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2023年维稳反恐应急处置预案5篇.docx

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资源描述

1、2023年维稳反恐应急处置预案5篇(篇一)为应对可能发生的暴力恐怖事件,采取切实有效措施,高效有序地织抢险援助工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据垦区“反恐维稳工作会议精神,结合我公司实际情况,特制定本预案。一、指导思想:建设和谐社会重要思想为指导,引导广阔干部员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,始终坚持平安第一、预防为主的方针,努力防范暴力恐怖事故的发生,努力在事故来临时将危害降到最低水平,维护正常生产、经营和员工生活秩序,确保公司综治稳定。二、本预案适用范围和启动条件:本预案适用于公司或员工遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。三、工作原那

2、么1、预防为主,及时控制。坚持预防与应急处置相结合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全平安隐患、矛盾纠纷排查、整改和调处机制,强化信息的广泛收集,争取早发现早报告制、早解决。要把突发事件控制在一定范围内,防止造成公司秩序失控和混乱2、系统联动,群防群控。发生事件以后,按照分级管理的原那么,各部门、岗位要在公司的统一领导下,启动应急导。公司领导要全面掌握情况,控制局面,形成公司、岗位及部门系统联动,群防群控的处置工作格局。3、区分性质,依法处理坚持从保护员工生命和公司财产平安的角度出发,按照国家相关法律、行政法规和政策,以教育、协商、调解、处置等方处置公司突发公共事件。要严格区分和正确处

3、理不同性质的矛盾,引导公司干部员工以理性合法的方式表达诉求,防止矛盾激化和事态扩大。四、组织指挥机构1、指挥领导小组组长:xxx副组长:xxx、xxx成员:在岗保安人员票房:xxx放映:XXX指挥组:xxx职责:接到突发事件报告以后,组长根据现场情况发出启动急预案的指令,并指挥全公司各岗位积极、妥善地应对。现场负责人为各岗位经理各班班长指挥领导小组设办公室,办公室经理:XXX警戒处置组:组长:XXX成员:XXX、XXX、职责:携带装备(头盔、盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶棍、干粉灭火器、防爆钢叉等)快速赶往事发区域,及时制止侵害行为,并控制嫌疑人,设定警戒区域,设置隔离线,保护好事发现场,便于

4、公安机关调查取证,在制止侵害行为时,原那么上应先采用劝说和喝阻的方式,同时还应识别嫌疑人的体貌特征,万一其脱逃可向公安机关提供抓捕的线索。假设必须采取暴力方式来阻止,应尽量采用远距的手段扰乱嫌疑人视线(如干粉灭火器)、控制嫌疑人的动作等。4、紧急疏散组组长:XXX成员:XXX、XXX职责:疏散组长及成员要在最短的时间内快速到位,根据事件的性质和发生区域确定是否需要紧急疏散,如果需要紧最快速度确定平安、合理的疏散方案和疏散路线。与事发区域最接近的岗位、班组要首先组织疏散,由岗位经理或当班班长带着员工朝与事发地点相反的方向快速、有序地撤离到安区域。疏散完成后要及点并上报各岗位人数。宿舍区有位指定专

5、人在各楼层的楼梯口维持秩序,防止因拥堵而生推搡、踩踏事4、外围保障组:组长:XXX成员:放映岗位人员职责:负责维护公司大门的出入秩序,保证疏散通畅。负责导公安、医疗、消防等专业部门的人员进入现场进行处置。五、现场处置力法步骤1、报警:打110报警,简要说明警情,请求增援,然后向指挥组组长报告。如暴力袭击嫌疑人从大门进入,或者警情发生在门卫附近,门卫是报警责任人。如暴力袭击嫌疑由其他非正常途径进入影城、宿舍,那么第一目击人要在第一时间以奔跑、叫喊的方式,迅速将警情告知公司里的其他人员获知警情后,离门卫较近的员工马上通知门卫打110报警并报告安保科长,安保科长立即向总经理报告,进行现场应急指挥。2

6、、发出紧急信号:总经理接到报告后,视情况信号然后向开发区管委会和集团公司报告。3、实施应急预案听到紧急信号后,各小组马上进入工作岗位,履行各自的职责警戒处置小组首先赶赴现场,处置情况。其他小组根据事态为展,迅速开展相应的工作,努力将事故的危害降到最低。指挥小组要充分发挥协调作用,保证各项工作的有效、有序开展。4、保护现场协助有关部门进行现场处置,并为调查取证提供:5、应急预案的解除。事件得到有效控制,由总经理发布解除应急预案的指令。生产科、设备科、财务科、各岗位协同工作,初步了解事件造成的人员伤害、财产损失的情况,逐级上报。六、善后处理工作1、公司突发事件发生后,应及时做好善后处理工作,积极做

7、好恢复正常生产和生活秩序工作,维护公司稳定。2、 对在预防、处置突发事件中和蔼后处理工作中表现突出个特殊奉献的个人,要给予表彰和奖励3、对在在预防、处置突发事件中和蔼后处理工作中玩忽职守者隐瞒、缓报、谎报或授意他们隐瞒、缓报、谎报情况者,逃避责任者、阻碍工作人员执行公务者,以及其他不利于预防和处置工作者,视其情节和危害后果进行处理七、工作要求1、全体干部员工要时刻保持高度警惕,充分认识平安工作的要性,增强保护员工生命和公司财产平安的责任感,提高突发事件的应对能力2、各部门、岗位要把处置突发事件工作作为治安防范工作中的项重要内容来抓落实,严格按照方案,落实防控措施,加大监督检査力度。值班人员要按

8、照岗位职责和工作范围加强巡视,发现可疑人、可疑物、可疑车辆等一切可疑情况要果断处理,不能处理的要及时向安保科或总经理汇报。3、各办公室要加强情报信息的收集工作,及时发现各种带有预警性和苗头性信息,密切掌握。人事部门在招收新职工时要严格把关,维吾尔族籍的新职工必须报安保科,经公安机关信息比对无误后才可招录。4、要做好重点防范部位的平安保卫工作,保卫巡查每天巡视至少4次,并保持通讯畅通,确保影城平安(篇二)各村党支部、村委会,场镇各单位,政府各部门:为提高信访维稳工作的应急处理和协调能力,迅速妥善处置突发性、大规模或异常性 上访事件,及时将上访群众劝返,维护上级机关的正常工作秩序,维护社会安定稳定

9、,根据 规定,结合我镇实际,特制定以下工作预案。一、指导思想 以党的“十八大精神和“三个代表重要思想为指导,坚持以稳定为原那么,构建和 在讲政治的高度,严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访,坚持属地管理、分级负 责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原那么。建立统一领导、部门协调,统筹兼 负其责、齐抓共管的工作格局,积极采取措施做好群众的疏导化解工作,及时化解矛盾和纠纷 设、构建和谐社会,营造一个良好的政治气氛。青狮镇镇内信访维稳处置应急处理工作,由综 组统一指挥协调,领导小组办公室可以随时调集有关人员及交通工具,用于处理各类信访突发 必须全力支持和配合。二、适用范围 本预案适

10、用于越级上访、群体性上访、赴省进京上访等重大信访事件的预防、预警及本预案所指群体性上访事件,主要包括:到各级信访接待场所集体上访,到达预警人 题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。三、处置原那么1、坚持事前预防与事后应急相结合原那么。2、坚持依法管理、分级控制的原那么。严格按照信访条例的有关规定,对突发事件 行管理和处置,最大限度地控制事态开展。3、坚持快速反响、科学应对的原那么。建立预警和处置突发事件的快速反响机制,一旦 确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。4、坚持内紧外松、内外有别的原那么。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力 严格控制宣传报道范围,统一宣

11、传口径,以免事态的进一步扩大。5、对突发性群体上访事件,坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激 略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。四、工作要求 处置工作要做到及时、妥善、有效,宜散不宜结、宜疏不宜堵、宜劝不宜激,力求做 应对,措施得力,处理得当。1、加强对领导干部的教育,提高对做好信访工作重要性的认识。但凡涉及信访的工作 间作出反响,不折不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。 2、做好排查走访工作,定期分析群众思想动态。要查找辖区内以及未知信访因素 塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗 解,把问题消灭在萌芽中。3

12、、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行 群众把主要精力放在生产、生活和开展上来。4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事的观念,关心群众生活 益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。要及 导、切实化解矛盾,扎实有效地做好信访工作,确保春节、全国、省、市、县“两会、国庆 “零进京、不去省、无集访的目标圆满实现,全镇和谐稳定。5、突出重点,严密防范(1)、由各村负责控制住可能上访的重点人员,防止重点人进行串联、流动、搞煽动, 访事件。(2)、派出所组织干警,与其他协调人员密切配合,全天候准备,随时处理应急情况。

13、(3)、特殊时期每天由镇稳定工作领导小组派人到火车站、客运站等守候,如发现本镇 做工作,并负责带回青狮镇。(4)、如发生越级上访事件,我们将在第一时间将上访人员接回,减少政治影响。 6、接访和应急值班工作要考虑属地和个人体力精力,轮流值班,镇村干部如接到接访 有特殊情况请假外,不得推诿,更不得拒绝执行。五、工作制度(一)实行协调小组统一协调,各有关职能部门齐抓共管,各司其职,积极配合的原那么。 部门的事件,由有关职能部门负责人出面做好工作。对牵涉到多个职能部门的事件,由协调小 明确要求,分工负责及时妥善处理。(二)实施属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原那么。1、属地管理、分级负责。如发生突

14、发性、大规模或异常性群众上访事件,协调小组领 位的负责同志务必在规定的时间内迅速赶到现场协助处理。2、谁主管、谁负责。根据突发性事件的性质和群众诉求的类别,按照责任分工的原那么 负其责,迅速赶到现场做群众的疏导教育工作,及时化解矛盾和纠纷。(三)分等级处置原那么。根据群众上访的目的地分为协助上级处置及本镇处置。根据现场 领导、事发村主要领导要亲临现场协助处置。1、协助上级处置分为进京、到省上访及到南充市、西充县县上访两种情况。(1)假设发生群众进京到省上访的,由镇党委主要领导负总责,成立工作组,统一协调处(2)假设群众到南充市、西充县上访,有过激行为,并有上访群众滞留、静坐示威的,由 作的领导

15、负总责,成立工作组,协调相关部门处理。2、本镇处置。假设群众到镇上访,出现过激行为或有缠访、闹访行为的,由镇分管综治 责,成立工作组,统一协调处理。六、对发生情况的处理原那么和要求 发生信访突发事件时,领导小组成员必须到现场亲自指挥,相关工作人员按其工作职 同时,领导小组立即采取对策,组织力量,采取可行性方式来应对事态的开展,要组织工作人 的行动,开展引导、疏导、教育、劝阻工作。(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原那么。既要妥善化解矛盾,维护社 依法办事,准确运用政策法规,采取果断措施迅速处置,防止事态的扩大和蔓延。(二)要高度重视信访突发事件的处理工作,本社区接到通知后,主管领

16、导和具体工作人 自的职责分工迅速开展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。 七、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1、各村信访工作责任人(村干部)接报后,立即向镇信访办通报情况,并启动应急预案2、应急状态启动后,维稳领导小组安排人员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施,及时向主要领导汇报现场(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。(3)协调联络:通知上访人员亲属赴现场进行劝导,发动家人参与做好思想教育工作。3、直至突发事件切实消除后,维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。 八、事件的善后处理工作1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传信访条例和有关规定,对信访人违规行 育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。 2、对非正常上访行为,经信访工作人员教育无效的,由公安机关将其带离接待场所 员将其带回。3、将事件的整体情况进行总结,形成全面报告,上报街综治办公室。九、组织领导机构及职责信访维稳应急工作由青狮镇信访该工作领导小组负

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