1、市政务村务厂务公开工作汇报材料 各位领导, 同志们: 根据会议安排,现将我市政务公开、村务公开、厂务公开等工作情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。 一、政务公开和政务效劳工作我市一直高度重视政务公开和政务效劳工作,始终把两项工作作为加强党的执政能力建设,打造效劳型政府,促进经济社会又好又快、更好更快开展的重大举措来抓实抓紧抓好。特别是全省上下开展“三个建设年活动以来,我市采取了一系列措施狠抓落实。 (一)健全组织机构,完善工作机制,加强制度制设,保障政务公开和政务效劳工作标准有序开展。多年来,我市一直把政务公开作为一项重要工作来抓,按照“党委统一领导、政府主抓、部门负责、纪检监察机关监督检查
2、的工作机制,成立了由市政府主要领导任组长,分管领导任副组长,相关单位负责人为成员的领导小组,办公室设在市政务效劳中心,明确专人负责效能建设和政务公开工作,做到人、财、物到位。每年年初出台政务公开工作意见和工作要点,指导各部门、各乡镇街道按方案、有目标、突出重点地开展政务公开工作。并将政务公开、政务效劳工作纳入党风廉政责任制和市直机关年度综合考核重要内容,确保了两项工作按制度标准、有序地开展。在今年我市“三个建设年活动中,市委、市政府将政务公开和政务效劳工作作为改进机关作风、提高工作效率、优化开展环境、提升效劳水平的重要抓手。结合我市实际,制定并下发了xx市人民政府2023年政务公开工作意见、x
3、x市政府工作部门推进政务效劳公开承诺实施方案、市政务公开公示和预公示实施方法、市政务公开听证工作实施方法、市办理政府公众信息网站人民群众电子邮件和网上留言工作暂行方法、市政务公开工作考核方法等标准性文件,进一步建立健全相关制度。今年4月,我们召开了全市政务环境建设工作会,对今年的工作任务作了进一步的安排部署,目前进展较好。 (二)完善考核方法、催促制度落实、开展民主评议,深入推进政务公开和政务效劳工作。一是进一步修订完善并印发了xx市政务公开工作考核方法(试行)、xx市人民政府政务效劳中心窗口效劳考核方法,xx市政务中心分中心管理考核方法,使政务公开、政务效劳考核进一步做到了有据可依,有章可循
4、。切实增强效能建设和政务公开工作考评的有效性、针对性和可操作性。二是进一步建立健全岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否认报备制、效劳承诺制、效能投诉制、效能考评制、失职追究制等九项制度,催促指导下各部门根据各自职能职责采取多种形式公开。 (三)加强效能监察、受理效能投诉、效劳人民群众,促进效能建设和政务公开工作顺应民心。进一步强化了对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度行为。今年3月4月,采取定期不定期检查、明查暗访等多种形式,对行政中心党政工作人员上班吃早餐等不良行为、全市各机关乡镇工作纪律执行情况进行了全面催促检查,针对发现问题的单位和个人,对分管领导和当事人进行了诫勉
5、谈话和全市通报批评,下达了限期整改通知书责令纠正,几次活动震动较大、群众反响很好目前整改情况比较到位。今年以来,市政务公开办(投诉中心)共接待来电来访群众20230多人次。在接待群众中,工作人员做到了热情效劳,耐心解答,无一例重复来访。特别自“三个建设年活动开展以来,全市各级各部门把接访处诉工作作为今年政务效劳重点内容,各单位都制定了投诉受理制度,公布了投诉 ,设立了投诉信箱,根本做到“有诉必理,有理必果,更好地疏通了人民群众的诉求渠道。 (四)强化效劳意识,提高行政效率,深化政务公开,务求政务公开和政务效劳工作取得实效。一是进一步树立效劳意识。各效劳部门均把政务环境建设作为“一把手工作来抓,
6、自觉深入实施各项效劳举措,推动开展大局。二是行政效率进一步提高。以贯彻行政许可法、公务员法、信息公开条例为契机,大力推进依法行政,标准行政行为。目前我市正在按照“减少两个30%(即行政审批工程减少30%,审批时限减少30%)的目标,对现行行政审批工程实施主体进行认真清理,以求进一步标准现有审批工程和行政许可审批行为。三是进一步深化政务公开方式。全市在充分发挥公开栏、墙报、播送电视、宣传标语、会议传达等传统政务公开形式的根底上、积极探索政务公开新载体,不少单位还采取建立网站、开辟网页、设置电子显示屏、触摸屏、发送 短信等多种形式有效拓展了政务公开新渠道。目前,全市涉及重大行政许可主体和事项都能及
7、时在市政府公众信息网站上公开,各部门在本单位醒目的地方公示了实施主体、单位职责、许可事工程录及办事程序。四是进一步丰富政务公开内容。除有保密规定和特殊要求不便公开的内容外,其他关于地方经济和社会开展规划、财政预决算报告、建设工程工程招投标、行政采购招投标、干部选拔任用以及与干部群众利益密切相关的考核奖惩、公务员录用、教师招考、扶贫开发工程实施、土地审批、方案生育等内容都按要求进行了公开,有效地增强了政务公开的透明度,保障了干部群众的知情权。五是公用事业办事公开力度进一步加大。明确公交办事公开由城管部门、交通部门带头主抓公交办事,由水利部门带头主抓水利事项公开,电力部门主抓电力事项公开,教育部门
8、带头主抓各类学校办事公开,卫生部门主抓医院医务公开,努力提高为民办事的效率、提供优质效劳。 二、政务效劳中心建设和运行情况我市政务效劳中心于2023年11月对外试运行,2023年3月正式挂牌成立。政务中心建立后,按照“完善制度、加强管理、优化效劳的总体要求,在抓好宣传、扩大社会知晓度的根底上,一手抓管理、一手抓效劳,确保了政务大厅的正常运转,效劳质量和办事效率成效显著。目前已先后有26家单位共287项行政审批效劳工程进驻中心受理。今年,我市在政务环境建设中着力抓好四件大事:一是加快xx市网上行政审批和电子监察系统的建设,在6月底以前全面延伸覆盖21个乡镇、办事处。二是清理全市行政审批、非行政审
9、批和便民工程,搞好“两集中、两到位、更好地以人为本、效劳为民。三是克服困难,拓展办公阵地,目前,施工队伍已进场施工。四是加强对四个分中心、各乡镇办事处党政效劳中心的指导和管理力度,加大对各单位有对外业务的科室、办事窗口的检查催促力度。截至今年4月底,共集中受理行政审批和效劳工程16131件,共收费648万元。政务中心集中受理、阳光作业、标准运行的格局初步形成。 三、村务公开工作近年来,我市高度重视村务公开工作,健全各种机制,加强领导和管理,完善各项村务公开,加强了农村基层民主建设,保障了村民对村务的民主决策、民主管理和民主监督,有力地推进了全市村民自治。一是健全机制。各乡镇街道都成立了由乡人大
10、、政府、纪委、财政、民政等部门组成的村务公开和民主监督小组,健全了村务公开民主管理机构,补充完善了相关制度,与各村签订了村务公开年度目标责任书,确保了村务公开工作换届不间断。二是坚持示范带动。202223年,在鲁班镇尚礼村、长岗镇新庄村、喜头镇中心村、坛厂镇枇杷村和苍龙街道的苍头坝社区、盐津街道盐津社区进行村务公开试点创立工作,结合各村实际,通过采取调查研究、组建机构、建章立制、村级阵地建设、农村经济建设等措施,以推行村务公开为根底,实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,推进了农村基层民主和法制建设,促进了农村的改革、开展和稳定,推动了农业、农村经济与农村社会的全面开展和进步,探索出了“
11、民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的有效途径。三是强化培训。为保证村务公开工作的连续性,使全市村务公开进一步标准,结合村委会换届工作,对新任村干部及时进行村务公开工作培训,从3月9日到11日,我市在换届选举后举办了村两委干部培训班,采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,组织学习了中国共产党基层组织工作条例及新修订的中华人民共和国村委委员会组织法和村务公开的主要内容,村干部对村务公开的重要性和必要性有了进一步理解。四是加大督查力度。为使村务工作落实到位,组织有关部门组成工作督查组到各乡镇开展政务、村务公开工作督查5次,抽查村(社区)36个次。截至4月30日,全市146行政村、2
12、7社区分别完成了季度村务公开;173个村居完成公开次数为173次。 四、厂务公开工作按照省、xx市厂务公开工作安排,我市结合工作实际,年初召开了全市厂务公开工作会议,专题研究部署厂务公开工作,制定了厂务公开工作方案,在工作方案的根底上紧扣工作实际,就组织建设、制度建设、民主管理和监督等方面出台了相关制度,有效地引导了全市厂务公开工作。全市国有、非公企业厂务公开工作得到稳固,公开内容、程序、形式进一步标准化和制度化,取得了阶段性成果。一是党政领导重视,部门齐抓共管。市委、市政府高度重视厂务公开工作,把厂务公开工作与加强企业单位党的建设、领导班子建设、职工队伍建设结合起来,经常听取厂务公开工作情况
13、汇报,并深入企业单位进行厂务公开工作调研指导,研究协调厂务公开工作中的有关问题,较好地保证了企业厂务公开工作不断稳固和深化。二是完善制度建设,标准公开工作。我市结合实际,就企业的厂务公开工作指导思想、组织机构、公开内容、形式和程序、工作要求和时间安排作了具体、明确的要求,着力抓好非公企业的厂务公开工作,进一步明确了各职能部门的工作任务和要求,制定详细的措施,有力地推动了厂务公开工作的标准化建设。三是拓展公开形式,力求公开实效。在推行厂务公开工作的过程中,一些企业通过每季召开职工大会与每月召开中层干部会议、职工座谈会和离退休职工座谈会等,探索厂务公开工作新途径。通过多种途径的公开,有力地增强了厂
14、务公开工作的实效性,确保企业有一个比较和谐稳定的劳动关系,使职工理解和支持企业的改革开展,积极参与企业民主决策,促进企业建立现代企业制度。同时利用厂务公开这一载体,标准企业生产经营中的职工管理工作,强化了职代会作用,促进了企业民主管理水平的提高。四是加强非公企业推行厂务公开工作。在非公企业推行厂务公开是一项新工作,是非公企业职工民主管理有效形式的新探索,结合我市非公企业特点,明确了“典型引路、深入开展的工作思路,通过茅台爽净公司、怀庄酒业公司、二合镇爱心酒厂等厂务公开工作做得比较好的企业示范带动,促进全市厂务公开工作深入开展。目前全市80%以上的非公企业已经开展政务公开工作。通过实行厂务公开,
15、进一步落实了职代会的各项职权,保障职工的知情权、参与权、监督权,从而增强了办事透明度,维护了社会稳定,提高了企业经济效益。 五、存在的问题及今后的打算几年来,经过全市上下的不断努力,我市政务公开、政务效劳、村务公开、厂务公开等工作和政务中心的建设取得了一定的成绩。但与上级的要求和人民群众的期望还有一定的差距,存在着一些问题。主要表现在:一是局部单位缺乏效劳意识,效劳群众的思想较为淡薄,工作作风不够扎实,效劳态度较为生硬,对政务环境建设工作仅停留在资料层面上,落实不够。二是政务公开“五重五轻问题仍然存在。(一是重形式,轻内容。一些单位只注重“公开栏、“意见箱的标准程度,而公开内容过于简单。二是重
16、数据,轻说明。有的部门公开的多是一些统计数据,对财务收支只标出数额,没说明原因,群众还心存疑问。三是重公开,轻反响。有的单位只重视何时公开、怎样公开,而对公开后群众和基层有什么反映,到达了什么效果,怎样畅通反响渠道考虑得比较少。四是重检查,轻监督。由于一些干部对政务公开的认识还不到位,往往查一查,动一动。五是重外表,轻深化。一些部门还存在公开局部政务容易,公开群众关心的全部问题难;公开“一阵子容易,持之以恒难;完成公开过程容易,到达公开的实效难;浅层次的公开容易,把公开引向深入难等问题。)三是局部乡镇政务公开根底设施较为薄弱,一些村居的村务公开工作需要进一步的指导和落实。四是一些企业特别是私营企业主对厂务公开认识不到位,需加强引导使之转变观念,配合搞好工作。对于以上问题,我市将采取有力措施逐步解决,重点将做好以下几方面工作:一是进一步深化认识,建立长效机制,增强搞好政务环境建设的自觉性和责任感。提高机关