1、某某镇村党支部委员会和第六届村民委员会 镇村党支部委员会和第六届村民委员会 换届选举工作实施方案 为贯彻落实办字号文件精神，结合我镇实际情况，就村党支部委员会和第六届村民委员会换届选举工作提出以下实施意见： 一、指导思想 和目标任务 村党支部委员会和第六届村民委员会换届选举工作，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，按照公开、平等、竞争、择优的原那么，按章、依法选好配强村党支部和村委会领导班子，切实加强以村党支部为核心的村级组织建设，提高村级组织建设水平，为加快农村经济社会开展，推进基层民主政治建设，全面建设小康社会提供有力保障。 二、时间 安排 全镇村党支部委员会和村民委员会换届选举工作
2、从今年月日开始至月日前结束。根据省委办公厅办发号文件精神，村民委员会换届选举安排在村党支部换届选举之前。我镇具体时间安排为：第六届村民委员会换届选举从今年月日开始至今年月日前结束，选举日定为今年月日；村党支部委员会换届选举从今年月日开始至今年月日前结束。 三、换届选举工作的方法和步骤 （一）第六届村民委员会换届选举工作 第六届村民委员会换届选举工作，按照中华人民共和国村民委员会组织法、省实施村民委员会组织法方法、省村民委员会选举方法为依据和选举要求，结合贯彻中办发号、号、办发号文件精神，换届选举工作分六个阶段进行： 准备阶段。时间从月日至月日。主要工作有。搞好调查摸底。本村人口、户数、村民思想
3、动态及村民委员会任期内的主要政绩、问题和本届选举可能遇到的问题；镇成立换届选举工作领导组和指导组，村级民主推荐产生村民选举委员会（由人组成，发布第一号公告）；民主改选村民代表，组织村级财务审计（每个村村民代表总人数不得少于人，每个村民组不少于人。对村级财务审计进行公开）；镇、村两级制定选举工作方案（方案制定后向村民公告并报镇备案，发布第二号公告）；培训选举工作骨干，广泛进行宣传发动。 选民登记阶段。即月日至月日，主要工作有。、登记选民。选民登记范围，由村选举委员会按照村委会组织法和省村委会选举方法第三章规定确定。选民登记中要严肃认真对待，必须做到不错登，不重登，不漏登。在选民登记前，要确定选民
4、登记时限，予以公告，发布第三号公告。在这次选民登记范围可放到户口不在本村，但居住本村一年以上，履行本村村（更多精彩文章来自“秘书不求人）民义务的由个人申请经村民选举委员会确认的人员。、公布选民名单。村选举委员会应在选举日的二十日前张榜公布选民名单，接受群众监督，根据本实施方案，我镇各村选举委员会应在今年月日前公布选民名单。、颁发选民证。根据选民登记册填写选民证，以村民组为单位颁证，投票选举时，选民须凭选民证领取选票，选民证必须加盖村党支部印章。 投票选举阶段。即月日至月日。主要工作有。、民主推选村委会成员候选人。 一、加大宣传力度。公布、宣传村委会成员候选人根本条件，确定村委成员职数，我镇第六
5、届村委中建议各村设村委成员人，其中：名村主任和名委员，委员中应有适当妇女名额。在村民委会员选举工作中，提倡拟推荐的村党支部书记人选先参加村民委员会的选举，中选村委会主任后，再推荐为党支部书记人选；提倡村委会成员中的党员通过党内选举兼任村党支部成员，实行“交叉任职。 二、民主提名推荐村委会成员候选人，一般以村民小组为单位召开选民会议，采取无记名、“海选投票方式由选民等额直接提名村委会成员候选人（在提名村民委员会候选人中，不得委托他人投票）。“海选投票结束立即召开村民代表会议集中开箱，唱计票，按差额原那么从得票多少的候选人中确定各职务的初步候选人，由村选举委员会根据公布的候选人法定条件和具体条件对
6、初步候选人进行资格审查，符合条件的即确定为正式候选人，村选举委员会应于选举日日前张榜公布正式候选人名单。经审查不符合条件的要取消其候选人资格，其缺额应从原提名候选人中按得票多少的顺序递补，并进行资格审查。今年月日前各村选举委员会必须发布第四号公告。、投票选取举。我镇第六届村委会选举日为月日，在投票选举日前，应再次公布投票选举的具体时间、地点。即发布第五号公告。选举方式采取直接、差额、无记名投票选举。投票方法，针对我镇居住比较分散的实际情况，届时请示县换届选举领导组批准采取流动票箱为主要形式的方法。在这一工作中，应做好印制选票、制作票箱、培训投票选举工作人员等工作。投票结束后，所有票箱均须集中到
7、村委会当场开箱，唱计票，当场公布选举结果，发布第六号公告，填写选举结果报告单。 完善配套组织。月日至月日。主要工作有。 颁发证书。新一届村委班子产生后，镇人民政府向中选的村委成员颁发中选证书，村选举委员会向村民代表颁发代表证。办理交接手续。镇政府监督上一届村委会自新一届村委会产生之日起十日内向新一届村委会移交财物、公章、档案等资料手续。移交选举档案。建立下设组织。村委会要根据工作需要设立下属工作委员会，或者由村委会成员分工负责有关工作，确定村财务管理人员，及时改选村民小组长，民主推选村务公开监督组、领导组，确保村级组织健全及其正常运转。 建章立制。月日至月日。新一届村委会要按照法律规定，结合本
8、村实际，制定出本村三年开展规划、年度工作方案及落实措施，建立健全村民自治的各项民主制度和村民自治章程（村规民约）。 验收总结。月日至月日。村委会换届选举结束后，镇、村要及时填报好选举工作表格，撰写选举工作总结上报，组织检查验收，发现问题及时补缺补差。 （二）村党支部委员会换届选举工作 村党支部委员会换届选举要按照中国共产党章程，中国共产党农村基层组织工作条例，中国共产党基层组织选举工作暂行条例和省村党支部换届选举“两推一选暂行方法的有关要求，全面推行“两推一选，具体分为五个步骤进行： 准备工作。换届前，村党支部召开委员会议，讨论通过关于召开党员大会决定，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇
9、党委批复后，及时召开村支部会议和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会事宜。 党员推荐。村支部召开党员大会，推荐下一届党支部成员候选人初步人选，并将推荐情况报镇党委，镇党委按照下一届村党支部委员名额两倍人数，研究确定候选人初步人选。 群众推荐。村党支部召开村民代表会议，对镇党委批复的村党支部委员候选人初步人选进行信任投票，现场公开计票，镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中按照比下一届村党支部委员名额多人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。 组织考察。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，并按照比应选人数多人的差额确定下一届村党支部委员和书记候选人预备人选。 党内选举。村党支部按照有
10、关规定和程序召开党员大会，差额选举产生新一届委员会，新一届委员产生后，及时召开支委会议，等额选举产生村党支部书记。 第二批选派干部要参加任职村党支部委员会的选举，镇党委要做好引导工作，确保选派干部中选。选派干部一般不占村党支部委员会委员职数，不参加村主任竞选。 四、村领导班子的选配要求 此次我镇村党支部委员会、村委会换届后，按照干部“四化方针和德才兼备的原那么，把那些认真执行党的路线方针、政策和国家法律、法规，清正廉洁、公正正派、身体健康，具有一定文化素质和较强工作能力，热心为民效劳，带着群众共同致富，受到群众拥护的人选进村领导班子。提倡村党支部书记、村委会主任两个职务“一人兼。对村党支部候选
11、人的具体条件，镇党委要严格把关，认真考察，确保候选人的素质。对村委会成员候选人的具体条件要经过村民代表会议通过，村民选举委员会按照通过后的候选人条件对村民委员会候选人进行资格审查。 五、组织领导 村党支部委员会换届选举和村委会换届选举是农村的一项根底性工作，涉及方方面面，必须切实加强组织和领导。把这项工作作为加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的重要内容抓紧抓好。 健全领导机构。根椐要求，镇已成立村级党支部换届选举工作领导组和第六届村民委员会换届选举工作指导组，由党委、人大、政府负责人组成，纪检、组织、宣传、司法、财政、农经、民政等有关部门参加，按照各自职责，认真做好具体组织和指导
12、工作。各村要按要求及时成立村民选举委员会，负责本村的村委会选举工作。 广泛宣传发动。要通过播送、公开栏、标语等多种形式广泛发动，大力宣传有关法律、法规、政策，使之家喻户晓，深入人心。要教育、引导广阔村民正确认识自己的权利与义务，选好村两委班子。 严格依法办事。在换届选举工作中，要以法律、法规和政策为依据，不得随意解释和曲解法律、法规和政策。同时切实防止宗族、宗派、宗教及邪恶势力干扰，影响选举。对威胁、贿赂、造假手段中选的要宣布其无效，并按有关规定处理，对扰乱、破坏选举的由公安、司法机关依法进行查处。在换届选举工作中，镇党委、政府将派出换届选举工作指导组，加强对村情复杂、管理薄弱的“难点、重点村加以指导，认真做到法定程序不变，规定步骤不少。 第8页 共8页
