1、做好新时期乡镇统战工作的实践与思考 李亚平 连续在几个乡镇担任党委书记的实践让我懂得，统战工作是党务工作的重要内容，做好乡镇统战工作事关基层各项事业开展和社会稳定。如何做好新时期的乡镇统战工作。我个人认为，应从三个方面来把握。 一、统筹兼顾，准确定位和落实乡镇统战工作 当前，无论是乡镇主要领导还是一般干部群众，都对统战工作的重要性认识不够。具体表现为：局部乡镇统战意识淡薄，对统战工作不研究、不过问，讨论不充分，在实际工作中，往往把统战工作作为一项“副业来处理;对统战工作认识有误区。因为乡镇工作事务繁琐，统战工作的重要性逐步淡化，讲起来重要，做起来次要，忙起来不要;工作机制不健全，定位不清，资金
2、缺乏，与乡镇其它中心工作脱节。不少乡镇没有配备专职统战委员，而仅仅是由其他干部来兼任，甚至统战工作对于兼职统战干部来说都不是一个工作重点。这样的格局，清楚说明了统战工作在乡镇各项工作中是一种怎样的地位和分量，工作要有好的起色又从何处谈起呢。 针对上述问题，乡镇统战工作要做到“三个争取、处理好“三个关系。要争取党委重视，处理好领导支持与发挥主观能动性的关系。破除唯条件论和“等、靠、要思想， 主动为统战工作对象搞好效劳，以“有为争取“有位;要争取部门支持，处理好中心工作与统战工作统筹兼顾的关系。通过各种形式与有关部门建立起经常并有效的联系，力求做到“用当配角的姿态争取作主角的位置，用当主角的干劲做
3、好当配角的工作。要争取全员参与，处理好注重特色与兼顾全面的关系。 努力适应新形势、拓宽新思路，根据中心工作需要，每年确定一至两个重点统战活动载体，发动干部群众全面参与;每年做好几件效劳统战对象的实事，把它抓深、抓细、抓实，力求事半功倍，重点突破，抓出成效，使统战工作真正成为凝心聚力的优良平台。 二、突出亮点，创新乡镇统战工作形式与内容 要把统战工作与中心目标任务有机结合起来。从袁家来说，就是要发动广阔统战对象紧紧围绕“工业袁家、“实力袁家、“平安袁家、“和谐袁家四大工作目标，通过县铸造协会、在粤铸造业商会等平台，与有影响力的统战对象多沟通联宜。做到联谊老朋友，结交新朋友，努力争取广阔统战成员对
4、袁家经济社会开展的支持，尤其是在城乡一体化建设工作中，多向他们汇报情况，听取意见和建议，推动经济社会和谐开展。 要把统战工作与效劳开展有机结合起来。通过与统战代表人士的沟通、联谊，在广阔统战对象中宣传招商政策，发动他们及其所联系的群体积极投身招商大潮，多渠道提供招商信息，争取具备一定经济实力的成功人士返乡创业。同时，要教育和倡导非公有制经济代表人士致富思源，主动承担社会责任，实现荣耀人生。从新农村建设效劳入手，争取资金支持改善农村根底设施建设，促进农民增收增产。2023年以来，袁家镇通过招商引资新上各类重点项目36个，续建项目12个，总投资达2.3亿元;非公经济人士为社会公益、慈善事业捐资60
5、0余万元。要把统战工作与综合治理有机结合起来。对宗教界人士要加强教育，积极引导，增进共识，促进团结。帮助信教群众确立爱教必先爱国的理念，时刻保持清醒的头脑，筑牢反渗透的“防火墙。对邪教人员要从打击和转化两个方面入手，有效地治理其违法活动，维护社会稳定和谐。对乡镇党外干部要重视做好培养、选拔、安排和使用工作，鼓励支持党外干部在经济主战场建功立业;对党外知识 分子要认真贯彻“政治上充分信任，工作上放手使用、生活上关心照顾的政策，为他们创造一个宽松、和谐的工作和生活环境。 三、内强素质，提升乡镇统战干部能力和水平 要提升理论素质。统战工作政治性、政策性很强。这就要求我们从对党和人民事业负责的高度，加
6、强对党的路线、方针、政策以及法律等的学习。尤其是要全面、系统地学习党的统战理论和政策，掌握新形势、新任务条件下的统战工作方法。在掌握根本知识的同时，要勤于思考和总结，对新形势下乡镇统战工作出现的新情况、新问题，要保持敏感性，把握规律性。 要增强办事能力。统战能力如何也是反映一个干部执政水平上下的重要方面。我们既要吸收有效的统战工作经验，也要对自己的实践进行总结和提炼。对重点统战对象，工作尤其要做到春风化雨、润物无声。平时，要善于宣传推广统战工作中的好做法、好经验。例如，借助乡镇召开“人代会、“七一庆祝活动，通过文艺汇演、悬挂标语和横幅等多种形式，宣传党的统战工作方针、政策以及重要意义等，并借机
7、落实好乡镇统战工作任务。 要转变工作作风。统战工作是做人的工作，容不得半点弄虚作假;否那么，就会失信于人，统战人、团结人就会成为空话。所以，必须大兴求真务实之风，知实情、讲实话、办实事，一举一动、一言一行都要注意形象、讲究成效。 XX县区袁家镇党委书记李亚平 第二篇：做好新时期乡镇工作的实践与思考做好新时期乡镇工作的实践与思考 艾进德吴才 构建社会主义和谐社会是党和国家工作的总方略、总要求和总目标，全方位推进创新促进开展是构建和谐社会的主旋律、主渠道和主措施，广阔农村的创新开展与和谐社会建设是其中的重点、难点和必须全力攻克的突破点。根据党中央国务院关于加强新时期农村工作的指导思想，结合近几年来
8、农村工作的实践，就新时期创新乡镇工作、促进农村开展、构建和谐社会进行了粗浅的思考。归结起来，要在五个方面实现创新： 一、在政府职能设置上要有新的定位 形势决定任务，任务配置职能。乡镇是我国最基层的一级组织，是落实党和国家路线、方针、政策的直接组织者、推动者和实践者。在体制转轨、社会转型的过程中，由于政府职能定位不清、不准，基层政府做了很多不该做、不能做、做不了的事情，形成了越位、缺位和不到位同时并存的“综合症，在推动开展的同时也在不少方面制约了经济社会更快更好地开展。社会主义市场经济体制确实立和不断完善，对政府职能提出了新的要求。特别是在农村税费改革和乡镇机构改革完成之后，形势发生了很大的变化
9、，农村工作呈现出新的特点，党中央提出了科学开展、构建和谐社会的要求，乡镇政府应该干什么，不应该干什么，必须要有新定位。按照科学开展、构建和谐社会的要求，乡镇政府应在五个方面进一步明确职能、明确任务：（1）不折不扣地落实中央关于农村的大政方针和一系列惠农政策，把党和政府的温暖送到农民心中，当好亲民、惠民的使者；（2）激活社会资源和社会力量，加快区域开展，不断增加农民收入，不断提高综合经济实力，当好经济开展的推动者；（3）充分关注民生，加快根底设施建设，不断改善人居环境和经济开展环境，当好效劳者；（4）依法行政，保证计生、殡改、土地、村建等根本国策的落实，当好管理者；（5）加强社会治安综合治理，
10、实现人民群众安居乐业，当好护卫者。以上五个方面，是新形势下乡镇工作的主要任务，也是主要工作职能。 二、在区域开展战略的谋划上要有新的思维 思维创新是创新的“总开关。我们经常说，思路决定出路。实事上，更准确地说应该是思维决定出路。有新思维才能产生新思路，新思路付诸实践才能转化成新的开展之路，转化为生产力。所谓新的思维；至少应符合四个要求：（1）符合法律和政策；（2）符合乡情和实情；（3）符合百姓愿望和要求；（4）具有超前性、引导性、创新性和实践性。这四个方面，缺一不可。现阶段；各地明争暗赛，千帆竞发，前有标兵，后有追兵，领导的思维方式、方法和思维实践非常关健。对此，一个区域要开展壮大，摆脱落后的
11、面貌，创新思维是第一要素，思维是前提，创新是关键。作为统揽全局的区域开展战略，更要用新的思维来谋划。实现这一目的，就要求我们在决策上既要吃透上情、下情，又要吃透外情、内情，在此根底上找到结合点，实现思维创新，指导科学开展。今年，党和国家根据世界金融危机的实际，适时的提出了“保增长、保民生、保稳定的战略，这就是创新思维，科学谋划。实践证明，只要思维符合实际，成效就会明显显现。一个地区，一个单位，只有把思维创新与当地的实际有机的结合起来，充分挖掘资源优势，用新思维、新思路谋划区域开展战略，用新思维、新思路来鼓舞人心，形成合力，统一思想、统一步调，明确方向，一定会起到合力突围的效果。 三、在经济工作
12、的组织上要有新的机制 机制就是方法。在新的形势下，乡镇组织经济工作的思路、手段、方法都要有所创新。形势在变化，如果还用传统的套路去工作，穿新鞋走老路，必然事倍而功半，甚至贻误开展机遇；成为历史罪人。当前，在工作机制上要实现六个转变： （一）从城乡二元结构向城乡一体化转变，打破城乡分割，实现城乡统筹协调开展。要采取各种行之有效地措施，推进配套改革，加快小集镇建设和社会主 义新农村建设，以城带乡，以乡促城，实现城乡互促共进，共同繁荣。 （二）从抓农业、靠农业迅速向抓工业、带农业转变，实现以工促农，把工业带动战略落到实处。实践证明，就农业抓农业没有出路，用传统的方法抓农业没有大的出路。农业大县、农业
13、大镇要打工业牌，要依托农业上工业，用工业带农业，用工业理念抓农业，工农互动求得良性开展。 （三）从自力更生、主要依靠自身力量求开展向开放带动、借助外力求振兴转变。一个国家如果闭关锁国必然是落后被动挨打，一个地方如果不走开放之路必然缺乏前进的动力，缺少大开展的激情，路子越走越窄。因此，我们必须牢固树起“开放带动的战略思想，走出去，引进来，借力开展，借梯上楼。 （四）从主要依靠政府行政干预促开展向强化政府效劳、培育龙头企业、发挥新型经济组织作用促开展转变，让市场主体充分扮演主导角色，实现全社会力量促开展。政府要变行政命令为效劳引导，突出抓好龙头企业带动，抓好新型经济组织的建设，实施规模经营，并发挥
14、其作用，逐步实现农民群众自我管理、自我效劳，促进社会、经济及各项事业的健康开展。 （五）从只重生产不重流通向围绕市场抓生产转变，用市场引导生产，以销路定品种，以销量定产量，努力实现生产区域化、产品标准化、农业产业化。 （六）全面推行水利、林业和根底设施等方面的体制改革，从“大锅饭、无主制向产权明晰、业主明确、有效利用、有偿使用方向转变，实现社会化、商品化、市场化，充分发市场主体的作用，推动农村经济更健康、更协调地开展。 四、在社会协调开展上要有新的认知 过去，曾一度出现重视开展、无视民生，重视经济、无视社会事业的协调跟进，重视物质文明、轻视精神文明的现象。这些都不符合构建和谐社会的要求。按照科
15、学开展观的要求，要实现物质文明、政治文明和精神文明的协调开展，要实现经济开展和最大限度地满足人的需求、促进人的全面开展的有机结合，要在共建中共享、在共享中共建。因此，在实际工作中，要特别注意以下三点：（l） 以人民群众最需要为工作取向，以水、电、路等为重点，大力改善根底设施；（2）以人民群众最不满为效劳取向，以解决上学难、看病贵为重点，加强教育、卫生资源的整合、改革和管理；（3）以人民群众最快乐为价值取向，以文化广场、文化大院、文化队伍为重点，抓好文化事业的健康开展和精神文明建设，活泼群众文化生活，提高群众综合素质，培养一批符合“四有要求的社会主义新型公民。经过几年来的不懈努力，大局部乡镇根本实现“村村通油路或水泥路，根本消灭d级危房，启动有线电视入户工程，让农民群众享受到了改革和开展的成果。也有一局部乡镇建起宣传传文化站，村建起了文化大院，组建了农民秧歌队、腰鼓队，并经常开展活动。这些举措，使农民群众在潜移默化中提高了素质，提升了境界，增进了理解，促进了和谐。 五、在科学管理上要有新的措施 做好新时期的农村工作，必须针对不同思想状况、生活状况、工作状况、经济状况，采取相对应的措施；实施科学管理和有效管理。 （一）加强对公务员的管理.要严格按照公务员法的有关规定，开展“
