作上勇于创新，争当模范，争创一流的良好气氛。 三是提升基层建设水平。按省局基层标准化管理考评细那么的要求，进一步完善各项工作制度和硬件设施，不断加大在人力、物力、财力等方面对基层单位的倾斜力度；积极探索推广廉政文化、税务文化和基层标准化建设相结合的新路子，不断提高基层标准化管理水平。 （四）建立长效机制，加强党风廉政建设和干部作风建设 一是强化党风廉政建设。以“组织收入是天职，廉政建设比天高为理念，利用多种形式开展党规党纪教育、典型教育、警示教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。抓好党风廉政建设责任分解、责任考核和责任追究三个关键环节，严格落实责任制，加大责任追究力度。 二是加强行风建设，全面落实干部作风建设年活动。以开展廉洁从政和纪律作风教育活动为开局，全力推进作风建设年活动开展。全局上下要统一思想、狠抓落实，切实转变工作作风，确保活动取得实效。重点解决侵犯纳税人利益、收人情税关系税、纳税效劳不到位、税收执法不标准等带有行业特点的不正之风，大力营造“风正、气顺、干事的良好气氛，力争在行风评议中取得好成绩。 第4页 共4页
