1、农村工作领导小组会议上的讲话 农村工作领导小组会议上的讲话篇1今天召开的省委农村工作领导小组会议,传达了中央农村工作会议精神。中央农村工作会议是中央经济工作会议之后中央召开的一次重要会议,也是在我国经济开展进入新常态的大背景下对农村工作进行专题部署的一次重要会议。我们要认真学习和领会会议精神,充分认识农业持续稳定开展面临的形势任务和机遇挑战,准确把握加快推进农业现代化的重大意义和着力重点,结合我省农村工作实际,抓好会议精神的贯彻落实。 会议审议了关于全面深化农村改革努力开创三农开展新局面的意见(征求意见稿),审定了省委农村工作会议方案和2023年三农工作先进县(市、区)名单。省委农工委要抓紧对
2、文件作修改完善,尽快报省政府常务会和省委会审定。要按照方案,抓紧筹备省委农村工作会议。对三农工作先进县(市、区),要根据有关方面意见,特别是农民增收情况,再次进行核实,在全省通报表扬。 下面,我讲两点意见。 一、充分肯定2023年三农工作成效 2023年,各地各部门紧紧围绕深化农村改革主题,积极构建新型农业经营体系,加快开展现代农业,推进幸福美丽新村建设,深入实施四大片区扶贫攻坚,实现了农业持续稳定开展,粮食生产保持稳定,农民收入实现八连快。从预计看,第一产业产值增长3.9%,农民人均纯收入增长11%以上。在宏观经济下行压力持续加大的情况下,农业农村经济持续稳定增长,为全省经济稳中求进增添了底
3、气,赢得了主动。 一是农村改革有序推进。召开全省深化农村改革推进会,对农村改革作出全面部署。以确权颁证为根底,加快推进产权制度改革;以放活经营权为重点,加快开展适度规模经营;以培育新型主体为关键,加快创新农业经营体系;以社会化效劳体系为支撑,加快转变农业经营方式;以城乡一体化为目标,加快完善城镇化健康开展体制机制。农村改革顺利推进,已经见到明显成效。 二是农民收入大幅增长。进一步完善农民增收书记县长负责制考核工作。先后召开川西XX县区、川东北片区和乌蒙山片区助农增收现场会,加强对藏区和彝区农牧民增收工作的指导,开展增加农民财产性收入改革试点。每季度召开农民增收分析例会,加大了对助农增收工作的领
4、导和指导。 三是农业生产稳定增长。开展粮食高产创立,加快现代农业基地、千亿示范工程、万亩亿元示范区建设,大力开展百亿千亿优势特色产业。预计经济作物产值到达1738.9亿元,增长5.3%,其中蔬菜、水果、茶叶产值分别增长3.6%、18.2%、15.0%,分别实现农民人均增收40元、32元和19元;肉类总产量增长3.2%,畜牧业助农增收46元;林业产值增长8.4%,助农增收120元;渔业产值增长7.5%,助农增收34元。 四是三次产业融合开展。农产品加工业回稳向好,川茶和白酒产业加快转型开展。积极搭建农产品加工企业投融资平台,大力开拓省外农产品销售市场,举办(2023)四川农博会,全省规模以上农产
5、品加工企业预计完成工业总产值8062.5亿元,增长8.1%;销售产值522023.3亿元,增长7.8%。实施乡村旅游提升行动,预计乡村旅游收入4692.5亿元,增长27.3%,占全省旅游总收入的27.5%。全省转移输出农村劳动力2460万人,劳务收入3215亿元,增长12%。 五是新村建设扎实推进。全面启动实施幸福美丽新村建设,推行民居新建、改造提升和保护修缮相结合的建设模式,推广小组生规划建设理念,启动幸福美丽新村建设2023个,是全年目标任务的202.1%。建成新村聚居点7269个,超过全年目标任务的45.4%,累计建成新村聚居点3202342个。 六是减贫任务圆满完成。精确识别扶贫对象,
6、大力实施扶贫工程,特困地区连片扶贫开发全面启动,民族地区帮扶工程有序开展。减少农村扶贫对象129万人,完成年度减贫目标的12023%。农村低保对象补助标准到达月人均20233元,完成民生工程任务的12023%。 七是重大工程有力推进。大力推进农业重点工程建设,抓好涉农工程落地和工程建设进度督查,省委确定的2023个农业农村重大工程,全部按方案开工、按进度推进。 二、扎实推进2023年三农重点工作 三农工作是全党工作的重中之重。2023年,必须认真贯彻中央农村工作会议精神,按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求,全面深化农村改革,全面推进农村法治,全面推动四化同步,努力开创农业农村开展新局面。
7、 一要全面深化农村改革。农村改革是一项庞大的系统工程,必须守住底线,把住方向,突出重点,扎实推进。围绕主攻方向抓好农村改革试点试验,做到改有所进、改有所成,靠改革激发农村开展活力。加快推进农村产权制度改革,全面开展农村土地承包经营权和农村房屋所有权确权登记颁证,通过多权同确统筹推进农村各类产权确权颁证。引导土地经营权有序流转,加快农村产权流转体系建设,引导农业适度规模经营健康开展。大力培育新型农业经营主体,研究扶持开展农村集体经济的政策措施,鼓励工商资本到农村开展适合企业化经营的现代种养业,建立健全农业社会化效劳体系。完善城镇化健康开展体制机制,深化户籍制度改革,研究财政转移支付、城镇建设用地
8、与农业转移人口挂钩的具体政策。 二要全面促进转型开展。我省区域开展水平和农业生产力水平差异很大,构建现代农业,必须因地制宜、分类指导,创新驱动、转型开展。要着力提升农业综合生产能力,加快农业农村重大工程建设,持续改善农业农村生产生活条件。要严守耕地红线,确保粮食平安,大力扶持家庭农场和种粮大户,积极开展粮食适度规模生产经营,着力打造优质水稻、马铃薯、专用玉米、套作大豆、酿酒高粱等粮食作物生产基地。要引导特色农业集群集聚开展,优化产业结构,延伸产业链条,提升农产品质量平安监管水平,打造川字号农产品区域品牌和产品品牌。要抓好农业开放合作和投资促进,办好(2023)四川农博会、川台农业合作论坛,引导
9、农业企业走出去开拓省外和国际市场。要加大助农增收力度,继续采取强有力措施,落实好农民增收书记县长负责制,通过深化改革,内涵挖掘,培育农民增收新的增长点,确保农民收入持续稳定增长。 三要全面推进新村建设。全面实施新村建设五大行动。实施扶贫解困行动,坚持把扶贫解困作为新村建设首要任务,先难后易,雪中送炭,抓好连片特困地区幸福美丽新村建设,加快推进农村廉租房建设;实施产业提升行动,拓展农业多种功能,推动乡村旅游业扩面提升,大力拓展民宿经济和休闲养生等新型业态,推进现代农业基地景区化建设;实施旧村改造行动,以根底设施、公共效劳、农房改造新建和传统村落民居保护修复为重点,推动旧村落改造提升全覆盖;实施环
10、境整治行动,全面治理农村面源污染,创立一批美丽乡村示范村庄,打造国家级和省级生态文明乡村;实施文化传承行动,对传统村落民居进行甄别鉴定,保护好本乡外乡民俗文化,开展非遗传承活动,着力打造一批传统文化村落。 四要全面推动增收减贫。新型城镇化和农业现代化联动开展,不断拓展农民就业增收空间。大力推动转移就业,积极鼓励自主创业,支持以农兴业,拓展农业功能,探索农民增收新途径和新模式。创新扶贫机制,深化六大机制改革,完善重点县退出机制和扶贫工作考核机制,深入实施精准扶贫,因户因人制定差异化帮扶措施,统筹推进片区内外扶贫,持续推动四大片区扶贫攻坚行动和五大扶贫工程,抓好片区外扶贫开发,做好社会扶贫工作,推
11、进中央在川定点扶贫、省内对口定点扶贫和东西扶贫协作,建立扶贫产业开展基金,打造扶贫公益活动品牌,形成社会各界共同支持扶贫开发的强大合力。 五要全面推进依法治理。改革开展离不开法律保障,要按照中央精神,立足四川实际,勇于探索创新,敢于攻坚克难,学会用法治思维和法治方式处理三农问题。要健全完善涉农法规,推动涉农地方性法规、政府规章与上位法相衔接。加强农村普法宣传教育,开展农民学法用法活动,帮助农民知法懂法,提高依法维权意识。推进基层政府依法行政,完善农村党风廉政建设责任制,重点纠正损害群众利益的突出问题,加强对三农政策贯彻执行情况的监督检查,有效保护农民的合法权益。 六要全面抓好当前工作。切实抓好
12、农作物田间管理,搞好冬春农田水利根本建设,加强农产品质量和食品平安监管,确保春节期间农产品市场供应,切实加强森林草原防火工作,催促抓好农民工工资兑付,解决好困难群众生产生活难题。 农村工作领导小组会议上的讲话篇2今天,召开这次市委农村工作领导小组第一次全体成员会议,主要是总结上半年的农业农村工作,分析研判当前农业农村工作面临的形势,进一步落实下半年农业农村工作的重点以及落实措施。借此时机,讲四点意见。 一、正确判断和把握三农工作面临的新形势 202223年以来,我市围绕推进统筹城乡开展,出台了一系列农业农村工作的意见和措施,实施了一大批三农工程和工程,城乡一体化开展扎实推进。应当说,这一时期是
13、我市农业开展最好、农村变化最大、农民得到实惠最多的时期之一,也是多年期盼的统筹城乡开展迈出实质性步伐、农村改革取得阶段性突破、农村各项事业实现历史性进步的重要时期。这一时期,农业农村科学开展、稳定开展,这为我们在目前的情况下,应比照拟困难的经济形势,推进整个经济实现稳中求进打下了很好的根底。如果没有这几年农业农村的科学开展,没有这几年农业的连年丰产增收,没有这几年农村惠民政策的落实和一系列统筹城乡工程的实施,农业农村没有今天这样的稳定,农民的情绪没有今天这样的平稳。在目前经济形势下行压力较大的情况下,由于农业农村比较稳定,所以说全市上下才有更多的精力投入到企业,应对各种市场压力。 总结起来,农
14、业农村持续向好的开展成果,主要表达在三个坚持: 一是坚持统筹城乡,领导和工作力度不断加强。各级各部门牢固树立和落实三农工作重中之重的战略思想,从领导分工、机构建设、干部配备、政策和资金支持上,都给予了强化和倾斜。同时,按照四个层级统筹开展要求,加快推进六个一体化建设,建立形成了较完备的领导和工作格局。应该说,城乡统筹这一块从组织领导力量上、从政策上是一步一步强化的。 二是坚持务实创新,三农工作富有活力。前几年,坚持一个主体、两轮驱动建设社会主义新农村,集中实施建设农村殷实小康十大工程,配套开展联片创立、联手共建活动、现代农业建设等一系列措施,使整个的现代农业开展、农村生态建设、农村村庄建设都取
15、得了突破性开展。 三是坚持稳中求进,带动整体工作上水平。粮食生产实现九连增,今年夏粮再创历史新高;农民增收实现九连快,今年上半年在这种形势下,农民人均现金收入增长了18.2%,这是来之不易的。这个根本面,是三农工作稳的重要根底。因为这个稳,我们也在稳上努力求进,进也有几个标志性成果:有机农业生产面积超过2023万亩,认证品牌238个,农业转方式调结构向科技创新、生态有机方向转化;建XX市农业示范园区70多个;在全省率先全面实现小麦、玉米秸秆禁烧和综合利用;完成139座中小型水库除险加固、160公里骨干河道景观治理、多处生态湿地公园建设;造林面积超过2023万亩,这都是在稳定的前提和根底下,实现
16、的突破。这就是所谓的进。 在看到我们取得成绩的同时,也要看到我们国家已经进入了工业化、信息化、城镇化和农业现代化四化融合的开展阶段。现在仔细分析,信息化在工业化、城镇化、农业现代化过程中的作用太突出了,信息化把市场结成一体,把距离大大缩短,实际上把城乡连接在一块,把三个产业连接在一块,实际上就是四化融合向前推进的一个阶段,必然带来农业农村的深刻变革。农业农村面临一系列新情况、新问题和新挑战,归结起来主要有四个方面: 一是整体环境仍然严峻。大的来看,美国金融危机影响仍未消除,欧债危机持续恶化,世界经济低迷、复苏乏力、下行态势未变,由此带来国内经济环境偏紧,外需萎缩、内需不振、投资增长乏力,没有形成稳定上升态势,稳增长、保开展压力加大;经济社会转