1、XX县区卫生集中整治实施方案 为进一步加强XX县区市容环境卫生综合整治，美化城市环境，提升城市品位，改善城市居民生产、生活质量，以优美的城市环境迎接国庆节的到来，针对当前城市市容市貌、环境卫生、交通秩序等方面存在的突出问题，区委、区政府决定开展XX县区市容环境卫生集中整治活动。特制定实施方案如下： 一、指导思想 以“x重要思想为指导，以国家、省、市有关城市规划建设管理和工商、公安、交通、卫生、文化、环保等方面的法律、法规为依据，以创造良好的城市开展环境、完善城市效劳功能为目的，以XX县区环境卫生、市容市貌和交通秩序整顿为突破口，以城市出入口、XX县区主次干道、公共场所、宾馆、饭店、居民小区、各
2、类摊点治理为重点，坚持建设、整治、管理相结合，集中整治与日常管理相结合，依法治理与建章立制相结合，全民发动，城乡联动，力争通过一段时间的努力，根本改变XX县区脏、乱、差的状况，使城市综合效劳功能明显增强，城市形象发生明显变化，城市开展环境明显改善，人民群众的满意程度明显提高，为经济建设和社会事业开展创造良好的外部环境。 二、整治内容和要求 （一）市容市貌综合治理。重点搞好XX县区主次干道及沿街景观的综合整治。去除道路两侧违章搭建、乱堆乱占、乱贴乱画、乱摆乱放和马路洗车修车、马路工厂、店外店；户外广告、牌匾、霓虹灯、橱窗设置等实行统一规划设置，布置形式与街景相协调，文字简练标准，图案完整美观，内
3、容健康。严禁在人行道及公共场所打制压水井，已有的全部撤除、封死；禁止居民区随意搭建、扒门改窗、开荒种菜。 对XX县区永福、泰山、燕山、长江、临山、永兴、黄河、海河、光明西路等主干道两侧建筑物进行清洗、粉刷、修缮，到达色彩协调、整洁美观。严禁建筑物料占压道路，路边建筑渣土必须及时清运；临街工地必须进行围挡，并设有相应的交通疏导标识；夜晚露天卡拉ok音响须经批准方可设置，且必须在22点前停止播放，室内设置的卡拉ok也应在22点前停止播放。完成泰山路（光明路至长江路段）配套设施建设，加快建设嵩山南路，改造天山路、临山路，修补XX县区主次干道路面，保持XX县区道路平整；及时更换、修补破损的路灯、盖板，
4、疏通改造下水道等城市市政设施，保持下水道通畅，灯明率达98%以上；沿街花坛、沿河公园及临山公园的花木要定期修剪、整形、治虫、浇水，标准管理，防止损折、破坏、盗窃，缺损的及时补植。各单位要搞好庭院绿化，有条件的按要求拆墙透绿。公共汽车站牌、路标牌、街巷牌，停车点、报刊亭、治安岗亭、交通标志、邮政信箱、消防栓、窨井盖、电杆、栏杆等必须按行业要求标准设置，保持完好、整洁、美观。XX县区内一切有碍市容观瞻的部位，都要集中力量进行清理。 （二）各类摊点的治理。XX县区泰山路、永福路、临山路、永兴东路、黄河路、燕山路六条主干道两侧指定区域以外严禁摆放任何摊点，禁止店外经营。永兴西路两侧摊点在指定区域范围内
5、经营。饮食、水果、小百货、维修、建材等摊点一律实行定点经营。XX县区永福路、永兴路、临山路、泰山路等四条路段两侧不准设立临街汽车、摩托车维修点，不准临街刷洗车辆；黄河路、燕山路、海河路临街汽车、摩托车维修点一律进店（院）经营。福利彩票发行点必须进店经营。对临山公园门前广场摊点群严格控制，定点定时划线经营，各种经营器具白天一律不准在广场存放。同时，按照谁经营谁负责保洁的原那么，经营业主必须将各自摊点区的污物随时清理，保持清洁卫生。凡随意倾倒垃圾，不及时清理污物或不服从管理的，按照有关规定给予经济处分，责令停业整顿。影剧院门前、永兴西路、薛国大酒店对过、黄河西路、沿河公园中段附近晚间露天饮食摊点和
6、烧烤摊点按照区建设局制定的具体整改意见进行标准。自行车、手表、鞋包等各类维修点和修配钥匙、写字刻章、出售眼镜等占道摊点，全部摆到主干道两侧小巷距主干道20米以外的区域经营。 进一步加强北城市场、清泉市场、宝山商场、匡泉巷、龙泉巷市场、东小临山市场的管理，及时去除垃圾杂物，逐步完善根底配套设施，彻底去除进出口及市场内沿街乱摆乱放摊点，使物品摆放有序，业主标准经营、文明经营。各类摊点必须备有垃圾容器或包装袋，禁止乱泼污水，乱扔废弃物，按要求定点定位经营，服从管理；不服从管理的，依照有关法律法规严管重罚。 （三）交通秩序的整顿。机动车、非机动车、行人要服从管理，遵章行驶。取缔机动三轮车载客，加大巡查
7、力度，对无照经营或经营有劣迹的货运三轮车按有关规定予以处分。人力三轮车只准在区交通局和区建设局指定的地点整齐停放，出租货运车辆只准在长江路桥西侧停放。加强对火车站广场和机关招待所门前各类车辆和治安秩序的管理，确保车辆停放整齐、秩序良好、道路畅通。沿街各经营、娱乐场所，机关事业单位都要划定自行车停放点，按要求有序摆放。新华街、新兴街、水塔街及相通的巷道，在早7点至晚7点禁止机动车通行；永兴路全段，永福路北起凤凰台、南至长江路区间，龙潭巷、匡泉巷、留城巷禁止拖拉机、农用车、货车通行，货运三轮在早7点至晚7点之间禁止通行；泰山路、黄河路、临山路，禁止大货车通行；XX县区禁止载人机动三轮车通行。 （四
8、）环境卫生治理。加快垃圾中转站和封闭垃圾台建设，解决垃圾污染问题，加大XX县区卫生保洁力度，实行全日保洁，垃圾日产日清。清洗、维修、粉刷XX县区公共厕所，搞好垃圾箱、垃圾台的管理，提高保洁水平。提倡生活垃圾分类袋装化，任何单位和个人必须在规定的地点投放，不得随意乱倒。XX县区内的生活建筑垃圾、粪便，由区环卫处统一清运、处理。 城乡结合部的环境卫生治理由临城街道办事处、常庄镇按照全国卫生城市卫生治理标准，组织发动街道、居委会、广阔群众及机关干部进行认真清扫，确保环境清洁卫生。要搞好城郊道路的清理，禁止马路经营、晾晒、堆放物料，取消马路预制场，保持路面整洁。海化集团xx振兴焦化公司、华众公司、常庄
9、工业园内等城郊企业及有关村也要搞好本区域内的垃圾清理，不得随意倾倒各种垃圾。各镇、各骨干企业、交通干道沿线村都要结合XX县区治理标准和各自情况，提出驻地整治要求，对驻地环境卫生进行清理整顿，去除违章搭建、路面占压和垃圾杂草，加大环境卫生去除保洁力度，标准沿街经营摊点，使驻地环境卫生秩序有明显变化，创造良好的生产生活环境。 （五）食品卫生和公共场所卫生整顿。各食品生产经营、公共场所等行业单位及其主管部门，特别是各宾馆、饭店、酒店要加强自身卫生管理，严格执行卫生法律法规，确保本行业、本单位的卫生达标。食品生产经营单位和个人必须做到“三证齐全，“三防设施完善，并切实落实餐具消毒制度，保障人民群众的身
10、体健康。各类公共场所必须做到卫生设施完善，卫生制度健全，有专职清扫保洁和监督管理人员，保持良好的卫生环境。窗口单位卫生、饮用水卫生、传染病防治、灭除“四害及健康教育等都要到达省级卫生城市标准。加强食品、公共场所卫生的监督检查，严厉查处一切违法行为。 （六）单位内部和居民小区环境卫生的治理。各单位必须认真落实各项卫生制度，责任到人，搞好门前的垃圾清扫、绿化美化和硬化，做到无卫生死角；搞好对承租经营房主的宣传、教育，使其自觉、主动服从管理，标准经营。居委会要积极配合有关部门、单位撤除随意搭建，清理乱贴乱画、乱扯乱挂，组织居民搞好室内室外、楼道走廊、小区内公共场所卫生，定时定点投放垃圾，保持生活环境
11、整洁、舒适。 三、责任分工 （一）XX县区主次干道、公共场所的卫生保洁、市政设施修整维护、园林绿化管理、建筑工程监管和各类马路工厂、店外经营、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱堆乱占、乱贴乱画、乱摆乱放（包括流动摊点）等现象及夜间饮食摊点的治理，“门前三包（包卫生、包绿化、包硬化）、门内达标的日常监督检查，由区建设局负责。 （二）XX县区（永福中路以西、永兴西路以北、黄河西路以南、津沪铁路线以东）范围内和北二村以北城乡结合部，凡涉及市容环境卫生治理的事项，按照x政纪字199612号文件规定，由临城街道办事处负责。 （三）XX县区主干道路沿石以下乱停乱放车辆的治理，道路交通附属设施标准整治，道路标线的套划，
12、交通标志和交通岗亭的设置、管理，人行道自行车的摆放，火车站广场至招待所的交通治安秩序和摊点管理，由区公安分局负责。 （四）经营性客运班车、出租客货车、三轮车和汽车、摩托车维修业、洗车业的整顿标准，由区交通局负责。 （五）北城市场、临山市场、宝山商场的标准管理以及固定摊点群的治理，由区工商分局负责，区物资总公司等单位配合；清泉市场、xx批发商城、北城市场原xx镇老矿机厂开发区域的标准管理，按照“谁投资、谁受益、谁管理的原那么，分别由区物资总公司、区商业管理办公室、临城街道办事处牵头负责，区工商分局配合。 （六）广告牌匾、门牌字号、各类宣传栏的规划设置由区城管大队负责；广告内容由区工商分局负责；宣
13、传内容由区委宣传部负责。各单位对责任区内现有乱贴乱画所造成的城市“牛皮癣及时彻底清理，发现新的乱贴乱画，要积极配合城管大队跟踪追查，并予以曝光和经济处分。 （七）居民小区的标准管理，有关开发单位和所委托的物业管理公司由有关镇（街）、单位组织各居委会负责，健全班子，加强力量，明确责任，充分发挥好居民自我管理的作用，逐步标准物业管理，提高管理水平。 （八）城乡结合部的环境卫生治理，按照“属地管理的原那么，分工负责。北立交桥至原金河乡边界区域，光明西路和天山路两侧由临城街道办事处负责；常庄镇负责长江路以南、沿河南路以东至常庄镇驻地范围。 （九）对乱扯乱拉、影响市容的电力、通讯、播送电视线路的清理改造
14、，分别由区供电局、通信公司和播送电视局负责。 （十）路灯、园林灯和大型广告宣传泛光牌由区建设局负责检修和管理，常年灯明率保持在98%以上；轮廊灯、反射灯、霓虹灯、门头彩灯等，由所属责任单位负责维修和管理；XX县区道路已有的广告灯箱要确保电通灯明，并实行广告位招标。 （十一）城市食品卫生、公共场所卫生、窗口单位卫生、饮用水卫生的监督、检查、治理和传染病防治、灭除“四害、健康教育等爱国卫生活动，由区卫生局和爱卫办负责。 （十二）XX县区及城乡结合部所有的部门、镇（街）、企事业单位、个体工商户、私营企业等的“门前三包、门内达标工作，由产权单位主要负责人及个体私营业主负责；区委办公室、区纪委办公室、区
15、人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区人武部、区法院、区检察院、区委党校、临城街道办事处、常庄镇负责所联系路段沿街单位“门前三包、门内达标的指导、监督、检查（责任分工见附表二）。 （十三）XX县区主要背街小巷环境卫生治理按分工由有关单位负责（整治标准和责任单位职责见附表三、附表四）。 （十四）市民素质教育，由区文明办牵头负责，有关镇、办事处及区直各部门、企事业单位、驻薛单位配合。 （十五）公共场所卡拉ok等噪声音响的管理，由区环保局牵头负责，区文化局、区公安分局配合。露天烧烤摊点的治理，由区环保局牵头，区建设局、区公安分局配合。 （十六）各职能部门、镇（街）要制定集中整治活动的详尽治理方案，明确治理任务和职责分工，并向社会公示，接受监督。 四、方法步骤 这次突击月活动，坚持高标准，严要求，统一部署，统筹规划，分步实施，具体分三个阶段进行。 第一阶段。9月20日至9月25日为宣传发动阶段。在召开发动大会的根底上，组织宣传车上街宣传；区委、区政府召开所包路段责任单位负责人会议，明确任务重点、治理标准和时限要求；向沿街各单位、个体业户发放宣传材料，签订治理任务书，并使之做好相关准备；开辟播送电视专题和xx周讯专栏，通过各种宣传形式大造声势，广造舆论，为全面治理整顿奠定根底。 第二阶段。9月26日至10月26日为集中清理整顿阶段。各职能部门、单位、镇（街
