1、党员队伍现状调查思考 随着非公有制经济的蓬勃开展与国有企业改制工作的进一步深入，相当一局部党员先后成为私营企业主、合伙企业主及各类经济组织中的控股、参股人员（以下统称为业主党员）。这支以较强势头不断壮大的业主党员队伍，是开展社会主义市场经济中涌现出的一个特殊的党员群体。最近，我们对xxXX县区业主党员队伍的情况进行了摸底调查，调查结果显示，目前该区业主党员队伍已呈现出四个明显的特点： 1、过去的“凤毛麟角已变成今天的“羽毛渐丰，且有继续快速增长的势头。截止今年5月份，xxXX县区共有私营企业556家，股份制企业71家。其中，私营企业主是党员的有81人，占同类企业法人代表数的15%；股份制企业中
2、控股、持大股的党员有67人，占同类企业法人代表数的94.4%；另外，在股份制企业中，参股的党员有117人。经过分析比照我们发现，党的十五大以来，在国家鼓励、支持非公有制经济开展的大环境中，各类非公经济组织逐年递增的速度相当迅速，有一定数量的原区、乡、村党员干部，国有、集体企业中的有技术、懂市场的党员职工已经或正在积极准备领头兴办各类非公经济组织，事实说明，业主党员队伍的数量和蓬勃开展的各类非公经济组织开展的速度呈正比例增长。 2、突出的致富能力和对社会作出较大奉献的事实充分说明业主党员是党员队伍中的优秀群体之一。业主党员大都处在经济建设的一线，直接经受市场的磨炼，他们在自己搭建的经济舞台上，接
3、收新信息、新知识、新技术，在实践中，已经并且还在继续积累丰富的经营、管理经验，他们从事经济建设的素质都比较高，致富能力都比较强。在个人先富的同时，他们带动了群众职工的共富，为社会作出了较大的奉献。主要表现在：一是扩大了税源，增加了税收。xx年，xxXX县区业主党员所在的企业共纳税592023.7万元，占该区企业税收的52.3%。二是吸纳了社会劳动力，缓解了就业矛盾。据不完全统计，目前在xxXX县区业主党员所在企业就业的职工人数已达1.6万人。三是热心为社会事业作奉献。大多数富裕起来的业主党员一直关心着家乡的社会事业开展，关爱着社会的弱势群体。据统计，近年来，xxXX县区业主党员个人先后数次主动
4、为社会、为他人捐款60多万元。 3、较强的经济实力与特殊的法人地位，造成其在一定范围内的社会影响力日益突出。随着经济的快速开展，业主党员个人的资产在不断积聚，不少人已形成了相当的规模。据不完全统计，xxXX县区81名党员私营企业主个人的资产总额已达2亿元，平均每人247万元；股份制企业控股、持大股的党员个人占有企业资产52627.5万元，占71个股份制企业资产总额的69.8%。与此同时，业主党员个人在企业中的法人及股东的角色，形成了他们在其经济组织中的支配、控制地位，他们的言和行不仅直接影响着企业中的党员，而且还影响着企业广阔职工乃至周边群众。事实已经证明，在开展社会主义市场经济的今天，个人资
5、产或多或少的业主党员在一个地方的社会影响力已经到达、甚至今后可能取代原方案经济时期党员干部在一个地方的社会影响力，并且这种影响力正日益扩大。 4、物质上的富有加之身份上的变化，业主党员经受着比普通党员更多的考验。和非党员业主相比，业主党员因多年来受到党的教育，他们中的绝大多数对党的感情较深，感谢党的富民政策及党的培养，对履行党员义务有较高的自觉性，能做到积极响应地方党委的号召，在企业中开展党的工作，努力发挥党员的先锋模范作用，在经营中带头遵纪守法，在实现企业开展的同时也注重回报社会。但伴随着物质上的富有、身份的变化，加之局部党组织对他们的“放鸭式管理，在市场经济的大潮中，局部业主党员的人生观、
6、价值观发生了动摇，甚至有的思想在逐步蜕变。严重的已经表现为：在政治上没有了追求，平时不愿参加组织活动，不向组织汇报思想状况；对在非公经济组织开展党的工作持漠视甚至反对态度，认为党员参加组织生活和冬训班学习是浪费时间，干扰了企业的生产经营活动；少数业主党员变得唯利是图，为赚钱不择手段；更有极个别的业主党员经不住市场经济的一些诱惑，贪图吃喝玩乐的享受，追求奢侈的生活方式，丧失了共产党员的本色，等等。 如何对业主党员队伍加强教育管理。通过调查，结合近年来xxXX县区加强业主党员队伍建设的实践，我们对加强业主党员队伍建设有以下几点思考： 思考之一。业主党员是党的队伍在开展市场经济中涌现出的先进生产力的
7、优秀代表，各级党组织应该投放象抓党的干部队伍建设那样的精力，把这支队伍的教育管理摆上位置、落在实处。 认识是行动的指南。各级党组织要按照江总书记在纪念建党80周年大会上的讲话精神要求，形成“不能不抓、非抓不可、一定要抓好的加强业主党员队伍建设的共识。 1.要形成真抓的共识。各级党组织要从以下几个方面进一步提高加强业主党员队伍教育管理的认识：第一，这是时代的要求。江总书记在“七一讲话中充分肯定了民营科技企业的创业人员和技术人员、个体户、私营企业主等社会阶层为开展社会主义社会的生产力和其他事业作出的奉献，并明确指出他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。这支队伍中的先进分子业主党员因其突出的致富能
8、力与社会奉献、不断增强的经济实力而形成的日益突出的社会影响力，已成为开展市场经济中党的队伍中涌现出的一支最具活力、最具影响力的新生力量。在两个文明建设中，他们既是代表本地区先进生产力水平的优秀群体，也是社会生活中精神世界复杂多变、矛盾集中、困惑较多的一个特殊群体。在全面加强党的队伍建设中，这支党员队伍的教育管理已是摆在各级党组织面前的一项重要而紧迫的战略任务。如果这支队伍抓不好，我们党就会在这个阶层缺乏吸引力、削弱影响力。第二，这是开展的需要。在国家鼓励、支持非公有制经济开展的大环境中，目前业主党员这支队伍的数量已经较多，随着经济的开展，加之更多追求进步的业主积极向党组织靠拢，这支队伍将继续以
9、正比例的速度递增。业主党员这支队伍数量不断开展壮大的事实，要求各级党组织对这支队伍不仅不能不抓，而且必须要好好抓。第三，这是党组织的职责。党章规定，每个党员都要参加党的组织并在其中活动。业主党员不能因其身份特殊而成为特殊党员。在抓业主党员队伍教育管理中，各级党组织要克服因怕影响业主开展的积极性而产生的“不能抓和因业主日益增强的社会影响力而产生的“不好抓等心理障碍，理直气壮地把业主党员的教育管理摆上位置，并切实抓实抓好。 2.要理清实抓的思路。今后一个时期，业主党员教育管理工作要以江总书记“七一重要讲话精神为指导。结合近年来xxXX县区区委在加强业主党员队伍教育管理中的实践，根据现阶段业主党员自
10、身存在的开展的先进性、经营的复杂性、经济的富裕性、理想的模糊性等特点，我们认为，业主党员教育管理的目标可定位在发挥业主党员的“四个作用上：一是要充分发挥业主党员加快开展的先锋作用。即通过深入开展“致富思源、富而思进以及“比、学、赶、帮、超等教育活动，积极鼓励、引导业主党员以开展经济、增加社会财富作为自己的首要任务，摒弃“小富即安、贪图享乐的小农意识，促使企业不断上规模、产品不断上档次、管理不断上水平。二是要充分发挥业主党员守法经营的示范作用。即通过发挥各级党组织、工会组织的有效监督，通过深入开展党员业主承诺制经营、挂牌经营等活动，促使业主党员做依法经营、依法纳税的带头人，做守信用、讲信誉、重信
11、义的带头人，做维护经济秩序、抵抗不正当竞争的带头人，做平安生产、保护环境的带头人。三是要充分发挥业主党员共同致富的帮带作用。即通过开展结对帮扶、结对共建等活动，使业主党员认识到带头致富的目的在于带着群众共同富裕，这是义不容辞的历史责任；在此根底上，鼓励、引导业主党员积极投身于“荣耀事业和扶贫攻坚方案的伟大事业之中，带头弘扬中华民族的传统美德，以自己先富起来的经验带着广阔群众共同致富，促进区域经济共同繁荣，争当扶贫济困的带头人、共同富裕的带头人。四是要充分发挥业主党员实践宗旨的模范作用。即通过建立“业主党员联系户、“党员社会责任区等活动，促使业主党员牢记全心全意为人民效劳的宗旨，以自己的实际行动
12、，做促进社会生产力开展的模范，做社会主义精神文明建设和党风廉政建设的模范，做全心全意为人民效劳的模范。 3.要落实硬抓的责任。一要明确地方党组织的主管责任。鉴于目前业主党员在一个乡、村数量较少而在县以上区域数量较多的开展现状，建议现阶段业主党员的教育管理由县以上党委牵头负责，并明确由党委组织部门主抓，宣传、纪检等部门配合管理。近年来，xxXX县区区委组织部按照区委的要求，及时把业主党员的教育管理摆上工作的重要议事日程，一年来，该部定期召开党务干部研讨会，探讨加强业主党员教育管理的方式方法，屡次召开党员业主座谈会、联谊会，促使业主党员在相互交流中受到启发、在献计献策中实现价值。二要落实有关部门的
13、共管责任。由于业主党员所在的经济组织绝大多数属于无主管的经济组织，光靠地方党组织管理可能管不到位、管不有力。因此，在加强业主党员教育管理中，各级党委要明确、落实和业主党员经济组织有较多工作业务联系的工商、税务、劳动、金融等部门的共管责任。三要努力促成行业党组织的协管责任。工商联、个私协会、行业商会等是企业之间自发成立的群众组织，所属成员之间知情知心，有着共同的目标与兴趣，在条件成熟的行业或组织中，可借鉴社区党建联谊会的形式，成立行业党组织联谊会，把业主党员的“政治型的教育管理融入到行业协会“经济型自发性相互教育管理之中。为加强业主党员教育管理的针对性，xxXX县区平山乡党委结合本地区域经济特点
14、，成立了玩具行业协会，并以此为依托建立了玩具行业党支部，受到了业主党员的普遍欢迎。 思考之二。在市场经济大潮中，业主党员比较普通党员，面临着更多的开展与竞争的压力，经受着更多的生存和生活的严峻考验，各级党组织有义务、有责任全力给业主党员更多的关爱。 有为才有位。党的形象是在全心全意为人民谋利益的效劳中不断树立起来的。要加强对“社会自然人的业主党员的教育管理，更需要我们各级党组织做到在效劳中管理、在管理中教育。 1.素质上要帮助提高。由于事业开展的需要，业主党员比普通党员更渴望高层次的培训。在党课教育中，各级党组织要舍得花资金，聘请高层次的专家学者为他们传授现代科技、经营管理、市场营销、法律法规
15、及有关世界贸易等方面的知识，不断提高业主党员驾驭市场经济的能力。在各级各类人才培训、境外考察、外出参观学习等活动中，各级党组织也不能忘记业主党员，要积极为他们提供时机，使他们享受与国企负责人一样的“国民待遇。此外，可根据业主党员自身开展的需求，联合大专院校，对业主党员开展多层次学历教育，专题举办英语、计算机、mba等课程培训班，以全面拓宽业主党员的知识面。近几年XX县区城东乡、双桥乡、汤汪乡与扬大及市委党校联合举办的专业证书班，大专、本科学历培训班等，均受到了业主党员的欢迎。 2.政治上要帮助进步。一要促使业主党员认清肩负的开展责任和社会责任。可通过党课教育、组织研讨，组织学习先进地区、先进企
16、业经验，组织走访困难、破产企业，慰问贫困户、下岗职工，听取社会治安形势报告等活动，促使业主党员不断认清肩负的开展责任、社会责任，提高共富的思想境界，不断坚决理想信念。二要不断激发业主党员奋勇争先的士气。要通过开展多层次、多形式的评比表彰活动，努力在业主党员队伍中营造“你追我赶的竞争气氛。各级党组织可在非公经济组织中开展评比十佳业主党员活动，开展争创优秀社会主义企业家活动。可在已建立党组织的非公经济组织中，开展评比优秀共产党员、优秀党组织负责人、热爱中国共产党优秀业主等活动，以此不断提高业主党员以及其他非公经济人士的精神、理想境界。三要鼓励业主党员参政议政。在条件相同的前提下，要积极推荐优秀的业主党员担任行业组织、个私协会等社会组织的负责人，在党代表、人大代表、政协委员选举中，要给业主党员队伍安排一定的比例，以充分发挥他们在当地两个文明建设中的积极作用。对于德才兼备、群
