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2023年电力企业开展应急演练工作探讨新编.docx

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资源描述

1、电力企业开展应急演练工作探讨 电力工业是国民经济和社会开展的重要根底产业,电力平安是事关国家经济社会开展全局和人民群众生命财产平安的大事,是构建社会主义和谐社会的重要内容。电力事故如果不能及时采取措施应对,那么极可能给电力企业带来无法挽回的损失,近年来,随着国家、企业对应急管理工作的重视,各企业的应急预案、应急组织、应急保障等体系和应急运行机制逐渐健全,其中,应急预案的演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,缺乏必要的应急演练,政府、企业的应急预案往往是纸上谈兵。近年来,湖北华电黄石发电股份十分重视应急预案的演练工作,经常进行各种事故演练,并针对实际演练中暴露出的问题和缺乏进行持续改进,

2、对强化员工的应急意识,提高企业应急处置能力起到了很好效果。现就如何更好的开展应急预案演练工作,谈些个人的想法。 1应急演练的意义和目的 应急预案演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练,可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的缺乏(包括人力和设备等),改善各应急部门、机构、人员之间的协调,提高应急人员的训练程度和技术水平, 1进一步明确各自的岗位与职责,熟悉和把握应急工作指挥、决策、协调和处置程序,同时充实、修正、完善应急预案,提高企业整体应急反响能力。2应急演练的根本要求 2.1要突出应急预案演练的实战性 预案演练必须从实战出发,要有针对性、代表性。电力企业平安生产具有鲜

3、明的季节性特点,要根据季节性的平安重点、设备面临的重大隐患、可能发生的事故类型等实际情况开展应急演练和检查;演练前只提前告知课题而不进行演练方案的培训和预演;参演的人员、设施在演习开始前应处于日常的状态;演练过程中,要注重增强演练场景的真实性,同时参演者应视演练为真正的应急处置,在正确、及时的处理流程中可以根据模拟事态的开展有较多的发挥空间,整个演练过程应突出真实感、危机感,真正考验出企业的应急水平。 2.2要突出应急预案演练的全面性 有预案而不进行演练,就检查不出预案中的缺陷,并予以纠正,可能导致在紧急事件发生时,不能采取合理的应对措施,继而造成更大的损失。受重视程度和客观条件的影响,一般而

4、言企业中如“人身伤害事故专项预案、“防汛预案、“全厂停电事故预案等安排演练得较多,而局部专项应急预案演练进行的次数较少,个别的如:环境污染预案的演练 2因受技术等条件限制,很少进行演练。造成个别应急预案制定后,按照时间要求进行修订时因不知问题所在,而无从下手的局面出现。但小概率事故并不说明其不会突发,因此开展预案演练要事先做好方案,即要突出电力生产的重点,又要防止长期演练少数几个工程,出现以偏概全的现象。同时,还应突出演练中人员的全面性,应急预案中涉及到的部门及人员都要参与其中,演练对象要全面,在突发事件的应急处理中,应急响应的各个环节是“环环相扣、缺一不可的,每个部门及人员都有其重要作用,只

5、有在广泛的演练活动中,明确各自的应急职责,才能在事故救援中“慌而不急、忙而不乱,最大限度降低危害,到达最正确的救援效果。 2.3要突出应急预案演练的可操作性 应急预案分为3个层次。综合预案、专项预案和现场处置方案,形成“金字塔结构,作为“金字塔的基座,现场处置方案具有更强的针对性和对现场具体救援活动的指导性。因此,在进行预案演练中,也应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原那么,先开展现场处置方案的演练,然后进行专项预案的演练,在假设干次单项演练、人员训练掌握明确的救援程序的根底上,然后再开展综合预案的演练。不可盲目追求演练场面的“大而全,而无视了演练的可操作性及其质量,导致整个演练形成简单化、

6、走过场的局面。3应急演练准备阶段 33.1宣传培训 充分利用各种平安教育、班组平安日活动,对员工进行日常的应急教育,使广阔员工了解本公司应急管理体系、周边存在的潜在危险,掌握必要的平安技能和自救知识,熟悉各类应急处理和救援的根本程序和要领,明确自身的职责。但要注意的是各类培训教育要有实用性,防止形而上学的安排。在预案演练前应通过各种宣传工具进行告知,以免引起恐慌,扩大事态。 3.2组织措施 3.2.1成立应急演练工作机构 成立专门的应急演练工作机构(包括演练指挥组、筹划组、保障组、评估组等),研究演练课题、内容和方法、安排参加演练人员的编组,划分其职责、制定并落实保证演练到达目标的具体措施,包

7、括场地确实定、资金、物资器材的准备、通迅工具的选用、去除模拟现场可能影响设备平安运行的隐患、解决应急演练方案实施的有关问题,并在保证生产平安和演习平安的前提下,统一指挥实施演练。 3.2.2制订严谨的演练方案 组织一次成功的应急预案演练,要统筹考虑全局联动性、协调性和各部门的参与性,对演练方案的每一个细节、步骤都要认真考虑,方案制定前要对整个演练过程进行充分的调研,制定出的方案要有真实性、可执行性和衔接性,要求场 4景设计符合实际、内容表述清晰、步骤一目了然、语言简明扼要,进一步明确、细化各部门在演练中各个环节的责任划分及在演习工作中的具体分工。 3.2.3参与人员的事前准备 应急演练的参与人

8、员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。这5类人员在演练过程中都有着重要的作用,除参演人员外,其余人员事先应对演练方案进行熟悉,在演练过程中均应佩戴能说明其身价的标志,行使各自的职能时不能超出其职责范围。 3.3确定演练类型 预案演练应根据本企业应急机制建设情况、现有的应急响应能力大小、企业现阶段对应急管理的需求、员工对应急预案掌握程度等方面,从务实的角度出发适中选择进行桌面演练、功能演练还是全面演练。在分步演练过程中推荐使用桌面演练,应急响应各个环节可反复操作并持续改进,待各环节都能熟练掌握其操作步骤后,可进行全面性的综合演练。4应急演练实施阶段 这一阶段是保证演练质量的关键

9、。演练一旦正式开始,全体演练人员,从接警到通知、从抢险到救援、从集合到撤离、从核实到反响,一环接着一环进行演练,过程中不能有丝毫怠慢,直到演练全部结束。 4.1模拟事故应当作真实事故来对待 54.1.1演练人员应将演练时发出的信息当作真实情况做出响应,应将模拟的危险条件当作真实情况采取应急行动,防止演练中出现人员动作不到位、表情不严肃、模拟操作偷工减料等情况出现。 4.1.2当演练过程中发出的信息不在方案脚本内,却又符合事故的不确定性,与当前演练实际进程相符时,允许演练人员根据掌握的应急流程和技能做出指挥、协调、救援等一系列反响,充分表达事故处理中的真实性。 4.1.3注意演练中的合理性,既然

10、要表达“真实,那么参演人员的种种言、行就必须入情入理。报警时应根据现场实际准确进行汇报,防止人为夸大或“照本宣科;参演人员出现在现场的时间应符合实际,不可能刚汇报完,应急人员就已经“神兵天降;应急物资应符合现场实际,为某一项演练事先去充实物资的现象不可取。 4.1.4防止出现“前紧后松的现象。开始时参演人员热情较高,到位、操作情况较好,进入后半程时,人员容易出现松懈情绪,可能导致后期的人员撤离、清点、后续救援等工作出现平安措施缺口。 4.2确保演练平安 我们说演练过程中要突出一个“真字,但要注意防止一个“过字。演练必须以不影响设备的平安运行为前提开展,特别是在可能使用事先准备的材料模拟火灾现场

11、、触电现 6场、烟雾现场来提高演练真实程度时,必须考虑好会对设备的平安运行及职工的人身平安等各方面带来的不利影响,并采取解决的方法。防止生产人员误将演练场景当成突发事件进行处理;演练前所有人员都应接到具体的时间、地点及演练本卷须知的通知;演练中的参演人员、演习场地、使用的应急设备、禁止进入的生产区域等都必须有明显标识;通迅系统最好能够独立;应制订发生真正突发事故时立即终止、取消演练的程序,所有人员能立即转入到实际事故的应急处理中;参演人员要严格遵守演习现场规那么,防止演练过程中出现人身和设备的不平安情况。 4.3完整地记录演练的全过程 演练过程信息记录是进行演练评价、总结的根底,从演练开始前就

12、应记录下物资准备和人员培训情况;演练开始后应从预案执行过程中的适宜性和充分性、演练效果的适时性、应急救援部门协作有效性这三个大的方面,分别记录下:人员到位情况、职责明确情况、操作熟练情况、个人防护情况、现场物资是否满足抢险需求情况、协调组织情况、报警及时情况、通信畅通情况、技术部门指导情况、后勤部门保障情况、人员撤离配合情况等一系列现场反响信息。记录可采取文字、录音、照片、摄像等手段。5应急演练总结阶段 7应急演练结束后应对演练的效果做出评价,并提交演练报告,详细说明演练过程中发现的问题。及时制定整改措施,适时修订完善相关预案,不断增强预案的实用性。目前这一环节在实际演练中受关注的较少,大多数

13、是在演练结束后由现场领导进行口头点评,演练人员进行互评后草草了事,缺少专业性的、指标性的评估。其后果往往是职工演练水平得不到提高,各部门的应急能力、协调能力得不到检验和加强,应急资源储藏是否充分、职责分工是否合理,指挥是否得当、信息是否顺畅,流程是否正确等等关键问题得不到发现,企业的应急管理工作原地踏步。正确的做法是:演练结束12周内,根据评价人员演练过程中收集和整理的资料,以及从演习人员自我评价中获得的信息,由筹划组编写演练总结报告,总结报告中应详细说明演练中发现的问题、导致该问题发生的根本原因、纠正措施、完成时限、责任单位和责任人以及对预案的修改建议,制订出整改方案书。然后召开专门会进行总

14、结通报,利用企业内部网络、报纸等渠道将总结报告进行发布,让所有人员明确演练过程和预案编制中分别存在的缺乏和企业应急管理的状态、水平和效果。最后还应有专人负责对整改方案书实施追踪,监督检查纠正措施的进展情况。 组织一次扎实有效的应急演练活动,对推进企业应急体系建设发挥着良好作用,为企业充分应对突发事件打下了坚实 8根底。电力应急工作,关系重大,我们将在科学开展观的指导下,坚持“以人为本,全面加强应急管理、预案演练工作,维护机组的平安稳定运行,为构建和谐电力企业做出奉献。 第二篇:电力设备应急演练领导讲话稿在xx县2023年电力设备应急演练上的讲话 同志们: 今天举行的电力设备抢险应急演练,在我公

15、司已是第三次。这次演练,应急领导小组指挥得当,参演单位密切协作,到达了预期目的,展现了我们公司实际管理水平,显示了各单位良好的协同作战能力,同时也积累了很好的经验。在此,我代表公司经营班子,对参加演练的单位表示热烈的祝贺,对演练付出艰辛和努力的工作人员表示衷心的感谢。电力平安是实现经济社会又好又快开展和改善民生的重要保障。建立有效的电力应急保障体系,开展大面积停电应急演练,对高效、快速应对电力突发事件,最大程度减少损失,维护经济社会稳定,保护人民生命财产平安,具有十分重要的意义。在今年四月二十五日,我县遭受风暴灾难,电力系统受到严重破坏,给人民群众生产生活带来了极大影响。这些都给我们的电力供应工作敲响了警钟。我们一定要学习借鉴兄弟公司的成功做法,以这次演练为契机,发扬成绩,完善措施,切实增强应急工作的针对性和实效性。一是认真进行总结。演练本身不是目的,而是手段,我们要通过演练,及时发现问题,找出缺乏,吸取教训,举一反三,在演练中总结,在总结中改进,在改进中提升,不断提高我公司电力应急工作水平。二是建立长效机制。要把完善电力应急管理机制和应急管理体系,作为电力平安生产的一项根底性工作,常抓不懈,抓紧抓好。 第三篇:危险品运输企业应急演练XX县区永晟天然气运输有限责任

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