1、计生集中效劳活动发动会上的讲话 计生集中效劳活动发动会上的讲话篇1 同志们： 今天，县委县政府在这里召开全县春季方案生育集中效劳活动发动会，主要任务是分析当前我县人口形势，查找工作中存在的突出问题，进一步端正思想，面对现实，迎难而上，扎扎实实解决好工作中的实际困难和问题，为全面完成今年人口控制任务和稳固提高创国优工作水平打下扎实的根底。下面，我先讲两点意见，等一会李县长还要作重要指示。 第一点意见：今年前4个月全县人口方案执行情况总体不够理想，形势比较严峻 近年来，在大家的共同努力下，我县通过成功创立全国方案生育优质效劳先进单位，计生工作水平上了一个新台阶，得到了省、市和上级计生部门的充分肯定
2、。在这个星期四即将召开的全省人口计生工作电视 会议上，李县长将代表我县接受2023年度人口计生先进单位的颁奖，在全市六个县县里我们是唯一一个先进单位。但是，成绩只能说明过去，我们不能躺在过去的功绩薄上睡大觉。计生工作实行的是动态管理，稍有松懈，都会造成严重的后果。 根据2023年2023月至今年1月份的方案生育报表统计，全县4个月来的出生人数为人，出生率为permil;，政策生育率为%。出生人数中，一孩出生人，其中政策内一孩出生人，政策外一孩出生人;二孩出生人，其中政策内二孩出生人，政策外二孩出生人;政策内三孩出生人，无政策外多孩出生。与去年同期比照，出生人数减少人。从去年月至今年1月份止，全
3、县共落实四术例，其中落实结扎例，上环例，补救措施3例。目前，全县无政策外多孩出生的镇（街道）有个，无政策外出生的村（居）有个。归结起来，主要存在以下几个问题： （一）人口出生率严重偏低。根据人口统计规律，我县全年的出生率应该在左右标准，依此推算，全县前个月出生率应为，但报表显示全县出生人数与去年同期比照出现了大幅减少情况，出生率下降了个千分点，按全县万人估算，全县漏报、瞒报出生人数约为人左右。其主要原因是各镇、街道清查出生不到位，出现了大量的出生漏报。 （二）手术库存量大，手术落实量偏少。据报表显示，今年全县前4个月落实四术数量比去年同期减少例，手术完成量呈现大幅萎缩态势，由此导致了手术库存数
4、量的大幅度上升。据统计，目前全县手术库存数为202355例，其中结扎对象345例，上环对象72023例。手术库存排列前三位的单位有：街道268例，镇220例。从结扎手术库存的分布看：镇有120例，街道有98例，街道有65例，。手术库存量大，说明基层在推动长效避孕节育措施方面力度减弱，经常性工作落实不到位，效果很不理想。其根本原因我看在于有的领导干部思想懈怠，满足于创国优的成果，出现厌战情绪，有的基层计生干部由于编制长期没有得到解决，工作的积极性不够高涨，以致跟踪管理工作严重不到位。 （三）手术完成数水分大。根据县计生效劳站核实的实施手术人数统计，去年2023月至今年1月份期间，全县共实施手术5
5、9例，其中实施结扎26例（全部为女扎），上环25例，补救措施8例。已落实结扎手术的对象在各镇、街道的分布为：等3个单位都为0。把2023年度前四个月报表统计的落实结扎的人数与在县计生效劳站核实的实施手术人数相比较，可以看出：报表显示的落实手术数量远远大于实际落实手术数量，从核查基层的四术落实情况也验证了同样的结论，以此说明局部单位上报的落实结扎手术数水份较大，存在夸大报送手术落实数量或以在别的地方已做结扎手术为借口谎报的现象。 （四）流动人口计生信息登记工作不到位。从基层反响的情况来看，去年2023月至今年1月份止，全县新登记、更新的流动人口计生信息数量极少，说明此段时间基层对流动人口计生工作
6、跟踪落实不到位，常规化管理没有正常化。 （五）基层使用新系统操作不够熟练。根据省人口计生委的要求，新的全员人口信息系统将于起正式使用，按照上级部署，省将在月份分别组织流动人口方案生育效劳管理双向考核和计生工作飞行检查，两项检查都将采用新系统的数据进行考核、分析。但从目前基层使用全员人口信息系统的情况来看，基层操作员存在上机少、操作少和不会处理个案信息等情况，普遍存在操作不熟练的问题，全县的全员人口信息录入非常缓慢，操作员不会使用录入的数据进行数据分析，给我县下来迎接省的两项检查带来了工作上的被动。出现以上情况主要有两方面原因：一方面原因是各镇、街道领导不够重视新系统的操作使用，未按省的相关要求
7、和上级部署进行人员实操培训，没有做好组织数据录入和开展信息反响等工作;另一方面原因是县计生局规划统计部门在新系统操作使用工作上指导、检查、催促不够到位，对基层的新系统使用情况反响不够及时。以上我讲的五个方面的问题大家可能不爱听，认为辛辛苦苦工作还挑出一大堆问题，但是我希望大家能够从县委县政府的工作大局出发，正确对待，互相支持。 第二点意见：正视问题，攻坚克难，全力以赴，抓好春季方案生育集中效劳活动 从今年全县前四个月的人口方案执行情况和剖析存在的问题来看，全县的人口形势十分严峻，计生工作任务非常艰巨。为解决好人口计生工作中存在的突出问题，以及根据市委市政府关于尽快开展春季计生集中效劳活动的工作
8、部署，县委、县政府决定开展全县春季方案生育集中效劳月活动，时间从日开始到月结束，各镇、街道的手术任务数按县计生局下达的任务数执行。主要突出抓好以下七个方面工作： （一）采取有力措施，推动春季计生集中效劳活动扎实有效开展。一要迅速发动。各镇、街道党政领导要高度重视，切实抓紧抓好这次集中效劳活动，会后迅速召开发动会，进行工作部署，将四术任务分解下到达村（居）委会，按照包干责任制的要求，把四术对象分解落实到每一位包干干部身上，抓好任务落实。二要摸清四术底子。各地要不折不扣进行查环查孕等效劳，并不断扩大查孕的范围;要认真检查人口出生档案卡册和公安、民政、教育、接生、防疫等出生相关资料，并通过张榜公布，
9、发动群众举报等多种形式彻底摸清四术对象底子，做到心中有数。三要扫清四术库存。各级在突破结扎手术特别是二女结扎的同时，要纠正轻视上环措施的错误认识，要强化孕前型管理，认真抓好上环措施的落实，严控政策外出生。要把上环作为重点，把结扎作为难点，采取行之有效措施，狠抓工作落实。镇、村两级主要领导要带头攻坚克难，促进四术齐上。同时要善于创新工作方法和手段，如通过集中突击法、个案处理法，或出台鼓励措施等工作手段来推动手术任务的完成。要充分利用育龄群众在早、晚时间段的休息间隙，组织人员进行上门入户开展宣传、说服工作，引导育龄对象及时落实避孕节育措施和落实查环查孕效劳。 （二）切实开展清理清查出生，确保我县人
10、口出生率控制在正常水平。要组织强大的人力、物力开展全面的清查出生活动，做到逐家上门、逐户登记，特别是对新建的楼盘、住户要进行全面的造册登记，作地毯式的清查，解决好出生漏报问题。同时，要确保所登记的出生人口信息准确、齐全，做到不漏项、不缺项，为下来的信息录入工作做好准备。对于清理出生活动，我在这里提一个标准，要求各镇、街道登记录入出生人口信息后，出生率要根本到达6permil;左右，下限不超过1个千分点。 （三）切实开展流动人口常规化管理工作，大力推进流动人口绩效管理。要在全县范围和统一时间内，对市县出租屋、厂县宿舍、商铺、市场等重点地段和流入已婚育龄妇女等重点人群，进行全面的清理清查和开展查证
11、验证，摸清流动人口方案生育信息变动情况，全面排查流动人口计生对象，积极推动落实长效避孕节育措施和政策外怀孕补救措施，消除政策外生育隐患。在清理清查工作中，要重视抓好流动人口计生信息登记、录入工作。 计生、出管办两部门要加强联合，做好全员流动人口信息采集、已婚育龄妇女建档工作;要标准信息采集，保证数据的准确性和完整性，同时要做到数据边采集边录入，确保全员流动人口信息入库率85%以上，流入已婚育龄妇女查证建档率和信息入库率分别要达85%、90%以上。同时，认真开展流动人口信息通报和反响工作，大力推进流动人口绩效管理，确保做到心中有数，防止出现流动人口管理盲县。 （四）重点加强新系统的应用。全省新的
12、全员人口信息系统从去年7月份开始试用，该系统操作比较复杂，录入工程多，要求比较高，按照省的要求，从今年3月1日起，全省要全面使用新的全员人口信息系统。各镇、街要高度重视新系统的应用，配好配强信息员，做到专人负责。县计生局要加强对基层信息员的培训，进行针对性的实操演练，切实提高信息员的实操水平。各地要加强全员人口信息的采集工作，力求信息准确、齐全，做到边录入边使用，为今年的半年报统计工作打好根底。 （五）深入开展避孕节育手术优质效劳活动。活动期间，全县效劳站、所要建立严格的手术值班制度，落实到人，确保四术对象随到随做，及时施行手术;要标准手术操作规程，保证手术的平安、有效，为育龄群众提供优质的技
13、术效劳。各地要重视抓好手术随访效劳，组织医技人员为育龄群众提供标准的手术咨询、术后随访，通过开展上门慰问、提供优质办证效劳等多种方式，为育龄群众解决生产、生活中的实际困难。在这里，我要强调一点，要尽量实行定点结扎，所有结扎手术原那么上要求统一在县计生效劳站实施，确实有困难的，可以到县人民医院实施，防止有的计生对象弄虚作假，以假的结扎证明来蒙混过关。 （六）开展大规模的集中效劳宣传活动。要通过计生巡游活动、悬挂标语、发放宣传资料，以及刊发信息、简报、开展宣传报道等形式加大集中效劳活动的宣传力度，营造浓厚的方案生育工作气氛;各镇、街道要及时将四术进度情况报县计生局，以便全面了解情况，把握工作进度;
14、县计生局要抓好信息通报工作，加强对手术进度的动态报道，对工作成效好、进度快的，及时总结推广，对工作落实不到位、手术进度缓慢的，进行通报批评。 同志们，当前我县的人口计生工作时间紧、任务重，希望各级各部门要进一步增强工作责任感和紧迫感，按照县委县政府提出的的要求，振奋精神、迎难而上，确保我县今年人口计生各项工作目标任务的顺利完成。 谢谢大家。 计生集中效劳活动发动会上的讲话篇2 同志们： 按照计生工作考核年度，新的一年已经开始。今天，我们 召开冬季方案生育集中效劳活动发动大会，主要是基于我们开发区计生地址码已审批下来，市里对我们的考核和其它36个乡镇办事处一样对待，基于当前计生工作的形势十分严峻
15、，计生工作的任务十分艰巨，计生工作的压力十分巨大，容不得有丝毫松懈。会议的主要目的是，贯彻落实11月12日XX县区冬季活动发动会精神，发动全局上下认清形势，正视问题，自加压力，扎实推进冬季方案生育集中效劳活动，确保我局2023年方案生育工作先进单位的目标任务。下面，我讲三个方面意见。 一、务必保持清醒头脑，充分认清当前计生工作严峻形势据报表统计，2023年全局共出生292人，出生率14.3permil;， 符合政策生育率73.63%，出生性别比112，落实四项手术234例，其中：结扎6例，上环193例，流引产35例。但是，我们要清醒认识到，当前计生工作存在的问题仍然很突出，工作差距仍然很大，面
16、临的形势十分严峻。 1.违法生育控制水平严重下滑。一是符合政策生育率严重偏低。据2023年度报表统计，我们上报人口出生292人，其中政策外出生达77人。符合政策生育率只有73.63%，低于全市平均水平近3个百分点。就各村来看，符合政策生育率比较低的村有七岭村65.91%、青鹿居委会66.03%。另据2023年考核年度第一个月也就是2023月份的报表来看，我们本月出生上报36人，其中政策外18人，符合政策生育率仅为50%，是XX县区最低的。特别是七岭村4例出生全部为方案外出生，符合政策生育率为0、白洋渡村符合政策生育率只有37.50%，如此低的符合政策生育率，反映违法生育根本处于失控状态。二是违法多孩生育比例大。据统计，2023年我们违法多
