1、在全县招商引资工作座谈会上的讲话 今天，县委、政府召开全县招商引资工作座谈会，主要任务是回忆总结1-8月份全县招商引资工作，安排部署下一阶段的招商引资工作，发动全县各级党政组织和广阔干部群众进一步解放思想、更新观念、振奋精神、克难奋进，认真扎实做好招商引资工作，推动全县经济社会提速跨越开展。前面，县委张书记站在全局和战略的高度分析了当前形势下做好招商引资工作对促进县域经济提速跨越开展的重大现实意义，并对今后几个月的招商引资工作提出了具体要求；国顺副县长通报了1-8月份全县工业经济开展情况；立信副主任通报了招商引资工作情况；县财政局、招商局、园区办、供电局、地税局、建设银行分别就如何加强效劳、做
2、好下一步招商引资工作分别发了言，态度诚恳、措施积极，决心很大，希望大家立说立行，抓好落实；锦宁公司、华夏特钢公司、宏岩矿业公司、隆基公司、供港蔬菜基地、为民房地产公司分别就支持企业开展为我们提出了很好的建议，我们将科学对待，认真研究，力促我县招商引资工作再上新台阶。下面，我讲三点意见： 一、肯定成绩，坚决信心，聚集招商引资新干劲 今年以来，县委、政府坚持把大力招商引资作为扩增县域经济实力、拉动经济快速增长的一号工程，以工程建设为抓手，不断拓宽招商渠道，改善投资环境，提升效劳水平，注重大招商、招大商，招商引资工作取得了新的显著成绩，有力拉动了县域经济的持续快速开展。1-8月份，全县招商引资到位资
3、金达92.4亿元，比上年全年翻了一番多，完成年度目标任务的146%，占全区招商引资总任务的13.2%（700亿元），全年有望突破百亿元。在招商引资巨大成果的带动下，全县共完成固定资产投资74.3亿元，同比增长3.4倍；完成地方财政收入5.2亿元，增长23.1%；完成一般预算收入2.4亿元，增长40%；规模以上工业总产值到达45亿元，增长40%；全社会消费品零售总额到达6.4亿元，增长17.9%，各项主要经济指标均呈现两位数增长态势，有力地推动了全县经济社会的提速跨越开展。 取得这样的好成绩，显现这样的好势头，我认为关键在于我们始终坚持“五抓工作不放松：一是领导带头抓招商。县四套班子领导高度重视
4、招商引资工作，突出狠抓工程引进，利用外出开会、考察和客商来我县考察等时机，屡次与大企业、大集团高层主管对接，主动上门洽谈工程事宜，以诚心打动了投资方，以行动拉来了工程投资。一些乡镇、部门、单位的主要领导亲自率队奔赴各地，积极开展招商引资对接洽谈活动，为进一步加强对外经济交流与合作、引进大工程、好工程创造了条件，奠定了根底。二是解放思想抓招商。破除陈旧观念，采取“工程对接、拓展市场、对外宣传三措并举的方法抓招商、引工程，推进了招商引资“五大转变，即：由“点式向“链式转变，由政府主导向政府引导转变，由一般工程向大工程和优势工程转变，由单兵作战向上下联动转变，由单个工程招商向特色园区转变。招商引资思
5、路越理越清、步伐越迈越大、特色越来越靓，走出了一条符合科学开展要求、符合县委、政府意图、符合我县实际的招商引资新路子。三是搭建平台抓招商。把工业园区作为招商引资的孵化器，科学定位，超前规划，组织编制xx工业园区总体规划和功能分区开展详规，突出园区开展的战略性和前瞻性。多方筹资1.88亿元，进一步完善了水、电、路、气、绿化等园区根底设施建设，有效增强了园区承载聚集功能，确保了重大工程的顺利引进和建设。同时，坚持走出去、请进来，利用“宁洽会、“园博会等节会活动，加大工程推介力度，积极开展招商引资，成功促成了中石油昆仑燃气公司投资xx天然气工程、联华国际集团投资中国枸杞博物园工程、甘肃铁联运输公司投
6、资xx物流园区工程、重庆天友乳业投资xx奶产业等重大工程，有效推进了合作，聚集了人气、商气和财气。四是创新方式抓招商。围绕铝镁合金、电解锰、单晶硅等主导产品和优势产业，充分利用产业协作配套和企业间业务往来的信息资源，积极推行多层次加高层次、以商招商、产业招商、园区招商、节会招商以及小分队招商等多种方式，加大以商招商力度，积极对接洽谈工程，促成了45万吨碳素、2800扩5000吨单晶硅、12万吨电解锰扩建等工程，进一步稳固扩大了招商成果，推进了企业优势互补，延长了产业循环链条。五是优化效劳抓招商。牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣的理念，对重点招商工程，实行“一个工程、一套班子、全程负责、一抓
7、到底的方法，盯住抓对接、搞洽谈，适时组织签约，跟进效劳，力促工程落地。对工程建设中出现的问题，强化催促检查，及时协调解决，千方百计为企业投资开展创造便利条件，实现了招商工程零障碍顺利推进。同时，采取硬件缺乏软件补，软件缺乏感情补的方法，在工程建设前期，免费为投资人解决食宿问题，帮助落实办公场所；在春节等重大节日期间，广泛联系慰问企业，有效拉近了与投资人之间的感情，增强了企业投资开展的信心，合同兑现率、工程开工率和资金到位率有了显著提高。 在看到成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县招商引资工作还存在不少问题，主要表现为“一重一轻、“三紧三松和“四多四少。 “一重一轻，即重引进轻效劳。在招商引资过
8、程中，只注重工程引进，无视了工程建设的跟踪效劳。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和效劳意识，一定程度上还存在着“门难进、脸难看、事难办的现象，一些工程因审批环节太多，手续办理太过复杂、等待时间过长而影响了工程建设进度；有的部门推诿应付，不敢担当，无所作为，甚至凉了投资商的心，断了再投资的路。 “三紧三松。一是上面紧，下面松。县四套班子领导对招商引资工作非常重视，可以说是逢会必讲，遇会必说。但一些乡镇、部门无动于衷，缺乏作为，至今没有招来一个工程，引进一分钱资金，招商引资成果一片空白。二是领导紧，干部松。县四套班子领导和一些部门领导身先士卒，亲自抓招商、引资目，但局部干部两耳不
9、闻窗外事，对县情状况不闻不问，对招商引资不以为然，认为招商引资是领导的事，自己无职无权，引不起投资者注意，无心问津；有的干部即使有时机和投资商在一起，因说不清县情、弄不清工程，不但无法招商引资，而且破坏了人人招商的环境。三是经济部门紧，其他单位松。发改、招商、建设等经济部门注重招商引资，行动非常积极；而大局部乡镇和部门、单位畏难情绪大，无所作为，大半年时间过去了，至今目标任务还是白纸一张。 “四多四少。一是中小工程多，大工程少。今年引进的招商工程虽然到达了81个，但投资数额大的仅有锦宁公司120万吨铝镁合金、万隆公司20230万吨稀土彩钢板、宏岩公司30万吨特种铸件工程、中国枸杞市场、天友乳业
10、等为数不多的几个重点工程，其他新引进的工程大多投资规模比较小，5000万元以上的只有14个，上亿元的工程仅有8个（其中房地产工程4个）。二是一般工程多，转变开展方式的工程少。除5000吨单晶硅扩建、20230万吨稀土彩钢板等几个大工程科技含量高、经济效益好、带动能力强外，今年新引进的工程大局部科技含量不高、附加值低，没有突出的产业引领作用，总体上不能与现有的铝镁合金、电解锰、彩钢板、单晶硅等优势产业形成产业上下游衔接配套，达不到开展循环经济的要求，与国家深入实施西部大开发战略提出的建设能源基地、资源深加工、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的要求不能完全适应。三是意向性协议多，到位资金份额少。
11、今年，我县招商引资协议资金额达334亿元，虽然到位资金到达了92.4亿元，为历年之最，但也只占协议引资额的30%，大多资金和工程仍未能落实。四是老方法多，新方法少。在招商引资过程中，一些乡镇、部门仍然沿用传统的政策招商、资源招商模式，习惯于坐等招商、等客上门，不能走出去，引进来，造成招商引资工作成效不佳。一些干部招商引资观念落后，以为招商引资就是请客吃饭，喝茶聊天，对招商引资政策理解不够，不能活学活用，在洽谈过程中存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决方法，致使招商引资工作难以取得突破。对以上存在的问题，还需要我们在下一步工作中采取扎实有效的措施加以解决。 二、打破常规，自我加压，实现招商
12、引资新跨越 招工程、引资金是产业开展的“加速器，是县域经济的活力源泉。要形成地方经济新的增长点，必然不失时机地大力招商引资，争取上大工程、上新工程，撬动经济快速开展。实践证明，招商是硬道理，招商是硬开展；不招商就没道理，不招商就没有开展。自治区主席王正伟指出：“要坚持把招商引资作为产业转型升级的主抓手，把工程建设作为县域经济开展的主战场，紧紧围绕优势产业引导群众创业取向、招商引资方向和工程安排方向，眼睛盯在民间资本上，盯在招商上，盯在民营企业上，在培育特色产业上做大文章，在创新开展优势上下真功夫，加快形成块状经济和龙型经济，实现借梯上楼、借力开展。当前，全区各市县都在抢抓国家深入实施西部大开发
13、的战略机遇，争先恐后上北京、下江南，大招商、招大商。从某种意义上讲，招商引资已经变成“抢商抢资。我们在这场抢先赛中如果一味等、靠，只能更加落伍落伍。要牢牢抓住新一轮西部大开发的产业、政策机遇，抓住沿海产业向内地加速转移的机遇，抓住中阿经贸论坛带来的投资机遇，抓住打造黄河金岸、开展沿黄经济带和城市群的机遇，围绕我县的新材料、冶金、化工、农业特色优势产业和物流效劳业，坚持 一、 二、三产并重，工程、规模、质量并举，外资、民资、国资同引，大中小企业同招，积极与沿海兴旺地区联办功能性产业园区，承接产业梯度转移，着力招引一批竞争力强、符合“两型开展的大企业、大集团，招引一批关系开展全局、带动作用强的大工
14、程、好工程，招引一批关联配套、成长性好的中小企业，改造提升传统产业，扩张做大新兴产业，做强做长优势产业，大力调整我县经济结构，转变开展方式。力争全年招商引资到位资金突破百亿元。主要在以下五个方面“狠下功夫： （一）转变方式，在提高实效上狠下功夫。招商引资是一项系统联开工程，需要全县上下齐心协力、同抓共促，需要不断改进工作方法，与时俱进、创新推进。一要创新方式。同东部兴旺地区以市场主体招商、社会招商为主的招商方式相比，我县采取的仍然是强化部门招商、政府招商等比较落后的方式。当前要重点突出以商招商和高层次加多层次招商等方法。把大型招商活动与产业招商、以商招商、节会招商等方式结合起来，围绕xx新材料
15、循环经济示范区的重点骨干工程，组织小分队大力开展定向招商和定点招商，多头出击，多点行动，开展灵活多样的小型推介会、投洽会，引进客 商，提高招商成功率。二要关注热点。各乡镇、部门、单位要潜下心来，认真研究经济兴旺地区的资本流向趋势和产业转移动态，延伸信息触角范围，及时掌握外商新的投资热点和动向，找准结合点和切入点，积极融入，适时切入，主动敲门招商、跟踪招商、“低头求商、以情感商，通过辛苦的付出，跑来工程，引进资金。三要横向突破。各级领导干部要主动与外来客商多联系、多交流、多沟通，真心实意地与他们交朋友，向他们宣传我县的招商引资政策和主张，求得他们思想上的共鸣，引导他们与我们同心同向，通过他们的现
16、身说法，以外引外，以商招商，变招商为“商招，形成“引进一个、建好一个、带来一批的“葡萄串效应。 （二）突出重点，在提高质量上狠下功夫。招什么样的商、引什么样的资，本身就表达了投资的方向与重点，也决定着产业的层次与格局。一要调整引资结构。在扩大引资总量的根底上，把握产业开展规律，眼睛要瞄准世界500强、中国500强企业，着力引进一批技术含量高、产品附加值高、财税奉献率高、劳动就业率高的工程，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变。要抢抓东南沿海产业转移的有利时机，集中力量瞄准在国内外有影响的产业协会和企业集团，开展组团式、集群式招商，主动将我县的一些重点工程与国内外同类产业的“龙头进行对接，做活以大联大、以强引强的文章。二要拓展引资领域。在坚决不移抓好现代工业、现代效劳业和现代农业招商的同时，积极引导资金投向城乡根底设施、生态建设、文化旅游、社会事业、民生
