1、残联年度基层工作总结 2023年，在市委市政府的正确领导下，市残联全面贯彻落实中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见、国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见精神，紧紧围绕全市中心工作和省政府与市政府签订的2023年度残疾人工作重点任务责任书内容，坚持“兜底保障、标准效劳、提升素质、优化环境的要求，不断夯实具有嘉兴特色的残疾人社会保障和效劳体系，使改革开展成果更多更公平惠及广阔残疾人。根据2023年5月公布的省残疾人状况监测结果显示，嘉兴残疾人状况及小康实现程度达93.40%，高于全省平均水平2.28%，居全省第二，全市残疾人根本实现全面小康。中国残联理事长鲁勇、副理事长程凯专题听取xx市残疾
2、人工作汇报，中国残联副理事长贾勇、省残联理事长郑瑶赴xx市专题调研残疾人工作，对我市工作给予充分肯定。 （一）省政府与市政府签订的2023年度残疾人工作重点任务责任书完成情况。年初，省政府与市政府签订了2023年残疾人工作重点任务责任书。围绕“责任书主要内容，市政府召开全市残疾人工作会议，研究部署落实工作。市政府与县（市、区）政府、经开、港区管委会签订了2023年残疾人工作重点任务责任书，市政府残工委印发了市政府残工委成员单位2023年度重点工作及任务分解、2023年度xx市残疾人工作目标考核方法，进一步明确任务，落实责任，切实将“责任书要求落到实处。经过全市上下的共同努力，根本完成“责任书内
3、容。 1、依法维护残疾人合法权益。经市人大七届五次会议通过，xx市残疾人康复中心建设工程列入今年政府工作报告。残疾人共享小康工程和就业年龄段无固定收入残疾人生活补贴每人每月补助标准提高到125元作为民生改善与社会保障指标纳入2023年市委市政府对县（市、区）考核内容。残疾人小康实现程度监测指标纳入县（市、区）党政领导班子和领导干部实绩考核内容。“依法维护残疾人合法权益、“加强精神残疾人保障工作列入“平安嘉兴考核内容。市财政加大残疾人事业投入力度，今年市财政安排市残联工作经费（不包括转移支付）1633.25万元，比2023年增长38.47%。进一步完善残疾人社会保障体系，全面落实各项保障措施，提
4、升残疾人收入水平，努力推动残疾人社会保障水平与社会保障同幅增长。xx市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见等文件修订工作稳步开展。加大残疾人法律救助力度，完善残疾人法律援助机构效劳机制。截止当前，全市共受理残疾人法律援助（咨询）案件45件，无因保障效劳不到位或侵权行为事件发生。配合政府相关部门做好“爱心亭整治前期工作，维护残疾人合法权益。 2、切实加强根本民生保障。关于促进残疾人按比例就业的实施方法起草工作稳步进行，力争年内印发。残工委带头安置残疾人工作有序开展，共有7家成员单位安置残疾人就业34人，占残工委成员单位比例的25%。残疾人就业保障金征收管理工作扎实推进。今年全市已征收残疾
5、人就业保障金2.06亿元，在全面减免小微企业保障金的根底上，实现总额不降反增。未发现违规使用保障金现象。继续实施基层党组织、党员干部、社会结对工作，目前全市帮扶残疾人脱困增收2814人，完成省任务的12023.23%，消除残疾人家庭人均收入低于8700元现象。截至当前，全市残疾人按比例就业人数达13706人，其中今年新增加423人，分别完成省下达指标的12023.53%和151.2023%。实施“人人享有培训、个个有一技之长万人培训工程。2023年共举办培训班178期，有4617名残疾人免费得到职业技能和农业技术培训。与人社等部门联合印发20232023年全市残疾人职业技能竞赛方案，与市人社局
6、、市总工会联合举办全市第三届残疾人职业技能竞赛，有138名残疾人参加了2023个工程的竞赛。 3、切实提高根本公共效劳水平。xx市残疾人康复中心筹建工作进展顺利，工程用地24亩，建筑面积31873平方米，总投资预计1.5亿元，方案年内完成立项工作。xx市建成残疾人托养效劳设施。全市现有残疾人小康阳光庇护中心78家，完成省任务的123.81%。不断完善已建成的效劳设施功能，全面落实机构、人员、经费，效劳残疾人人数已超我市持证残疾人数的25%。其中，7757名符合条件的重度残疾人和精神、智力残疾人提供托（安）养庇护照料效劳，完成省任务的117.53%。有适应指征、符合条件的残疾儿童抢救性康复比例达
7、90%以上。 4、切实加强根底工作。继续开展“十百千万进村入企到户活动，全体持证残疾人走访入户到人。村（社区）全部建成残疾人协会；镇（街道）残联全部配备专职理事长，享受群团组织同等待遇。残疾人根本效劳状况和需求专项调查数据录入工作全面完成，精确度较高。及时召开由各县（市、区）残联理事长参加的专项调查数据分析会，通报分析省残联公布的县（市、区）专项调查数据，深入分析取得成效和存在问题。联合嘉兴学院开展数据分析和成果运用工作，为科学制定xx市残疾人事业“十三五规划提供依据。切实加强保密平安工作，各级残工委、残联实施“双签字责任制和保密责任制。积极配合省残联“一网两库一平台建设，努力承接省平台试点任
8、务。市残疾人“爱心平台与市公共事务信息平台对接，实现数据共享。xx市和局部县（市、区）建成门户网站信息无障碍平台，方便低视力残疾人获取信息。 （二）年度重点工作实施情况1、康复效劳提升水平。全省残疾人康复工作会议在xx市召开，会议代表听取xx市康复工作经验介绍，并参观“阳光乐园和xx区残疾人康复中心。加强康复机构标准化建设和管理，完成市县两级康复机构的功能合理布局。县（市、区）全部建成残疾人康复中心，镇（街道）、村（社区）全部建立残疾人康复效劳站。继续完善残疾人康复扶持政策，开展省精神病二代服药救助、高新科技辅具等试点工作。全省率先出台了残疾人辅助器具适配货币补贴制度，对持证残疾人配置的辅助器
9、具给予4020230%的补助。引进XX省“千人方案入选者工程，推广运用恒怡智慧康复训练产品，远程康复训练残疾人30人。实施“康复人才培养方案，承办全国康复业务培训班4期。启动残疾幼儿医教融合康复试点，率先建立孤独症、智力残疾儿童康复教育新模式。社区康复纳入公共卫生效劳体系，充分发挥康复站作用。xx市得到康复效劳的残疾人占全体残疾人91.66%，居全省第二位。 2、教育措施不断优化。按照“义务教育抓质量，两头延伸创特色的要求，全面参与国家特殊教育实验区创立活动，全市残疾儿童义务教育入学率88.41%，位居全省第一。县（市、区）全部实施送教上门工作，有需求残疾人送教上门效劳率20230%。全面落实
10、残疾人参加中高考的扶持措施，推动推进残疾人高中、中专教育、高等教育和职业教育。政府买单，继续举办残疾人大专学历班。实现贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女入学资助全覆盖，确保无因贫失学现象。全年共扶持贫困残疾人学生和贫困残疾人家庭子女1865人，发放教育补助资金205万元。xx市残疾学生助学比例91.27%，位居全省第一。 3、就业渠道不断拓宽。继续推进以集中就业、按比例就业为主，自谋职业、工疗庇护、网络就业为辅的残疾人就业新模式。xx市残疾人就业率81.78%，位居全省第一。积极应对产业转型等对残疾人安置企业的影响，各级政府优先安置因企业倒闭而失业的残疾人。加大在实施“三改一拆、“五水共治、“
11、治堵等中心工作过程中失业的残疾人扶持力度，帮助转产转业，保障残疾人生活不受影响。局部县（市、区）出台困难残疾人转产转业扶持措施。利用中国残联就业创业网络平台发布全市残疾人就业岗位信息，开展按比例就业公示试点。按照“一镇一品一基地的原那么，推进残疾人扶贫基地建设，全市现有残疾人扶贫基地92个，安置残疾人721人，辐射带动残疾人家庭2302户。鼓励引导残疾人积极投身“群众创业、万众创新、“互联网+物联网行动，以“国际互联网大会永久会址为契机，大力推进残疾人网络就业。加大政府公益性岗位安置残疾人就业，开展村（社区）残疾人专职委员安置公益性岗位试点工作。 4、社会救助覆盖全面。深化残疾人共享小康工程，
12、全市现有4289名残疾人单独施保、全额享受最低生活保障金，覆盖率85.27%，位居全省第四位；6579名重度残疾人得到托（安）养效劳，全市残疾人生活和护理补贴覆盖率80.36%，位居全省第二位；7296名残疾人享受就业年龄段无固定收入残疾人补贴；为2267名有适应指征、有康复需求的残疾人免费提供助听、助明、助行和抢救性康复效劳。加大残疾人社会保险扶持力度，残疾人参加城乡居民社会养老保险、自谋职业残疾人参加职工养老保险，个人保费给予分类补助。残疾人参加养老保险比例81.51%，位居全省第六位。残疾人参加城乡居民根本医疗保险个人保费由政府全额补助，市本级残疾人住院报销比例比健全人提高20%。残疾人
13、医疗优惠政策全部纳入全市根本医疗报销系统，实现即时结报。为全体持证残疾人购置意外伤害保险。对城镇残疾人家庭，优先纳入城市廉租住房或经济适用住房保障范围，优先摇号选房；对农村残疾人危旧房进行改造，实现“发现一户、改造一户。xx市残疾人住房救助比例32.25%，位居全省第一。扎实推进“无障碍进社区、进楼道、进家庭工程，其中完成“无障碍进家庭工程660户。 5、宣文体育形成品牌。积极参与全国公共文化体系效劳示范区建设，健全残疾人文体事业开展机制。主流媒体关心关注我市残疾人事业，市、县电视台开播手语新闻栏目、播送电台开播残疾人专题节目、报纸刊登残疾人工作专版。中国残疾人杂志社来禾专访我市残疾人工作，并
14、刊登专版。加强残疾人文化体育基地、团队和队伍建设，继续落实扶持措施。成功举办残疾人系列文体活动，开展了“我的视界我的梦第三届残疾人摄影比赛、残疾人优秀摄影作品和中国画作品展览、特教学校文艺作品创作和全市残疾人单项体育比赛等活动，提高xx市文化体育水平，丰富了残疾人业余生活。2023年，嘉兴籍运发动在第九届全国残运会上获得9金、4银、3铜，破2项世界记录。 6、社会力量广泛参与。举办第二十五次全国助残日系列活动，围绕“关注孤独症儿童，走向美好未来主题，开展了走访慰问、助残爱心捐款、残疾人就业专场招聘等2023项活动，市委副书记胡海峰等市四套班子领导还到阳光乐园做志愿者，帮助孤独症、智障儿童进行康
15、复训练。同时，首次由星光特殊儿童及家庭支援中心等社会组织承办了“我们都是小蓝人大型助残社会公益活动，扩大了社会影响。目前，我市相继成立了20多个助残社会组织和志愿者效劳队。推进政府购置效劳试点工作，探索准入标准、承接机构、效劳流程、考核验收等标准化意见。继续做好残疾人免费乘坐公交车工作，2023年全市免费乘车刷卡400多万人次。引导嘉兴企业建设中国国际辅具城，残疾人辅助器具展示、交易、检测、体验的平台正加紧建设，辅助器具app效劳平台已经上线。 7、组织队伍不断夯实。主动做好残联系统人大代表、政协委员联系工作，凝聚残疾人事业开展助力。盲人植物园建设提案已由相关部门予以落实。贯彻落实中国残联基层
16、组织标准化建设要求，夯实各级残疾人组织队伍。加强手语翻译配备工作，市、县两级残联均配备不少于1名手语翻译。开展残联工作人员、残疾人专职委员岗位知识培训，标准残疾人专职委员选配、职责和待遇。加强残疾人专门协会工作，定期组织开展活动，激发活力，提高履职能力。市残联和局部县（市、区）残联门户网站建成无障碍浏览系统，方便低视力残疾人获取信息。全市残疾人工作虽取得一定成效，但我们也清醒地看到，我市残疾人保障和公共效劳水平还不够高，据省监测显示，我市农村残疾人家庭人均纯收入占社平比例，重度残疾人及精神、智力残疾人享受托（安）养、庇护效劳的比例等距目标要求尚有一定差距，另外，对照省政府与市政府签订的2023年度残疾人工作重点任务责任书，我市康复设施尚未立项、市政府残工委成员单位带头安置残疾人工作未能有效启动等等，这些都需要进一步提高和落实。 第9页 共9页
