1、三农保险试点实施方案 一、统一思想,年。进一步增强做好政策性“三农保险试点工作的信心和决心 市委、市政府的正确领导下,各职能部门的通力合作下,市的政策性“三农保险试点工作全面铺开,覆盖面不断扩大。实践证明,开展政策性“三农保险有利于减轻农民因灾害造成的损失,增强农民的生产自救能力,促进农业稳步开展,建设社会主义新农村、构建和谐赤壁的紧迫要求,扶持农民、保护农业、促进农村开展的重要举措,党和政府惠农政策的具体表达;有利于完善农村社会保障体系、维护农村社会稳定、推动新农村建设;也有利于扩大保险覆盖面、增强保险业效劳社会的能力、促进保险业和全市经济社会持续健康开展。全市各乡镇(办、场)各有关部门及人
2、保财险公司要在去年完成任务的根底上,按照政府推动、市场运作、农民自主自愿的原那么,加强组织领导,进一步加大工作力度,扎实推进政策性“三农保险试点工作。 二、统一标准。严格执行政策性“三农保险保费补贴方案 按照全省统一规定,年。市政策性“三农保险继续开展能繁母猪、水稻、农房和农民工意外伤害保险等4个试点险种,中央和省、县(市、区)财政通过保费补贴的方法,引导和鼓励农户、龙头企业和专业合作经济组织自愿参加保险,增强抗风险能力。 (一)水稻保险。保险金额为每亩200元。其中。中央财政承担40%每亩5.6元;省财政承担25%每亩3.5元;县(市、区)财政承担2023%每亩1.4元;农民承担25%每亩3
3、.5元。 (二)能繁母猪保险。保险金额每头202300元。其中。中央财政补助50%每头30元;省财政补助30%每头18元;养殖户承担20%每头12元。 (三)农房保险。为全市“两属两户持证的农村军属、烈属和低保户、分散供养的五保户)提供农房保险。保险费率3,每户保费9元。其中:省财政承担70%每户6.3元;市财政承担30%每户2.7元。 (四)农民工意外伤害保险。由市政府为农村长期外出务工人员投保意外伤害保险。保险金额4万元。 三、强化措施。务求实效确保政策性“三农保险试点工作有序推进, (一)强化组织领导。工作复杂,市政府已将“三农保险工作纳入各乡镇(办、场)和相关部门年度目标责任考核,各乡
4、镇(办、场)和相关部门要高度重视,纳入重要议事日程,并作为政绩考核的重要内容。市政府政策性“三农保险试点工作领导小组统筹安排“三农保险试点工作,按照XX市政府有关文件要求,今年进一步标准由市农办为召集单位,统一归口管理。进一步完善由市财政局、农业局、畜牧业局、民政局、劳动和社会保障局、人保财险赤壁支公司为成员单位的联席会议制度,各成员单位具体负责相关政策性“三农保险试点工作的组织落实,定期通报各地政策性“三农保险试点工作进展情况。 (二)落实工作目标。明确分管领导并成立相应工作专班,迅速召开发动会议,充分调动乡镇、村组基层力量,层层签订责任状,力争全市水稻种植面积、能繁母猪、两属两户农房承保率
5、到达20230%农民工意外伤害保险承保率到达50%全市水稻保险在月日前完成承保签单、农户收费工作,两属两户农房保险在月日前完成签单工作,能繁母猪保险在9月20日前完成承保签单、农户收费,农民工工作意外险要在月日前完成名单摸底公示工作。 (三)做好收费统计。化解生产风险的有效途径。各乡镇(办、场)要引导农民积极交费参加政策性农业保险,切实帮助人保财险做好农户签单和收费统计工作,保证“三农保险及时生效和国家惠农政策落到实处。今年的农户交费要早安排、早发动,水稻保险交费要在早稻播插前完成。人保财险公司定期将签订保单及农户已缴清保费进行汇总后,按险种报农业、民政、劳动和社会保障部门审核认可,财政局据此
6、在2023个工作日内拨付应由市级财政承担的保费补贴资金。财政局在此根底上报省级财政部门申请国家和省级保费补贴资金,国家和省级保费补贴到位后7个工作日内拨付给人保财险。财政、审计、监察部门要加强对补贴资金的监督管理,严肃查处违纪违规行为,确保政策性“三农保险真正惠及“三农市政策性“三农保险工作领导小组办公室将定期开展催促检查,对因工作不到位,影响保险试点工作进度和保险赔付的单位和个人,进行全市通报批评。 (四)执行保险合同。按照有关法律法规、政策和我省实际情况制定,报保险监管部门审查备案后发布的各乡镇(办、场)要严格按照全省统一标准的保险合同条款执行,不得擅自更改。投保人缴付保费、经办保险机构与
7、投保人签订保险合同后24小时内即生效。对受灾农户保险公司要严格按条款规定及时查勘、及时理赔。 (五)强化灾害防范。市政策性“三农保险工作领导小组要建立大面积灾害保险理赔预防方案,统一协调大灾发生后的政策性“三农理赔工作,充分保障农民的利益和保证社会稳定。市农业局、畜牧业局、民政局、劳动和社会保障局要积极参与,给予保险理赔必要的技术支持和协调,人保财险公司要增强社会责任感,从效劳“三农全局出发,把社会效益放在首位,积极稳妥地做好政策性“三农保险工作,努力实现“农民满意、政府满意、保险机构满意目标。要按照保险合同条款的要求,积极为农户提供优质便捷的效劳,一旦出险要及时受理、及时赔付。人保财险公司要
8、对保费收入进行独立核算,并按保费收入的一定比例建立风险基金,一方面通过适宜方式反哺农户,另一方面用于弥补出现大灾时理赔资金缺乏。 (六)落实工作经费。具体标准由市政策性“三农保险领导小组确定,工作经费在完成收费和申请上级财政补贴后由“三农保险办公室和保险经办机构核实拨付。各乡镇(办、场)和有关部门要完善财务手续,严肃财经纪律,严禁在收取的保险费和财政补贴中进行坐支和抵扣,严禁将“三农保险工作经费挪作它用。 (七)严肃工作纪律。弄虚作假,挤占、挪用财政保费补贴资金,骗保、套保的对不按规定及时、足额赔付的一经查实,要严肃处理。 (八)深入政策宣传。继续深入宣传试点工作的重要意义和政策内容,力求进村入户,做到家喻户晓,增强广阔农民群众的保险意识,千方百计调动农民自愿参保的积极性。要把保险效劳网点建设纳入“三农保险的工作内容,各乡镇(办、场)要设立“三农保险办公室,明确分管领导并成立工作专班,迅速召开发动会议,充分调动乡镇、村组基层力量,层层签订责任状,为农户提供更快捷和优质的效劳。 第5页 共5页