1、2023年走出去学习进展考察汇报 3月上旬,市委、市带着新世纪如何经济进展后劲的问题,组织各县(市、区)和到苏州、无锡、南京和上海浦东新区考察。这次学习考察组织严密,内容,活泼,跟随市党政代表团日夜兼程,边看边议,深感受益匪浅,体会良多。 一、开阔了眼界,看到了差距 这次之行,四市(区)的经济社会进展和势头,给留下了至深的印象:工业园区起点高。招商引资大。产业结构层次高。四是投资环境引力强。五是人才储藏力量足。 看,比,糊涂地看到,我市当前进展还面临着和问题,主要在:创业条件先天。我市地属丘陵地带,创立大规模的工业园区难度相比;地处沿海、改革开放的前沿阵地,背靠大山,大都市的辐射,经济进展的外
2、界推力相比;全市至今既无科研院所,又无大专院校,人才配备条件和科技创新力量相比薄弱。园区建设魄力不大。我市工业小区不少、但小而杂乱,配套设施不,规模档次低,孵化功能不具备,带动作用不,工业园区规划建设的手笔和魄力远不行比。招商引资。我市有一支浩大的供销大军和优势显现的海外侨亲,改革开放,我市外资仅10亿美元,“三资企业工业产值仅占工业产值的18,这与先进地外资无法相比,还与我市全国有名侨乡的地位极不相称。四是效劳环境质量不高。近年来,加大了机关效能建设,但机关整体效劳照旧不高,干部效劳至上的意识不强,顾全的观念淡薄,中梗阻时有,软环境建设任重道远,与人家自觉猛烈的亲商观念和效劳意识相距颇远。五
3、是科技创新步伐不快。我市拥有级星火技术密集区个、省级星火技术密集区1个、市级科技示范企业和科技示范镇为数不少,但制度、管理、技术创新不大,企业“星星多、“月亮少,自主开发力量不强,产品科技含量偏低,高新技术优势经济运行质量、科技进步经济进展相比。此外,的思想观念、市场意识、开拓精神、进展魄力等与先进地区相比,更是相形见绌,差距。 二、了启示,坚决了信念 之行,是一次学习借鉴先进地区经济进展后劲的好时机,反思、改进方法、谋划、方向的好过程。的实践可圈可点,从中“五大启示: 有视力才有魄力。苏南城市的得益于抢抓机遇开拓进取的创业精神。夺开放之先机,而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇
4、,以开阔的眼界、超前的思路、超凡的措施去跨越式的进展。面对经济全球化、学问化的浪潮,是参加WTO在即,再也固步自封、按部就班,坐失良机、止步不前,解放思想、登高望远,善待机遇、只争朝夕,勇于创新、敢拼爱赢,才能不辱使命,走在时代的前列。 有外力才有活力。四市(区)的侨台优势不如,民间资金也不如充裕。正值为资金投入而窘迫时,却在引资、融资得心应手,经济进展高投入、高产出的态势。其主要得益于体制创新,擅长借助外力,激发出经济进展内部潜力,使经济焕发活力。是在引进外资的措施上招招新、招招实,在资本运营的方法上敢于大胆创新,更是令人欣赏。对此,要借鉴,挖掘优势,多出实招,多辟渠道,千方百计地借助外力来
5、激活进展的细胞。 有载力才有张力。规模经济的扩张,高平台的构筑,需要强的承载。四市(区)从90年月初开头大手笔规划建设了一批高标准的工业园区,吸引外资的最正确载体,以高起点的规划、的根底设施、一流的管理效劳,吸纳了世界500强跨国公司入区落户,开发区作“龙头拉动外向型经济的作用。“梧桐树,就引不来金凤凰。要着实经崐济进展的后劲,就应当把开发建设摆上“重中之重的战略地位,以建设一批规模大、配套齐、档次高的开发区为口,以大开发引大资招大商,快速提升经济进展层次。 四是有引力才有实力。之行,给留下印象,确立营造投资环境的新理念,并软硬环境的提升和整合,使单一效应的环境因素产生叠加效应和“磁场效应、“
6、凹地效应,吸引了更多人才和资金的聚集。环境代表着形象,隐蔽着后劲,体现着实力。新世纪的竞争,投资综合环境的竞争。学习,要“软环境后劲的观念,把环境营造从“物的到“人的,确立“亲商、安商、富商的意识,引得来、留得住、有奔头的投资环境。要着眼21世纪的竞争,大手笔建设生态城市,变后发优势为先发优势。 五是有智力才有潜力。四市(区)之有强劲的进展后劲和巨大的进展潜力。究其缘由,的在于在建设人才高地上有新,造就经济进展的人才“金字塔。人是生产力中最活泼的因素,人的素养凹凸确定着事业的成败。经济进展后劲,离不开人才的智力支持。在科技竞争日趋猛烈的,招才引智工作愈加紧迫,科教兴市步伐缓慢。 学先进,的是学
7、精神、学思路、学作风、学胆略。赞美之余,并不妄自菲薄,丧失斗志。差距潜力,动力,在中更多地看到了期望。的进展,信念百倍,信念来自于根底设施有保障,“九五期间全市固定资产投资111.1亿元,比“八五期间增长1.4倍;信念来自于产业升级有潜力,“二区三乡一军一侨进展战略的实施,三次产业呈现的进展态势,区域产业凸显,了建材支柱产业和纺服鞋帽、电子机械、石油化工、食品饮料、纸品纸业、家私装璜等六大优势行业;信念来自于市场开拓有根底,市场发育走在全省各县市前列,建材、粮食、花卉、家私、纺织、汽车、日用品等专业市场已初具规模;信念来自于招商引资有优势,是福建乃至全国有名的侨乡,侨力资源,台港澳侨胞总计超过
8、300万人;信念来自于资金挖掘有空间,民间资金雄厚,全市存款余额超百亿元,仅去年涌向股市一、二级市场的民间资金就有5亿多元。进展,也有动力,动力来源于“三讲教育和“思想学习教育活动的,全市党员、干部了进展的紧迫感、责任感和使命感,的精神状态,委、市的下,上下心齐力聚,风正气顺,赶超先进、进展的创业和进展。 三、拓宽了思路,了 先进地经验和做法可资借鉴。可比与不行比并不,的是受到了鞭策,拓宽了思路;的是要在可比中反思,迎头赶上,在不行比中,奇迹。要在前进中学习别人,在学习中进展。回来后,市委随即常委会议和各乡镇党政一把手会议,通报了市党政代表团赴学习考察的活动状况,传达学习了刘德章书记、施永康市
9、长在考察期间的讲话精神,意见,狠抓工作。一阶段来,“比照先进找差距,学习经验出思路,挖掘潜能增后劲,促进展,市五套班子纷纷各乡镇传达学习刘书记、施市长的讲话精神,与各乡镇共商进展对策;市委、市还成立企业进展后劲调研组,由市带队,月的我市乡镇明星企业,和关心解决企业进展中的和问题;,组织两个招商团赴深圳、珠江三角洲等地走访慰问在外籍企业家,招商引资。并支配职能再赴苏州,学习进展高科技产业和土地开发的先进经验。 今后,的工作将调结构、增总量、提效益、促后劲,抓住机遇,进展,力争到2023年全市富有型小康,2023年全市国内生产总值和财政总收入比2023年翻一番半,除山区乡镇外全市现代化,建设新侨乡
10、和现代化工贸、旅游、生态、港口城市。工作思路体现为“六个新: (一)招商引资要有新 我市经济进展后劲,潜力在招商引资。招商引资列为经济工作的重中之重,力求“三个:即吸引大公司有新,投资高新技术产崐业有新,投资质量和总量有新,今年外资增幅力争超过50。上述,要“六个更:力量更强。成立市招商引资工作,下设办公室,抽调计经贸委、外经委、乡企局、市商会等的精干人员组成。制定出台关于招商引资工作的意见,招商引资责任制,是对项目还要市挂钩挂帅,项目跟踪。招商引资工作联席会制度,解决全市在项目引进和对项目后期管理与效劳过程中的重大问题。市委、市督查室每二个月将一次检查催促,工作。鼓励机制更活。制定出台关于引
11、进外资项目的嘉奖方法,对引进外资项目的,按引资金额的比例嘉奖。健全外商投资鼓舞机制,“一事一议,特事特办的原那么,“按项目给土地,按效益给优待的政策,制定优待的土地出让和财政扶持方法,以吸引更多外商到我市投资兴业。在沿海和中部地区,为山区和条件较差的乡镇开拓外商投资工业区,单独统计、税利分成,为乡镇的招商引资条件。招商方法更多。要新的特点,着眼于与国际接轨,努力搞好与三资企业是跨国公司的对接。拓宽对外渠道,或举办招商会议、活动。用好托付招商、网上招商等新,鼓舞中介机构市场化的招商,在有名网站设立招商主页。在外乡亲的纽带作用,延长招商触角,选择适宜的城市设立驻外机构,在外商会和社团组织,强化其招
12、商联络职能。实施以商招商策略,对现三资企业,要细心呵护,悉心效劳,使其尽在收益的根底上增资扩股,膨胀,进而“以商招商、以侨引外、以侨引台、以台引台的乘数效应。四是招商方向更清。招商要面对港澳台、面对东南亚、面对欧美日,侨资外资并举,新老朋友齐上。项目库建设,充实更新项目内容,以有利于我市产业结构优化为导向,引进短期合作伙伴与长期合作关系相,引进小型加工企业与大企业相,引进劳动密集型企业与高科技型企业相,引进外资与启动内资相,引进设备人才与嫁接改造传统产业相,外资的质量和。五是招商环境更优。要机关效能建设,岗位责任制、效劳承诺制、首问责任制、效能考评制、失职追究制和公开办事制度等。在武荣大厦内设
13、立“一站式综合效劳机构,“一门式询问、“一条龙效劳,“一站式办结。改革审批制度,清理行政许可和审批项目,坚决杜绝乱收费、乱摊派和乱罚款。遵循国际惯例,对外来投资者在就医、子女就学等市民待遇。抓好社会治安综合治理,社会安定稳定,给外商以平安感。要在全市提倡“亲商、安商、富商和“人人投资环境的观念,团队精神,“一盘棋思想,解决“中梗阻问题,营造程序标准、政策透亮、运作高效的招商效劳环境。六是进展空间更宽。要实施“走出去战略,和鼓舞更多企业猎取出口经营权,培植出口大户,打响集体品牌,品牌效应,着力石材、轻纺、鞋帽、机电等产品的国际市场份额。鼓舞有优势的企业到境外投资办厂,进展境外加工贸易。 (二)载
14、体建设要有新手笔 要学习的开发经验,高起点、大手笔规划建设工业园区,对全市工业园区布局。“能大那么大,能并那么并的原那么,工业园区单体规模,工业园区档次。一要建好示范园区。要以今年南益集团在亿元投资为契机,蟠龙开发区建设,园区规模扩展到300万平方米。建设规划面积650万平方米的国道324线复线工业区、面积各自上100万平方米的五里桥轻污染工业区、石井石化投资区、官桥南联工业园、官桥方圆开发区,把上述六大工业园区连成一片,规模达15平方公里左右的官水石工业走廊。力量,高起点开发市民营科技工业园(包括科技工业区和扶茂岭工业区),“五个一流(即规划创一流,管理创一流,速度创一流,效益创一流,效劳创
15、一流)的要求,建设进程。几年努力,把科技工业区建成面积2-3平方公里、就业人员1.2万人、年工业产值50亿元、集工贸为一体的高新技术工业园区,把扶茂岭工业区规模扩展到15平方公里。要抓好开发区工业园区高科技园升级工作,努力建设高新技术创业园和企业孵化基地,工业园崐区建设上规模、上档次、上新台阶。二要工业园配套建设。以往平面的、单一的开发思路,把工业区开发与经济进展、城镇建设起来,更多的企业向工业园区。“规划一步到位、建设分步实施、项目滚动进展的总体思路,对小区内项目支配、企业布局、地块、厂房建设及区内道路、供水、供电、通讯、绿化等布局,园城市化功能,项目引得进、留得住、办得好。三要灵敏高效的开
16、发区管理机制。拓展融资渠道,起、开发商为主体、区内自行平衡的投资开发管理体制。要制定实施一系列操作性较强的优待措施,在规费收取、地块出让、资金融通、进出口经营、人才引进和管理效劳等优待、优先,力争使工业园区“五个优(即区位优势、政策优待、土地优价、效劳优质、设施优良),园区对企业的吸引力。要多地盘活工业园土地,在强化调控下,土地收购储藏中心,把有限的土地资源盘活做大。 要着眼于产业链的延长,工业配套力量的,兴建一批专业市场,抓好“七个城:石材城,续建闽南建材市场,向全国一流、辐射亚太的迈进,今年市场销售额达40亿元。闽南国际家私城,抓好首期300亩工程建设。福建粮食城,扩建官桥粮油批发交易市场,使之全国销区最大的粮油批发市场。四是花卉城,一两年努力,建成全