1、县组织工作半年总结暨作风整顿的讲话 同志们: 刚刚,副部长全面认真总结了上半年的组织工作,并对下半年的组织工作作了安排部署;副部长对组织部门作风集中整顿建设工作作了详细的安排部署,请大家按照两位同志的安排部署,认真加以贯彻落实。下面我讲两点意见。 一、正确看待上半年组织工作成果今年上半年,全县组织工作严格按照书记在党建工作会上提出的“常规工作抓标准,难重工作抓突破,创新工作抓特色,全面工作抓升位的要求,以构建开放的组织工作系统为目标,创造性地开展工作,取得了突破性成效。 一干部工作亮点闪烁。以建设朝气蓬勃,发奋有为的干部队伍为目标,围绕“选、育、用、管、护、下六要素,大力推进了干部人事制度地改
2、革,为全县经济社会事业的协调开展提供了有力的组织保障。在干部“选方面:建立了科局级领导岗位出缺公示制度,今年县委已面向社会公示了33个空缺的领导职位,共收到各级组织和领导干部的推荐材料212份,向组织推荐干部78名,在干部调整中,使用了34名。同时,实行了领导干部考察预告制度、差额考察制度和任前公示制度。在干部“育方面: 采取笔试、面试、考察相结合的方式,在全县农村、企业、事业、机关单位中公开选拔副科级后备干部150名。采取上级党委减免一点、县委党校解决一点、县委组织部补助一点、乡镇村承当一点、学员个人负担一点的方法,启动了首期村干部脱产大专班;采取与高等院校四川大学旅游管理学院联合办学的形式
3、举办了首期旅游经济管理研讨班。在干部“用方面:打破了选拔任用干部的常规,在“两局一镇畜牧局、文体局、太平镇组织实施了有限提名竞选党政“一把手组建班子工作,从半年运行来看,效果十清楚显,得到了省、市委组织部肯定,并在全市推广。在干部“管方面:建立了思想交流、鼓励、提醒、警示、任前干部谈话提醒制度,加强对科局级领导干部的关心、教育、管理和监督。根据市委建立量化、经常化考核制度的要求,制定了?科局级领导干部量化考核暂行方法?,推动干部管理的科学化和标准化。制定了?试用期科局级领导干部管理暂行规定?,以“五建五促的形式加强试用期干部管理。即:建立学习笔记调阅点评制度,促进完善理论素质;建立组织领导培养
4、监督职责制,促进完善驾驭全局和处理问题能力;建立定期报告工作制,促进完善方案分析能力;建立不定期谈话制,促进完善逻辑思维能力;建立考核任用制,促进完善自我约束能力。在干部“护方面:推行部门实绩公示制度。对领导班子的总结报告、经验交流和先进事迹材料,在同级党委审查把关的根底上,通过张榜或党政网的形式进行公布,以此挤干政绩“水分,让群众对部门和干部的工作实绩有一个全面客观的了解,在严格监督的根底上,着力保护干部的工作积极性,对社会舆论起到良好的引导作用,让干部能放心办好事、办实事。聘请了一批政治觉悟高,工作作风实,且在群众中有威信、有影响的老干部、老同志担任干部工作监督员,监督?干部任用条例?的贯
5、彻落实情况,同时强化对领导干部“八小时外的监督,为正确识别和评价干部提供依据。在干部“下方面:建立了不称职领导干部的十七条确认标准,并采取调整交流、留级降职、降级降职、保级免职、辞职、免职调整等六种方式对不称职领导干部进行调整,促进干部危机意识的增强。同时,建立了领导干部辞职制度和实行领导干部理论测试制度。 二组织工作有板有眼。以增强党的阶级根底和扩大党的群众根底为目标,围绕“农村党建、机关党建、企党建、社区党建四个方面,切实加强了基层组织建设。 农村党建:以“三村建设作为解决“三农问题的纲,统揽农村基层组织建设。以育队伍、选路子、搞示范、建协会为途径,扎实推进科技兴村;以“四个有、“四个好、
6、“四配套为重点,扎实推进民主管村、依法治村。即民主选举有规,民主决策有序,民主管理有方,民主监督有效;抓好群防群治组织的建立健全,抓好农村普法组织领导、宣传骨干、普法材料、参学人数的落实,抓好村民土地承包权、经营自主权、财产所有权、村务参与权的维护,抓好村级社会治安综合治理;文化教育配套,医疗卫生配套,新村建设配套,交通电力配套。机关党建方面:一是在全县科局级单位继续开展创“四好活动。二是在县级机关党委、党总支、党支部中设立了纪委或纪检组。三是举办了“牢记两个务必,争当勤廉先进、重温入党誓词等党建系列活动。企业党建方面:以非公有制企业党建为突破口,进一步加大了企业党员“双向培养力度,加强党员教
7、育培训,扎实推进企业党建。社区党建方面:一是围绕硬件设施“十个有目标抓好社区阵地建设。二是围绕“好班子、好队伍、好环境、好机制的工作目标抓好社区组织建设和制度建设。三是围绕自我管理、自我教育、自我效劳的目标抓好社区效劳体系建设。 三内部建设成效明显。以建设开明、开放、开拓的组工干部队伍为目标,围绕“转变工作作风,办公数字化信息化两大板块,着力强化部门自身建设。转变作风方面:开展了以公正正派为主题,以“党性要强、作风要正、业务要精、工作要实为目标,以“查问题、找差距、添措施、加压力为主要内容的解放思想大讨论活动。办公数字化信息化方面:依托党政网,建成了组织部内部局域网,启动了组织工作网页,全面实
8、现了公文网上交换。 同时,在县有线电视台和?报?分别开辟了“党建和“党建之窗专栏。 在取得显著成效的同时,我们应当看到,上半年的组织建设工作中还或多或少存在一些问题。比方:乡镇党员开展不平衡,“三村建设规划不科学、“四建五改进度慢、工作推进参差不齐,非公有制企业党建薄弱,组织工作宣传力度不够,“三村建设催促检查不力等。这些问题,在一定程度上影响了组织工作的质量,影响了组织工作的上档升位,下半年要认真加以改良。 二、下半年的工作要求一组织部门作风集中整顿建设工作按照省、市组织系统作风集中整顿建设工作会议要求,我县从7月开始,集中三个月的时间进行组织部门作风集中整顿建设工作。前面,礼云副部长对整个
9、作风集中建设整顿工作作了详细的安排,请大家按照这个安排部署扎实抓好学习提高、查找问题、集中整改三个阶段的工作。针对这项活动,我谈三点意见: 一深刻认识和正确领会新形势下组织人事部门开展作风集中整顿建设的重要性和紧迫性党的组织工作是党的建设的重要组成局部,是坚持党的政治路线的重要保证,是推动改革开放和现代化建设的关键因素。组织部门是各级党委从事组织工作的职能部门,肩负着抓好党的组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设、领导班子建设以及人才队伍建设等各方面工作的重要任务。这一特定的职责和任务,决定了组织部门的特殊性,也决定了加强组织部门自身建设的重要性和长期性。江泽民同志强调:“要把组织部门建设成为党
10、性最强、作风最正、工作最出色的部门。“组织部门要树立积极进取、勇于创新、公正正派、清正廉洁的新形象。胡锦涛同志指出:“组织部门是做人的工作的,做人的工作的干部,首先应该正正派派地做人;组织部门是做党的建设工作的,从事党建工作的干部,首先应该是一个真正的共产党员。因此,组织部门一定要努力加强自身建设,对组工干部一定要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,进一步提高政治素质和业务素质,把组织部建设成为“正气部、效劳部。 近几年来,我县组织部门和广阔组工干部认真学习贯彻“三个代表重要思想,坚决执行党的路线、方针、政策和党委的决策,各项工作都取得了显著的成绩,为促进全县经济社会持续快速健康开展作出了
11、积极奉献。先后承当了许多重大的中心工作,如:在县级领导班子和领导干部中开展的“三讲教育活动;在广阔农村开展的“三个代表重要思想学习教育活动;贯彻落实?党政领导干部选拔任用工作条例?;抓好乡镇领导班子换届等,这些工作都完成得很出色。因此,对县委组织部及全县组工干部的工作,县委是充分肯定和认可的,也是满意的。这充分说明了我们全县组工干部队伍是一支忠于职守、勤奋工作、任劳任怨的队伍,是一支能打硬仗、能办难事、能干大事的队伍,是一支素质较高、听党的话、值得信赖的队伍。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,这些年来随着改革的深入和社会的不断开展,新情况、新问题、新矛盾层出不穷,人民群众及社会各阶层
12、对党的组织工作和干部工作的关注度和期望值在增强,由于特殊的工作职能和性质,组织人事部门正日益成为少数搞不正之风和腐败行为的人进攻的目标,一些消极腐败的思想和不正之风正在侵蚀我们的组工干部,也确有少数组工干部经不起考验和诱惑,在思想上、作风上和行动上产生了偏差,出现了一些不容无视的问题:如有的政治素质不高,不能正确地把握党的干部工作原那么和标准,不能严格按?条例?办事;有的党性不强,在干部人事工作中不坚持原那么,搞亲亲疏疏、拉拉扯扯,接受“勾兑;有的纪律观念淡薄,跑风漏气,甚至封官许愿或把反映干部问题的情况也透露给干部本人;有的不钻研业务,考察干部不深不细不准,对干部工作的规章制度不熟悉等。对这
13、些问题,我们的广阔组工干部必须要有清醒的认识,增强紧迫感和责任感。当前,有的人为什么热衷于跑官要官、买官卖官,热衷于拉关系、搞勾兑,就是因为他们从中得到了好处,这一方面说明我们在干部选拔任用工作中确实还有一些漏洞,另一方面也说明少数领导干部和组工干部为他们提供了方便。 这就助长了跑官、要官之风,助长了勾兑、拉关系之风。 这些问题虽然发生在少数人身上,但有的性质却相当严重,不仅败坏了组工干部队伍的形象和组织部门的形象,而且影响了广阔人民群众对党的干部工作的看法,对党风廉政建设的信心,乃至影响到整个党的形象。人民群众、广阔干部对此十分不满、反响强烈,确实需要下功夫狠抓作风的整顿和建设了。我们一定要
14、站在党和国家前途命运的高度,面对人民群众对干部任用问题上的强烈反映,从达县错误任用袁成萍的事件中吸取深刻教训,反思干部工作中存在的假设干问题,采取切实有效的措施认真解决,从而进一步塑造组织部门公正正派的良好形象,进一步塑造干部工作选贤任能的良好形象,进一步增强干部群众对组织工作的信任和支持。公务员之家: 当然,上述问题,丝毫不能否认组织部门所做的工作及所取得的成绩。县委一直认为,组工干部政治业务素质普遍比拟高,组织部门工作也很辛苦,不少同志常年累月埋头苦干、淡泊名利、甘为人梯,为党的事业无私奉献。 但是,正是因为社会非常关注,人民期望值非常高,组工干部责任才非常重大,对大家既要热情关心、充分肯
15、定,更要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,这样才能真正取信于民,效劳于社会群众。这次组织部门开展作风集中整顿建设活动,也是一次全面加强组织部门自身建设的重大举措,组织人事部门要站在党的事业兴旺兴旺的高度,站在稳固党的执政地位的高度,站在切实贯彻好?干部任用条例?的高度,来充分认识这次作风集中整顿建设的重要性和必要性,集中精力解决组织工作和组工干部队伍中存在的突出问题,真正树立起组织部门公正正派的良好形象。广阔组工干部要把党和人民的期望和要求转化为巨大的工作动力,坦然地接受党和人民的监督和考验,要把这次作风整顿建设作为提高自身素质、加强党性修养和锻炼的重要机遇,自觉地参加到这次集中整顿建设
16、活动中来。 二采取切实措施努力解决组织工作和组工干部队伍中存在的突出问题这次省委组织部通报处理的达县用人失察失误案件,尽管问题出在达县,但同时反映出在组织工作中存在一些带普遍性的问题,我们有没有,有那些,采取怎样的措施来解决和防患于未然,是我们在作风整顿中的主要任务。 当前,应该着力解决以下几个方面的突出问题。 1、按照“公正正派、坚持原那么的要求,着力解决组工干部思想作风上存在的认识问题。思想作风建设是组织部门首先要查找和解决的问题,而公正正派那么是最重要、最核心、最根本的要求。人民群众看组织部门的形象、判别组工干部的素质,最根本的也是以能否做到公正正派为根本尺度。“公正正派要成为组织部门和组工干部最鲜明的特征,牢记在每个组工干部心中,体现在每个