1、法制局上半年工作总结及下半年工作打算总结 今年上半年,我局在省法制办、市委和市政府的正确领导下,在有关部门的大力支持配合下,深入贯彻落实科学开展观,围绕市委、市政府的中心工作,加强局机关党风廉政建设,认真履行政府法制工作职责,积极推进依法行政,努力推进法治政府建设,在标准性文件审查、行政执法监督、行政复议与应诉、建议提案办理和扶贫开发“双到工作等方面取得了较好成绩,法制局上半年工作总结及下半年工作打算。 一、根本情况 1、积极做好我市依法行政的迎检工作。 一是做好检查前的准备工作。根据省府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知要求,由我局草拟,并经市府领导同意,由市府办于3月31日下发了转发XX
2、省人民政府办公厅关于开展依法行政检查工作的通知,提出了具体的工作要求,并撰写我市依法行政工作总结,积极做好迎检前的准备工作。二是认真做好迎检工作。4月21-22日,省政府依法行政检查组到我市进行依法行政工作检查,我局积极认真配合做好迎检的各项工作。检查组在听取我市近年来贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要、国务院关于加强市县政府依法行政的决定推进依法行政工作的情况汇报,并到市交通运输局、市公安局、市行政效劳中心、XX县区现场检查,对我市依法行政各项工作给予充分肯定,并希望我市继续全面推进依法行政,进一步建立健全依法行政配套制度,加快转变政府职能,严格标准行政执法行为,认真做好标准性文件管理工
3、作,切实加强政府法制机构建设,为全面完成纲要确定的各工程标任务而作出积极的努力,实现建设法治政府的目标。 2、认真贯彻落实依法行政报告制度。按照国务院关于加强市县政府依法行政的决定和省政府转发国务院关于加强市县政府依法行政决定的通知要求,我局认真开展依法治市、依法行政工作,做到年初有方案,年终有检查和总结。xx年1月,我们起草了我市xx年依法行政工作情况报告,送市政府审定后,分别向省人民政府和xx市人大常委会作了报告。报告了推进依法行政工作进展情况、主要成效、突出问题和下一步工作安排。 3、深入学习宣传贯彻五年规划、实施意见、工作要点、纲要)和意见。 自从法治广东建设五年规划(xx-2023年
4、)(以下简称五年规划)、xx市贯彻落实法治广东建设五年规划(xx-2023年)的实施意见(以下简称实施意见)和xx市xx年依法治市工作要点(以下简称工作要点)公布以来,我们与学习宣传贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要(以下简称纲要)和国务院关于加强法治政府建设的意见(以下简称意见(国发(xx)33号)工作紧密结合起来,把贯彻落实作为建设法治政府,促进依法治市工作的一项重要内容来抓。一是深入贯彻落实全市法治建设工作会议精神。xx年6月2日全市法治建设工作会议结束后。参会的领导回来后,向局主要领导进行了汇报,并向全局人员进行了传达,进一步抓好依法治市工作的落实。二是加强学习,大力宣传五年规划、实施
5、意见和工作要点以及纲要和意见的根本精神、主要内容。通过召开座谈会、培训班、法制讲座,编发辅导材料等方式,对五年规划、实施意见和工作要点纲要和意见进行广泛的学习和宣传,提高干部职工,特别是领导干部对实施五年规划、实施意见和工作要点以及纲要和意见重要性的认识,增强依法行政的责任感、紧迫感和自觉性。三是利用报纸、电台、电视、互联网、印制宣传资料等媒体和途径进行宣传,营造全社会尊重法律、遵守法律、崇尚法律和依法办事的气氛。 4、搞好政府标准性文件审核工作,营造良好的制度环境。 我们把标准性文件制定、审核工作作为我局一项重要任务来抓,严格按照有关上级规定制定合符xx实情的标准性文件,使全市经济、文化和社
6、会各方面建设和管理有章可循。在制定、审核标准性文件中,我们严格按照年初方案,列出重点,深入调研,多方协调,充分论证,广泛听取意见,防止“行政权力部门化、部门权力利益化,部门利益法制化的不良现象,有效地标准、完善了我市的市场经济秩序,标准了我市各级行政机关的行政执法行为。做好标准性文件备案审查工作,把备案工作提到政府法制机构重要日程,做到有件必备、有备必审、有错必纠,积极探索备案审查工作的新方法、新方式,进一步提高备案工作质量。今年以来,起草、审核市政府标准性文件草案13件,经过审核,以市政府名义公布实施的标准性文件1件,对上级转来的法规性草案以及政府标准性文件、部门标准性文件草案提供法律意见4
7、9件(次)。同时抓好政府标准性文件备案、清理工作,上报省政府备案文件1件。 今年以来,共收到当事人向市政府申请行政复议的案件12件,目前已办结5件,其中作出维持2件,撤销2件,不予受理1件。在办案过程中,我们做到重事实,重证据,重程序,重时效,集思广益,坚持原那么,公正廉洁,严格按照法律、法规作出行政复议决定,坚决纠正违法、不当的具体行政行为,切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。通过复议纠正了违法和不当的行政执法行为,化解了行政争议,维护了社会的和谐稳定。 6、强化行政执法监督力度。 一是认真办理公民投诉案件,对公民 投诉和书面投诉案件2023件(次),全部依法依规按时办结,均未发现不当的
8、行政行为。二是加强行政执法证的管理,严格按规定做好申领、发放、换发、补办工作,所有申领行政执法证行政执法人员必须经过行政处分法、行政复议法、国家赔偿法、行政诉讼法和行政许可法等法律法规的培训考核通过后才能申领。为500多名行政执法人员申领和换发了行政执法证。 7、做好人大建议和政协提案的交办工作。 通过以市委办、市府办联合发出关于做好xx市四届人大七次会议建议和政协xx市四届五次会议提案办理工作的通知(云委办发电xx25号)的名义,对今年xx市四届人大七次会议、政协xx市四届五次会议期间的人民代表建议86件(其中议案转建议处理6件)、政协委员提案162件,交由XX县区政府等56个单位办理,展开
9、了今年建议提案的办理工作。 8、加强党风廉政建设工作。 对党风廉政建设工作,我局领导非常重视。把党风廉政建设责任制作为依法治市工作的重要任务来抓,加强领导,落实工作责任,加强政务公开,公开办事程序,加强监督检查,时刻提醒要严格按照党风廉政建设责任制工作的有关规定执行,注意事事处处讲正气,树立廉洁从政的良好气氛。今年以来,我局干部职工廉洁自律意识进一步增强,没有发生违法违纪的现象,做到清正廉洁,进一步促进依法行政工作落实。 9、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。 一是继续明确任务,落实责任。我局现有2023名干部职工,其中干部9名,职工1名,按照市府办关于扶贫开发“规划到户、责任到人的工
10、作方案要求,对去年已脱困的5户贫困户进行回访走访,稳固脱困成果;对还未脱困的4户贫困户加强扶贫工作措施的落实,确保今年内全部脱困。二是继续走访入户,落实帮扶措施。我们分别于xx年1月21日、3月16日、5月6日、5月30日和6月6日深入到贫困户和低保户家进行走访,落实帮扶措施,稳固帮扶成果。干部职工在节假日期间还为贫困户和低保户送上慰问品、慰问金和帮扶资金,累计资金为8150元。三是做好信息录入工作。按照市扶贫办关于做好扶贫开发“规划到户、责任到人贫困村、贫困户信息采集录入工作的通知的要求,将扶贫开发“规划到户、责任到人贫困户的根本情况,贫困户家庭情况、贫困原因、帮扶措施、贫困户的照片和到户记
11、录等信息采集按时完成录入扶贫网。四是进一步深化“联帮带活动,按要求到所联系的都扬三合党支部开展“三联四帮五送活动。 二、下半年工作设想 继续深入学习实践科学开展观,以推进法治政府建设为目标,认真做好标准性文件审查备案、行政复议、行政执法监督、建议提案办理,通过采取有效措施,加强党风廉政建设和机关作风建设,为全面推进我市依法行政,建设法治政府效劳。主要抓好以下工作。 1、继续做好标准性文件的审核、备案工作。 要按照xx市行政机关标准性文件管理方法和年初制定标准性文件方案的要求,抓好标准性文件的调查研究、公开征求意见、专家咨询、论证、审查把关和制定的各项协调工作,按规定做好标准性文件的备案审查工作
12、。 2、加强行政复议工作,提高行政复议案件的办案质量。 一是继续做好行政复议法律、法规、规章贯彻落实工作,提升行政复议机关的法律地位。二是进一步完善行政复议文书登记、表格制作和办案程序,对案情疑难、重大的案件继续实施听证制度,让申请人和被申请人充分发表意见,进行质证,保证案件公正审理,做到标准办理复议案件。三是加强行政复议人员的培训力度,提高行政复议工作水平。 3、加大行政执法监督力度,提高依法行政工作水平。 一是积极配合有关机关开展行政执法检查工作。二是积极受理公民对涉嫌执法违法案件的投诉,开展行政执法的督察检查,做到有错必纠,树立政府法制的权威。三是配合有关部门做好行政审批制度改革工作。四
13、是做好机构改革后的行政执法职权界定工作,为各行政机关全面履行法律、法规、规章赋予的行政执法职能提供依据。五是加强对下级机关的指导,积极与兄弟部门探讨行政执法上的疑难问题,确保合法行政和合理行政。六是加强行政执法证件的管理,使到执法人员持证上岗,持证执法。七是按照市委、市府的要求,积极配合牵头单位做好“创立XX省文明城市的相关工作。 4、继续深入开展扶贫开发规划到户责任到人工作。 要按照扶贫开发规划到户责任到人工作的要求,认真抓好扶贫工作措施的落实,力争在今年,通过实施帮扶措施,使全部困难户人纯收入到达2500元以上,使到被帮扶的困难户全部实现脱困的目标。 5、抓好法制队伍建设,提高工作业务水平。 加强学习教育,以培养和建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的政府法制队伍为目标,有方案、有质量做好各项工作。在进一步加强和完善党风廉政责任制的同时,要继续完善机关作风建设,使全局同志自警、自律,树立工作为民观念。通过多种形式切实加强对法制队伍的学习、教育和培训,不断提高政治素质和业务水平。 第8页 共8页