1、开展商务工作推动县域经济开展建议 新化是蚩尤故里，是梅山文化的发祥地，其地域广阔，资源丰富，交通便利，人口众多，在区域经济社会开展中扮演着越来越重要的角色。着眼新化自身开展的同时，如何有利地推动娄底经济向前开展，站在商务工作的角度，谈几点建议。 一、要着力扩大内需，拉动消费 充分利用国家的惠民政策。拉动内需，扩大消费是有效应对金融危机影响，保持我国经济平稳开展的重大举措。在开展经济的宏观决策过程中，要用足用活国家的惠民政策，并不断开拓农村市场，全面铺开“家电下乡、“汽摩下乡、“家电、汽车以旧换新等工作。要完善流通体系，持续推进“万村千乡工程，加快配送中心建设，搞好“一网多用工作，充分发挥市场在
2、商品集散、信息采集、价格传导，市场调控等方面的功能，开展鲜活农产品冷链物流，加快农超对接步伐。 不断提高消费效劳档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和效劳消费并重转变，大力开展便利早餐、家政效劳、保健养生、美容美发等便民效劳业，以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地，防止这局部需求外溢。 大力开展旅游业，充分借力“世界溶洞极品梅山龙宫、“梯田王国紫鹊界梯田、“三湘明珠大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂油溪河漂流、“湘中千岛湖苏溪湖、“洞天福地奉家桃花源、“宗教圣地古台山等旅游景点，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌，将新化打造
3、成长株潭新型城市的后花园。 要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需，调整结构的重要抓手，是保持经济平稳较快开展的重要引擎;是打破城乡二元结构，促进城乡一体化开展的必经之路。我县农业人口很多，农业和农村开展相对滞后，资源配置和根底设施严重缺乏，消费水平整体偏低，推进城镇化，尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市，让人民群众共同享受城市文明的成果，共同推动经济社会的开展。 二、要积极承接产业转移，促进外经外贸平稳增长 坚决不移实行“引进来战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移，国家经济政策向中西部倾斜的有利时机，依托本地区优势，本着“有利于优化产业结构，有
4、利于节能减排，有利于促进社会就业的原那么。“让一切有投资愿望的人找到投资时机。让一切有合作意向的人找到合作伙伴。让一切有创业能力的人找到创业途径。确保招商引资取得实效，确保承接产业转移全方位进行。 着力构筑效劳环境优势平台，“筑巢引凤。依法灵活运用土地、税收等优惠政策，加快工业园区建设，四年建设一批标准化厂房，切实优化环境，大力开展加工贸易，积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业，坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合，优先承接先进制造业，知识技术密集型产业。 坚决不移实行“走出去战略。要全力打造几个战略产业，如我县的电子陶瓷，使其形成强大的规模及品牌优势，出占领国际国
5、内两个市场。同时要利用中国东盟自由贸易区的契机，鼓励企业走进东南亚，并努力开发中东、非洲及南美市场。 三、要加大工程建设力度，打造商贸流通中心 加大商贸市场体系建设力度。逐步建设市级中心市场、次中心城市市场、县级市场、中心城镇市场及农村市场体系网络;构建批发、直营、零售的销售形式;着力推动步行街建设;规划建设旅游购物市场。 加快物流园建设步伐。着手标准现有物流运输企业，建立现代标准的物流中心，着力对XX县区现有物流企业进行标准管理。目前，紧紧抓住新化将成为我国东西部地区的交通枢纽和中转站的有利时机，投资2023亿元，开发建设好物流园。园区内要建设大型标准化仓储基地、配送仓库、大型货物堆场、运输
6、车队、集装箱中转站、铁路专用线，要把新化物流园建设成为货物运输、信息交流、餐饮住宿效劳齐全的县级一流物流中心。“十二五期间，初步构建布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、平安有序并具有较强竞争力的现代物流效劳体系。 四、开展电子商务，对接全球经济 近年来，作为网络化的新型经济活动的电子商务，正以迅猛的速度开展，已经成为主要兴旺国家增强经济竞争实力，赢得全球资源配置优势的有效手段。“十二五期间，我们有着开展电子商务的战略机遇期，抓住机遇，加快开展电子商务，是贯彻落实科学开展观，以信息化带开工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路的客观要求和必然选择。 现在，电子商务与产业开展深度融合，加速
7、形成经济竞争新态势。电子商务广泛深入地渗到生产、流通、消费等各个领域，改变着传统经营管理模式和生产组织形态，正在突破国家和地区的局限，影响着世界范围内的产业 1）完善员工职业开展通道管理。加大国家级科技人才、重点专业紧缺人才、高技能结构调整和资源配置，加速了全球化经济进程。 电子商务效劳业的蓬勃开展，逐步成为我国国民经济新的增长点。技术创新加速社会专业化分工，为电子商务效劳提供了广阔的开展空间。基于网络的交易效劳，业务外包效劳，信息技术外包效劳规模逐渐扩大，模式不断创新。网络消费文化逐步形成，面向消费者的电子商务效劳范围不断拓宽，网上消费效劳模式日渐丰富。电子商务效劳业正成为新的经济增长点。推
8、动经济社会活动向集约化、高效率、高效益、可持续方向开展。 “十二五期间，我国国民经济将保持快速增长，经济总量持续扩大，为电子商务开展提供了坚实的根底和广阔的市场空间，随着全面建设小康社会进程的加快，市场经济体制进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，对开展电子商务的需求更加强劲。 全球范围内资源、市场、技术、人才的国际竞争能力愈加剧烈，进一步激发了企业应用电子商务的主动性和积极性。我们要大力开展电子商务，把开展电子商务作为降低本钱、增加效益的重要举措，为企业和消费者创造更多的贸易时机。 五、建立市场监管机制，加快诚信市场建设 加强商务综合行政执法。“十二五期间要把商务综合执法
9、工作落到实处，让群众吃上“放心肉、“放心早餐、“放心菜、喝上“放心酒、用上“放心油。严厉打击私屠滥宰市场以及销售注水肉和病害肉等违法行为，严格检疫检验制度，规划定点屠宰市场;加大对宾馆、市场、超市、餐饮业等的稽查力度，按照食品平安有关条例严格管理，严厉打击“物价乱和哄抬物价的违法、违规行为;加强酒类管理，对全县各批发企业、名酒店铺、商场超市等场所进行专项检查，消除监管“盲点，杜绝管理漏洞，严禁不合格酒产品进入市场;打击成品油超范围经营、以次充好等违规行为，取缔无证经营，关闭存在平安隐患的加油站（点），保障成品油市场平安稳定运营。从而切实转变商务管理职能，履行市场管理监管职责，维护市场秩序，保障消费者和企业的合法权益。 加快诚信市场建设。信用是商务活动的根本准那么，是企业的立业之本和生命线，加快市场信用建设是标准市场的根本制度，只有提高企业的信用建设，建立诚信体系，才能消除各种不诚信和违法违规的事情，从而推动经济社会的和谐开展。因此，要建立行业的信用评价机制，进一步标准市场秩序，加快信用体系建设的部署，以改善商务诚信环境，促进信用交易为目标，以加强商业信用文化建设为根底，以完善信用制度为核心，以建设信用根底知识系统、开展信用效劳业为手段，全面加快商务领域的信用建设。 第6页 共6页
