1、2023年农村经营管理工作方案 2023年,是全面深化农村经营体制改革的重要一年。为深入贯彻落实省、州、县委经济工作会议和农村工作会议精神,围绕农业增效和农民增收,转变农业开展方式,加快农村经济开展,积极作为,大胆创新,抓好农经各项工作,促进全县农经工作迈上新台阶,特制定如下工作方案。 一、指导思想 2023年,全县农村经营管理工作指导思想是:紧紧抓住农村经营管理改革和机制创新的总体要求,按照“围绕一个中心,突出两个重点,加强三大管理、实现四个提升的工作思路,以创新农村经营体制为中心,着力培育新型农村经营主体龙头企业和开展多元化效劳组织农民专业合作社,强化农村村级财务管理、农民负担监督管理和农
2、村土地承包管理,实现产业建设水平、农民收入、农民合法权益和农经工作管理水平整体提升,全面开创全县经管工作新局面。 二、工作目标 一稳定和完善农村土地承包经营管理。继续抓好全县15个乡镇的土地承包经营合同管理,稳定和完善农村土地承包关系,确保农村和谐稳定。 二积极推进农村土地承包经营权流转。鼓励农业社会化效劳组织、农业企业采取出租、租赁、入股等多种形式参与土地流转,新增土地流转面积5000亩,使全县土地流转面积到达5万亩。 三标准农民专业合作社开展。宣传贯彻农民专业合作社法,优化开展环境,促进农民专业合作社标准开展和均衡开展,力争今年合作社数量突破100个,力争创立省级示范社1个。 四抓好土地纠
3、纷仲裁庭建设。以完善土地纠纷仲裁体系建设为重点,推进农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,抓好农村土地承包经营管理。完善土地纠纷仲裁庭创立工作,抓好机构人员编制申请、办公场所建设和工作人员业务培训。 五加强农村集体“三资监管。进一步推进农村集体“三资监管的标准化、制度化建设,从源头上防止集体“三资流失,促进集体资产保值增值。同时进一步加强村级财务监管,确保财务管理进一步标准化。 六抓好农民负担监管工作。强化减负工作责任,严格执行减负责任追究制;加强各项惠农财政补贴资金的监管力度,切实维护农民利益;加大农民负担专项整治和专项审计力度,确保不出现“三乱现象。 三、工作措施 一以示范社建设为重点,抓好全
4、县农民专业合作社建设。一是加大宣传培训力度。大力宣传?农民专业合作社法?和?实施方法?,营造农民专业合作社开展的舆论气氛。二是抓好农民专业合作社示范社建设。按照省、州主管部门的要求办好样板示范点,做大做强一批产业根底好、经营规模大、品牌效益高、效劳设施全、带动农户多、社会反响好的示范专业合作社。三是抓好12省级示范社的申报工作,确保创立完成。 二以土地流转和纠纷仲裁体系建设为重点,提高农村土地承包管理水平。一是加大宣传力度。充分利用有线电视、农村播送、村务公开栏、发放宣传资料等形式,以?中华人民共和国土地承包法?和?农村土地流转管理方法?为指导,提高群众对土地流转的认知程度。二是健全组织机构。
5、县里建立土地流转效劳中心,指导全县土地流转工作;依托乡、镇经管站建立土地流转效劳站,建立土地流转信息库。三是建立健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系。贯彻落实?调解仲裁法?,健全农村土地承包纠纷调解仲裁体系,加强仲裁员队伍建设,逐步完善仲裁工作制度,提高调解仲裁活动标准化水平。 三以农民负担监管为重点,确保各项强农惠农富农政策落实到位。一是强化减负工作责任。落实各级党政一把手亲自抓负总责和“谁主管、谁负责的部门分工负责制,将农民负担监管工作纳入目标管理统一考核,严格执行减负责任追究制、涉农收费公示制、文件审核会签制、惠农资金备案制、报刊订阅和教辅资料限额制等十项制度。二是加强惠农政策和资金落实的监
6、管力度,切实维护农民利益。抓好各项惠农财政补贴资金的监管,认真落实好惠农补贴资金信息备案制度,认真开展惠农政策落实的专项检查,进一步标准一事一议财政奖补项目操作程序。三是加大农民负担专项整治和专项审计力度,确保不出现“三乱现象。抓好农村义务教育、农民建房等乱收费专项治理,严禁涉农部门自立收费项目、扩大收费范围及提高收费标准。加强对“一事一议筹资筹劳、转移支付资金、粮食和退耕还林补贴资金的专项检查,保护基层组织和农民的合法权益。 四以村级财务审计为重点,加强农村“三资管理。一是全面推行农村财务会计委托代理效劳。贯彻落实?自治州农村集体资产和财务管理方法?,健全农村财务会计委托代理制度,做好农村财
7、务委托代理效劳工作,全县15个乡150个行政村镇实行村帐乡代管。二是认真开展村集体财务专项审计。加强对村级集体资产财务的管理使用、村干部离任、土地补偿费、村级补助经费以其它事项的审计,覆盖面到达50%以上。三是加强农经统计工作。及时完成农业和农村经济半年和年终年报统计任务,充分运用统计信息资源,及时掌握农民收入和农村经济运行动态,为各级领导决策当好参谋。 五以农经队伍体系建设为重点,确保各项工作任务按时完成。一是年内举办一到二期农经干部业务培训,不断提高经管干部政策理论水平、依法行政和驾驭复杂局面的能力。加强乡镇经管站建设,强化内部管理,确保各项工作顺利完成。二是制定工作方案和目标管理岗位责任制,建立健全各项规章制度,落实和完成各项工作任务,切实加强目标管理考评考核,加强调查研究,做好信息采集工作。三是抓好党风廉政建设和反腐败工作,切实改良干部工作作风。四是完成上级主管部门和县委县、政府下达的目标管理任务,同时抓好单位综治、普法、信访、计生、档案管理、党建、人大、政协、宣传、政务公开、应急管理、妇联、共青团、工会、扶贫建整等工作。 5