1、农村重点工作发动会讲话 同志们 主要目的通过全面启动以土地规模经营、三资代理、秋整地、造林整地、农田水利建设和农业综合开发工程建设为主要内容的秋季农村重点工作，这次全县秋季农村重点工作会议是县委、县政府结合当前我县农业农村工作实际决定召开的一次重要会议。深入推进现代大农业和新农村建设，确保全县农业和农村工作健康开展。下面，讲三点意见。 一、统一思想，认清形势。切实提高做好秋季农村重点工作重要性的认识 县多年来抓农业和农村工作的成型做法和珍贵经验，开展秋季农村重点工作。不但能有效促进各项重点工作落到实处，而且对于增强农业开展后劲，推动现代农业建设和农村经济开展，加快新农村建设都具有深远意义。 各
2、级党委和政府的重要职责。而将科学开展观落到实处的具体标志就是必需与实际工作紧密结合。当前，1开展秋季农村重点工作是落实科学开展观的具体行动。深入贯彻落实好科学开展观。开展秋季农村重点工作，正在站在落实科学开展观、推进农业的可持续开展、协调开展的高度实施的一项惠及千家万户，关系农民利益的惠民工程。开展的土地规模经营就是为了实施大机械操作，应用农业科技，助推现代大农业开展；开展的三资代理效劳制就是标准农村集体经济、加强农村党风廉政建设、加速推进农村健康开展；开展的秋整地就是为了改善地力，增加土壤有机质，提高土壤的蓄水保墒能力；开展的农田水利建设和农业综合开发就是为了改善农业生产条件，提高农业生产水
3、平，增强农业抗自然风险能力，等等，所有这些都有助于加快农业开展、提升农业效益、促进农民增收，都是为了全县农业农村工作的继续健康开展，都渗透着科学开展观的实质要求，而且开展秋季农村重点工作是县多年来的一贯抓法，每年都进行推进，可以说有着良好的工作根底和工作经验，今年我要在原有良好的根底上继续提档次、上水平，坚持把秋季农村重点工作推向深入。 加快现代大农业建设已成为我农业开展的主攻方向，2开展秋季农村重点工作是推进现代大农业建设的必要手段。当前。其实质要求就是要用先进的物质条件装备农业，用先进的科学技术改造农业，用先进的产业体系提升农业，用先进的组织形式经营农业，用先进的管理理念引领农业。而我开展
4、的秋季农村6项重点工作恰恰为加快现代大农业建设提供了有效载体。比方通过实施土地流转，推进规模经营，能为实现土地连片种植，实施大机械作业、加快农业科技应用创造有利条件；通过开展造林整地、农田水利建设和农业综合开发，能为全面改善农业生产条件，提升农业开展水平，促进农业的可继续开展创造有利条件，等等，这些都将有力地促进农业的机械化、标准化、现代化和产业化开展，为建设现代大农业提供保证。 但在整个齐齐哈尔地区，3开展秋季农村重点工作是促进农业增产、农民增收的实际举措。今年我县虽然经历旱灾、涝灾、雹灾、虫灾等多种自然灾害。县的农业收成还是比较好的原因就是去年秋整地和农田根底建设以及机械化生产等抓的好、抓
5、得实，使土壤水份利用充分，收获期限掌握及时，后期田间管理到位，确保了农业的丰产丰收。所以，抓好秋季农村重点工作是促进农业增效、农民增收、解决农村问题的重要举措，应一如既往的推进。 乡镇党委、政府承当职能虽然很多，4开展秋季农村重点工作是乡镇党委、政府转变职能的切实表达。当前。但抓好农业工作始终是根底中的根底。经过多年的开展，县农业工作，不只在全市处于领先，全省也走在前列，不管是规模化、机械化、标准化、产业化都开展很快，关键是今后怎么维续下去，这是党委、政府应该承当的重要职责，尤其近年来，随着国家“千亿斤粮食生产能力战略工程和全省“八大经济区建设提出，农业开展任务更为艰巨，同时也为我乡镇党委、政
6、府发挥职能作用找到最正确结合点，乡镇党委、政府应多做引导性、前瞻性、示范性工作，加强引导，强化效劳，切实把当前秋季农村各项重点工作落到实处。 全县各乡镇及相关部门一定要切实提高对开展秋季农村重点工作重要性的认识，总之。组织发动广阔干部及时把工作重心转移到秋季农村重点工作的各项要求和部署上来，把工作精力投入到抓秋季农村重点工作的推进上来，强化措施，狠抓落实，确保各项工作扎实推进，取得实效。 二、掌握关键，明确任务。全面推进秋季农村重点工作扎实开展 意义重大，抓好秋季农村重点工作。任务艰巨。各乡镇及相关部门要在明确秋季重点工作任务和目标的根底上，突出重点，掌握关键，合力攻坚，整体推进，确保各项工作
7、任务圆满完成。具体要做到六抓 抓好土地规模经营。近年来，1超前运作。县在推进土地流转、实施规模经营工作上已经迈出一大步，并取得可喜效果，大家有目共睹。但从目前看，各乡镇土地流转工作开展的还很不平衡，而且规模经营水平仍有提升空间。所以，当前我要抓住秋后局部农民土地经营权待转和劳动力外出土地经营权急转的有利时机，借鉴以往经验的根底上，继续加大推进力度，力求实现更大的突破。一要深入宣传。各乡镇要继续组织乡村干部进村入户，深入宣传实施土地流转的意义和好处，协助农民算比照账，引导农民转变观念，同时要组织种植大户积极开展现身说法活动，让他用自身的实践经验，去影响和带动更多的农户参加到实施土地流转、规模经营
8、中来。同时各乡镇还要进一步加大政策扶持力度，根据外乡镇实际制定相应的扶持措施，协助广阔农户拓宽增收渠道，解除后顾之忧，切实为土地流转创造条件，从而加快规模经营步伐。二要创新方式。各乡镇要在推进以往流转方式的根底上，根据实际，继续探索新的流转方式，使之更加科学，更加完善，更加符合规模经营实际。202223年，各乡镇要重点推进大户经营和农业生产专业合作社经营模式，每个乡镇要培养500亩以上种田大户20230个，扶持开展农业生产专业合作社30个，且经营面积要到达3000亩以上。这是县明年土地流转工作的硬性指标，各乡镇要必保完成。三要标准操作。各乡镇要继续坚持依法、自愿、有偿原那么，引导土地流转工作科
9、学、有序运行。要进一步健全完善土地流转各种软件，尤其要认真做好土地流转档案、台帐建设工作，坚持做到两个20230%即200亩以上经营大户建档率达20230%土地流转农户的合同签订率达20230%同时充分发挥乡村土地流转效劳站点作用，全力做好土地流转和规模经营各项效劳工作，确保土地流转和规模经营工作健康开展。 抓好“三资代理。推行农村集体“三资委托代理效劳制，2严肃对待。对农村集体经济组织“三资民主管理工作的有益尝试，加强农村党风廉政建设的实际举措。各乡镇尤其是党政一把手必需高度重视，要在前期宣传发动的根底上，进一步抓好工作实施，确保“三资代理工作取得实实在效果。一是依法进行清产核资。这是三资代
10、理工作的重要环节，能否确保取得实效，这一环节至关重要。为此，各乡镇务必精心组织，认真落实，加强领导，抽调专人，通过入户走访、实际丈量、查阅账目、召开座谈会等形式，对村集体所有的土地、果园、林地、水面、草原、滩涂、矿产等自然资源进行逐项清点，对村集体的房屋、农机具等固定资产进行科学评估，对债权债务进行逐笔核实，并将核实结果进行张榜公布，接受群众监督，确保清产核资的公开、公平、公正。二是精心组织录入微机。此项工作直接涉及“三资代理工作能否实现管理的标准化，各乡镇必需高度重视微机录入工作，要采取有效措施，安排业务精通、技能熟练、责任感较强的同志进行录入，确保录入内容准确无误。同时还要认真做好有关“三
11、资资料和账目的收缴工作，务必及时建档，以备日后有据可查、有证可考。三是严格进行监督检查。三资委托代理效劳制，一项政策性很强的工作，从某种水平上讲，也是高压线任何组织和个人都不得滥用职权，违背民意，违反政策，随意操作，想怎么干就怎么干，想怎么清就怎么清，隐瞒不报，借机乱报，搞小动作，偏亲身友，一经发现，将依照有关法纪法规严肃处置。县纪委、监察局、农经总站、审计局等有关部门作为“三资代理领导小组成员，要认真履行职责，发挥作用，切实抓好监督检查，确保“三资代理各项工作健康有序进行，有效维护村集体和农民的切身利益。 抓好秋整地。秋整地工作是整个农村工作的重要组成局部，3坚持标准。一季管两年的重要环节，
12、秋整地工作开展的好与坏，将直接影响到种植业的效益。今年这样旱涝灾害较为严重的年头，县的农作物收成虽不如往年，但从全市看还相当不错，局部乡村仍与正常年份持平。究其原因，就是由于我县秋整地工作坚持的好，使抗旱防涝能力增强，一定水平上化解了灾害的影响。所以，今年的秋整地工作仍要一以贯之地抓实、抓好、抓出成效。从现在起，各乡镇要在催促群众做好秋收的同时，立即着手做好秋整地的各项准备工作，并适时掀起秋整地工作高潮。相关部门也要超前介入，指导和协调各乡镇搞好秋整地规划，确保秋整地工作顺利开展。整地过程中，要严格执行XX省农业机械田间作业质量标准做到三个坚持即：坚持大机械整地、坚持连片整地（连片整地面积要到
13、达应整地面积的50%以上）坚持以深松方式为主进行整地（深松面积要到达应整地面积的三分之一）同时要坚持科学的整地方式，做到深松与灭茬相结合，松、翻、耙、旋、碎茬、起垄相结合，农机农艺相结合，提高整地科技含量。为高标准、高质量搞好今年的秋整地，重点要抓好两个方面。一方面是要加大组织协调。各乡镇要逐村逐地块地落实整地方案和深松整地任务，确保整地工作落到实处。要把收获、倒地、深松整地连为一体，收获已经结束的地块，组织机械迅速进地，抢时作业；收获没有结束的地块要边收获边倒地边整地；整村、整乡推进的地方要组织群众签订好作业合同，排好作业顺序，保证及时作业。要兼顾整地农户和农机作业双方利益，因地制宜地确定作
14、业收费标准，调动双方的积极性，提高大机械使用效率。另一方面是要搞好分类指导。各乡镇要针对今年土壤墒情普遍较差的实际，切实做到因地制宜，分类指导。总的要求是原来有深松根底的可以实施浅翻、灭茬、免耕，没有深松根底的必需深松；有大机械的要充分发挥大机械作用，没有大机械的即使用小四轮整地也要到达整地标准。每个乡镇都要抓2-3个试点村、示范农户，以点带面，促进秋整地工作深入推进，确保市里下达的整地任务在规定的时限内高标准、高质量完成。 抓好造林整地。今年秋季造林整地总任务是20220亩，其中三北四期工程造林2023000亩，村屯绿化2023000亩。各乡镇、林场在造林整地过程中要结合外地实际，集中抓好落
15、实。一是要突出重点。全县要重点抓好荒山荒地整地、农田防护林整地和村屯绿化整地，尤其是乡镇、村屯、公路沿线500米范围内的废弃地要必保一次性消灭。二是要严格把关。造林整地效果如何直接决定林木成活的数量和质量。所以在造林整地过程中，各地一定要严格依照造林技术规程要求进行，力争一次性达标。要按照“围路转、围水转、围村转原那么，宜片那么片，宜线那么线，宜散那么散，能挖多少挖多少，4确保质量。不求形式，但求实效。而且对设计的不同林种、树种，不同规格的苗木，要采取不同的整地标准，对不同的立地条件，要采取不同的整地方式，做到全面整地与穴状整地相结合。尤其是秋插柳，要严把种苗关、栽植关和适树关，确保一次成活，
16、而且对土壤墒情较差地块，整地后要进行灌水保墒，为明春顶浆造林创造条件。三是要强力推进。为如期完成造林整地任务，各乡镇主要领导特别是分管负责人，要亲自带队深入一线催促检查，要通过召开会议、播送通报等形式对行动快、干得好的典型予以宣传表扬，对落后的予以批评。同时各乡镇要组织林业技术人员认真当好党委、政府的参谋助手，充分发挥职能作用，加强指导和效劳，确保林业整地整个过程高标准、高质量实施。今年每个乡镇都要根据外地特点，树立3个以上不同造林整地类别的典型地块，以发挥以点带面、整体推进的作用。林业部门要组织科技人员分片包干，深入造林整地一线进行现场指导和效劳，把好整地质量关，确保秋季造林整地工作标准运作，有序实施。对于达不到整地质量的村屯或局部地块，要坚决予以返工，直到符合要求为止。 抓好农田水利建设。水利建设是农田根本建设的重中之重。通过近年来旱涝灾害的影响，5统筹规
