1、市长在技术创新发动会讲话 同志们： 经市委、市政府研究，今天我们隆重召开全市技术创新工程发动大会，会议的主要任务是：传达国家技术创新工程省试点工作发动大会精神，分析我市科技工作面临的新形势和新挑战，部署市技术创新工作。发动全市上下统一思想，增强信心，加快推进自主创新步伐，为全面建设创新型而努力奋斗。下面按照会议安排，我讲三个方面的问题： 一、2023年全市科技工作回忆 2023年，全市科技战线的干部职工深入贯彻落实科学开展观，按照市委“开展为上、民生为先、稳定为重，少说多做、真抓实干的总要求，依靠自主创新，积极应对金融危机，各项工作都取得了显著成效。主要表现在以下几个方面： （一）高新技术产业
2、化稳步推进 围绕全市重点产业及优势特色产业，开展产品研究、关键技术开发、重大共性技术攻关，一批高新技术研发工程成功实现了产业化和规模化生产。2023年，全市高新技术产业产值61。02亿元，高新技术产业增加值16。95亿元，占全部工业增加值的19。8%。九方制药、九洲电器、亚强生物工程公司、协和成药业、沪谯中药科技公司5家企业被认定为省级高新技术企业。九洲电器“20w一体紧凑型高频无极灯等8个产品被认定为省级高新技术产品。济人药业、九方制药、协和成药业3家企业获批省级创新型（试点）企业。前不久，济人药业又通过了国家级创新型（试点）企业的初审。 （二）中药现代化进程进一步加快 国家火炬方案中药特色
3、产业基地获批一年来，我市围绕实施中华药都养生行动方案，积极推进基地建设。一是由市经委、药发局、发改委和科技局几家联合制定了中药产业基地建设规划；二是市、区科技局联合编写了中药产业基地工程汇编，编制中药现代化工程150余项；三是批准济人药业成立省中药提取工程技术研究中心；四是为加强工程申报的成功率，市科技局从省科技厅邀请专家对我市60多家中小企业进行工程申报的培训。去年，全市共组织企业申报省部级并获得批准中药类科技工程15项，获得支持经费1345万元。这些工程的实施对提高我市中药材种植、加工等领域的科技水平，促进中药产业向标准化、现代化方向开展，产生了良好的推动作用。 （三）农业科技示范效果显著
4、 我市已连续4年组织实施了“粮食丰产科技示范工程。通过强化技术培训和技术指导，集成小麦丰产、优质、高效综合配套技术，2023年6月，涡阳县超高产攻关田平均亩产705。8公斤；核心示范区平均亩产62023。5公斤；示范区平均亩产539。8公斤；辐射区平均亩产505。8公斤。示范区的小麦产量均到达或超过课题规定的产量指标。科技强警示XX县区建设顺利通过验收。202223年，省公安厅、科技厅联合确定在蒙城县等20个县（市、区）开展全省第二批科技强警示范建设工作。两年来，通过工程的实施，蒙城县加强了民警公安信息化的业务培训，为提高公安机关的科技技能和核心战斗力发挥了重大作用。继续实施农民科技书屋建设工
5、程。2023年市财政投入近15万元建设20个农民科技书屋，3年来共建设市级农民科技书屋80个。切实加强农业科技专家大院和科技特派员工作。2023年，市科技局共批准农业科技专家大院4家，省科技厅批准我市省级科技专家大院2家，并分别给予2023万元资金支持；县和谯XX县区获批省级科技特派员试点县，分别给予2023万元活动经费。截至目前，全市共有省级农业科技专家大院5家、市级9家，省级示范乡镇4家、市级8家，省级科技特派员试点县3个。 （四）科技奖励力度进一步加大 2023年，开展了202223-202223年度科学技术奖和青年科技奖的评审工作，共评选出科学技术奖27项（其中一等奖2项、二等奖5项、
6、三等奖20项）、青年科技奖8人。4月28日，市委、市政府召开了全市自主创新暨科技奖励大会，拿出46万元重奖了科技功臣。各新闻媒体推出“科技之光耀系列报道，着力宣传我市取得的科技成果和做出突出成就的科技工作者，营造了良好的科技气氛，取得很好的社会反响。 （五）工程建设和管理成果丰硕 一年来，共向省科技厅推荐征集企业技术难题19项，推荐科技人员效劳企业行动方案工程13项，农业科技成果转化资金工程6项，科技特派员和农业科技专家大院工程5项、中小型企业创新基金工程20项、自主创新工程6项、国家重点新产品工程12项、火炬方案产业集群工程8项、火炬方案产业化引导示范工程4项、星火方案备选工程2023项；上
7、述工程已获资助资金1800多万元，比202223年翻一番。 （六）专利申报与授权量显著增长 2023年，市财政拿出66000元经费用于专利资助。全市共申请专利369件（其中创造专利93件，实用新型149件，外观设计127件）。授权专利167件（其中创造专利2023件，实用新型48件，外观设计12023件）。与202223年相比，专利申请量增长64%、专利授权量增长7。1%。 （七）科普工作有声有色 紧紧围绕我市经济社会开展，全市广阔科技工作者深入开展送科技下乡、科普进社区等形式多样的科普活动。2023年“科技活动周期间，市科技局组织设置咨询效劳台20个，印发各类科普资料、图书、明白纸15万份，
8、悬挂宣传横幅20230多处，制作宣传展板150块，开展科技咨询20万人次，举办科技报告讲座50次，开展科普进社区活动16次，参与活动的单位有60余家，受益群众达20230万人次以上。群众的科技意识得到明显提高，对科技支撑社会经济开展的认识显著增强，爱科学、讲科学、学科学、用科学在全市范围内蔚然成风。 二、科技工作面临的形势和任务 2023年是实施“十一五规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是启动“十二五规划的重要一年，做好2023年科技工作具有十分重要的意义。我们必须准确把握经济社会开展对科技工作提出的新要求，清醒认识科技开展的新趋势，进一步明确科技工作的着力点和突破点。 （一）充
9、分认识科技开展面临的机遇与挑战，坚决加快自主创新的信心。当前，国际金融危机尚未结束，但危机中也正在孕育一场新的科技革命。为应对国际金融危机，党和国家高度重视科技工作，并把科学技术置于优先开展的战略地位，强调要更加有效地把经济工作的着力点放到扩大内需、优化经济结构、提高自主创新能力上来，全面提升经济开展的质量和效益。经济社会开展对科技创新提出了前所未有的期望和要求，给科技创新带来了前所未有的机遇与挑战。市技术创新工程是贯彻党中央、国务院关于建设创新型国家战略决策的重大部署，是转变开展方式、加速崛起的重大机遇，是提升企业自主创新能力、构建现代产业体系的重大举措。各县区、各部门一定要充分认识试点工作
10、的重要性，进一步增强做好技术创新工作的紧迫感、责任感、和使命感。 （二）充分认识我市科技工作存在的问题，增强加快自主创新的紧迫感。与兴旺地区相比，我市科技创新综合实力存在较大差距。一是科技资源相对匾乏，对资源的整合和配置能力有待提高。二是科技创新体系需不断完善，缺乏效劳于产业的公共创新平台，科技效劳机构及中介机构仍不健全。三是高新技术产业规模和企业数量偏小，龙头企业不多，自主创新能力和产业竞争力不强。四是科技政策落实不到位，特别是科技投入缺乏，科技投入体系不够健全，中小企业融资难、研发投入缺乏问题突出。五是全社会创新意识仍然不高，全民科技意识和科学素养处于较低水平。六是科技人才总量偏少，高层次
11、科技人才紧缺，人才结构和分布不合理。这些缺乏，制约了创新型建设，需要着力加以解决。 （三）充分认识实施技术创新工程的重要性，确保各项战略任务的落实。科技产业是我市的弱势产业，如何变弱为强、尽快使从科技弱市开展成为科技强市，是我们面临的一个重大课题。市委、市政府已研究制定了省技术创新工程市试点工作实施方案，明确提出到2023年，全市高新技术企业总产值要到达50亿元，专利授权量到达全省平均水平，省级以上创新型（试点）企业到达20家，全社会研究开发经费支出到达4亿元，国家和省级企业技术中心、工程（技术）研究中心、重点实验室到达3家以上，建设中药现代化创新公共效劳平台，建立现代中药、白酒、农副产品精深
12、加工产业技术创新战略联盟。我们要把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，深入实施技术创新工程，充分发挥科技第一生产力的作用，以创新应对挑战，用创新化解危机，努力通过自主创新和科技进步，为后危机时代我市经济社会的振兴崛起提供强有力的支撑和引领。 三、以试点工作为重点，扎实做好2023年工作 2023年科技工作的总体思路是。全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，以科学开展观为指导，围绕“一个中心，突出“三体建设，力争“八个突破（即围绕“贯彻落实国家技术创新工程省试点工作发动大会精神这一中心，坚持突出企业主体、创新载体、产学研一体建设，力争在提升企业自主创新能力、培育壮大高新技术产业、加快创新效劳
13、平台建设、加快中药现代化建设、推进农业和社会开展、加强工程建设和管理、加快创新人才培养、营造自主创新政策环境上实现新突破），为推进经济结构调整，加快开展方式转变，建设创新型提供有力支撑。 （一）在提升企业自主创新能力上实现新突破。提高企业的自主创新能力，是应对金融危机，增强企业抗风险能力，保持企业开展后劲，促进区域经济开展的重要举措。一要推动企业成为科技创新的主体。已经建立研发机构的企业要进一步加大研发投入，开发具有自主知识产权的新技术、新产品；没有建立研发机构的企业特别是重点企业，要把研发机构建设作为一项紧迫的任务，力争在较短时间内建成并投入使用。今年，我市方案组建省级工程技术研发中心2家，
14、企业技术中心3家，构（筹）建产业技术联盟1-2个。二要力促校企“联姻。重点鼓励和支持企业与大学、合肥工业大学、中药学院等院校对接，拓展合作领域，创新合作模式，不断增强企业的研发实力。三要建立健全知识产权保护与鼓励机制，加大对企业申请各类专利的扶持力度。市委、市政府决定，但凡获得国内授权的创造专利、实用新型专利在原来的根底上加倍奖励。获得中国专利金奖和优秀奖的企业，由受益财政分别给与20万元和2023万元的奖励。通过鼓励和引导，争取全市专利申请量在2023年370件的根底上增长25%，到达460件。 （二）在培育壮大高新技术产业上实现新突破。一要编制市“十二五高新技术产业开展规划，明确重点开展方
15、向和优先开展领域，为引导各类资源配置、决策重大建设工程提供依据。二要围绕我市重点培育的五大产业，抓好工程筹划，研究开发、应用转化一批具有自主知识产权的关键技术、核心技术，形成一批特色鲜明、比较优势明显的新兴战略支撑产业。三要广泛运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，着力解决重大技术难题，促进传统产业加速升级。四要拓宽企业科技融资渠道，进一步完善专利权质押贷款方法，加强与各类风险投资、创业投资机构的联系，引进风险投资基金，促进高成长性、高技术含量的中小科技型企业走上市开展的快车道。五要加大高新技术引进力度，紧紧抓住兴旺地区先进产业转移和技术溢出带来的新机遇，通过从外面引进来弥补我们自身技术
16、力量、研发水平和设备落后的缺乏。各县区、经济开发区要把高新技术、专利产品工程作为今后招商引资的重点，以更优惠的政策、更有力的措施、更优质的效劳，培植引进一批高新技术企业和工程。市委、政府决定，对被认定为国家火炬方案重点高新技术企业、国家创新型（试点）企业的，由受益财政一次性奖励2023万元；对被认定为高新技术企业、创新型（试点）企业的，由受益财政一次性奖励5万元。今年，我市争取在申报认定高新技术企业和高新技术产品上实现新突破。同时积极培育一批省级创新型（试点）企业，争取更多企业成功申报国家级创新型（试点）企业。 （三）在加快创新效劳平台建设上实现新突破。加快推进产学研合作、产品流通效劳、成果转化效劳、中介效劳和信息技术效劳五大
