1、预防腐败农村财务管理工作参考方案范文村级财务历来是老百姓关注的热点咨询题，也是农村集体上访的主要内容和阻碍农村社会稳定的重要要素。石浦镇于8月开场全面推行了村级财务会计代理记账制度，通过近4年的实践和不断完善，农村财务治理工作已初步走上了标准化、制度化的轨道，对推进全镇农村经济开展和加强农村廉政建立起到了积极作用，并获得了一定成效。但是完善村级会计代理制，加强村级财务治理是一项长期的工作，需要我们针对出现的新情况，新咨询题，不断探究新方法，采取新措施。一、施行会计代理记账的成效1、改变了农村财务治理混乱的情况，推进了农村财务治理制度化、标准化建立实行会计代理记账制度前，农村会计核算工作十分不标
2、准，财务治理比较混乱，而且透明度不高，四多四乱现象突出：一是银行账户多，货币资金治理混乱，有的村账户多达6个，且公款私存私借、白条抵库现象严峻。普遍存在使用存折、现金结算等违规咨询题。二是各类票据多，会计核算及档案治理混乱。不少村自行设置会计科目，记流水账、包包账，凭证不装订、不编制会计报表。三是财务收支混乱，违规咨询题多。有的村收入不入账，设立小金库、账外账，乱发补贴，扩大报销范围和标准。有的财会人员只管付款，不管审核凭证；只管记账，不管监视。本文预防腐败农村财务治理工作打算由、工作打算频道提供参考施行会计代理记账制度后，石浦镇对各村的资产、负债和所有者权益情况进展了全面清查，做到五清五查即
3、清理各项开支，查是否符合规定；清理财产物资，查是否账物相符；清理承包合同，查合同是否兑现；清理各项往来款项，查债权债务是否清晰；清理现金存款，查有无短款现象。针对清理中暴露出来的咨询题，边改正边总结边建制。先后建立和完善了12项农村财务治理制度，即财务收支预决算制度、财务收支审批制度、财务审计制度、民主理财监视制度、财务公开制度、物资治理制度等，使农村财务治理工作做到八个统一，即统一设置总明帐簿、统一会计凭证、统一会计明细科目、统一记帐方法、统一会计报表、统一公开财务信息、统一财务档案治理、统一财务公开日期。全镇各村的财务治理工作由此走向了制度化、标准化的轨道。2、有效预防和阻止了农村干部贪污
4、腐败的源头，促进农村干群关系的融洽和社会政治的稳定实行会计代理记帐制度，把会计业务与原村财会人员相别离，为财会人员执行财经纪律提供了组织根底，关于加强财务治理、操纵腐败现象、阻止腐败源头具有十分重要的意义。一是改变了过去村干部一句话决定会计人员的升降沉浮、一支笔支配集体资产等独揽人事和财务大权的做法，有效地防止了贪污挪用、奢侈浪费、滥开乱支等违纪现象的发生；二是防止了暗箱操作，加大了财务收支的透明度，消除了由于强调一支笔审批而带来的干部之间的互相猜疑和干群关系的不融洽现象；三是推进了财务工作的标准化、制度化建立。往常一些村报账、记账，公布不及时，财务档案不齐，群众不满意，如今由会计效劳所治理，
5、分村建档、集中保存、按时公布、标准操作，群众放心，投诉和上访的事件也大幅减少，促进了社会稳定。3、提高财会队伍素养，推进会计根底工作标准化施行会计代理记账制度后，代理睬计通过业务部门推荐和考试，向社会公开、公平、公正招聘，一批既明白财会知识，又会电算化操作的优秀的会计人员走上了工作岗位，改变了过去村级会计队伍长期存在的老龄化、低文化、无资质以及由一些村主要领导的家人或亲戚朋友担任的情况。二、推行会计代理记账的一些体会1、领导注重是关键。会计代理是对传统的会计治理体制的一次改革，对会计代理工作要高度注重，列入重要的议事日程，在人员、经费方面给予保证。镇纪委、组织、财政、审计、农办等各有关部门积极
6、配合。各村干部思想统一、认识明确，积极主动支持和配合这项工作。正是有了各级领导的注重，各部门的协调配合，会计代理工作才能全面顺利施行。2、制度标准是保证。建立和完善各项财务治理制度，是开展代理记账、依法理财工作的保证。几年来，镇委、镇政府依照实际，结合上级有关精神，制定、施行了石浦镇农村财务治理制度、石浦镇农村会计效劳所内部治理制度等。这些制度的建立和施行，从根本上改变了过去农村财务治理混乱的现象，使治理工作逐步标准化、制度化，迈上了健康开展的轨道。3、强化监视是根本。会计代理制是否能标准运作、获得实效，强化监视是根本。一是强化村级民主理财小组监视。村民代表会议选举产生的民主理财小组应认真审查
7、财务收支账目，对财务公开的真实性施行监视，对群众提出的疑咨询和反映的咨询题及时向村、镇反映。二是强化会计监视。代理睬计对每一笔村级收支原始凭证入账前要进展严格审核，审核原始凭证是否符合相关规章制度，是否有证明人、经手人、审批人和监视小组的签章，对不符合规定或手续不齐全的票据，坚决退回补办或不予开支，每月对村库存现金实行盘点。三是强化审计监视。镇农经站依照有关规定开展定期或不定期审计或检查，并检查代理睬计是否履行职责。四是强化群众监视。定时定点把村级财务收入情况上墙公布，接受群众监视审查。4、科学处理村与效劳所、镇农经站的关系是根底。近4年的实践说明，代理村反映最多的是效劳所审核过细，退回票据较
8、多，增加了资金开支方面的治理环节，在一定程度上约束了资金使用的自主权。效劳所反映的是村级配合不够，原始凭证白条多，大额支出特别是工程工程无合同，手续不标准，局部村报账不及时、监视小组不到位；财务制度执行难。针对种种不同意见，镇农经站着重抓效劳与监视、用款与管账、沟通与理解，理顺各方关系，促进会计代理制工作顺利进展。三、完善会计代理记账的几点考虑会计代理制效果好不好、能否长期坚持下去，非常重要的是看有没有管好管活村级财务，有没有调动村干部的积极性，群众是否满意，还需进展长期的实践探究，还需要各方的积极配合。1、领导注重要落到实处。要关注村级财务治理和会计效劳所工作，协助处理镇农经站本身处理有困难
9、或无力处理的实际动态咨询题。如村级财务监视小组瘫痪或不愿审核监视，村主要干部违背财务制度、白条借款，效劳经费欠缺等都需要领导在各种场合进展强调或依法处理。2、培训教育要常抓不懈。村主要干部既是村级开支的主要经办人，又是审核开支的第一把关人，要经常开展对他们财经知识、法规等方面的培训。只有警钟常鸣，才能加强村主要干部依法治理财务的认识。这不但需要效劳所、农经站平时经常进展面对面的教育，更需要党委、政府各级干部利用各种方式进展宣传教育，并严格催促检查。3、财务监视要发挥作用。村财务监视小组平时审核各项收支原始凭证，对财务治理工作中出现的咨询题的反映，要落实详细的责任人，并跟踪监视落实情况。4、审计监视尚需加强。目前乡镇审计监视还比较薄，缺少编制和专业人才，无法对村级财务进展经常性审计监视。有关部门应对此高度注重，处理如乡镇审计人员编制，装备专兼职审计人员，对效劳所账务和村级财务收支、出纳库存现金及时进展经常性或专项审计检查，及时纠正和觉察处理咨询题，及时消除隐患，确保农村社会稳定。
