1、城管局依法治县工作汇报材料 2023年是推进依法治县的开局之年，围绕深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会、州委十届五次全会XX县区委十二届四次全会精神，按照省依法治省纲要、州依法治州实施意见、州依法治州2023年工作要点的总体要求，以县推进依法治县实施意见、县推进依法治县2023年工作要点为主线，以科学开展观为统领，解放思想，务实创新，切实加强法律宣传普及力度，注重干部职工学法用法，深入开展城管法律“七进活动，干部职工依法用法意识普遍增强，全县城管法治气氛逐步浓厚，推进依法治县工作成效显著，市容环境质量明显提升。现将今年推进依法治县工作情况总结如下： 一、主要工作 （一）加
2、强领导，健全机构，为推进依法治县工作提供组织保障 在总结依法行政工作经验，及时成立局推进依法治县工作领导小组，将推进依法治县工作纳入单位年度目标管理考核重要内容，明确局综合办为推进依法治县工作领导小组办公室，1名科室人员专职日常事务工作，确保我局推进依法治县工作正常有序开展。落实推进依法治县专项经费，研究制定我局推进依法治县实施方案和推进依法治县年度工作方案，明确推进依法治县工作的总体目标、年度目标及落实措施，为推进依法治县工作的顺利开展奠定坚实根底。 （二）加强法制培训，不断提高干部职工的法律素养 1.稳步推进领导干部学法用法。认真贯彻落实关于加强领导干部学法用法工作的假设干意见精神，进一步
3、健全完善领导干部学法用法制度，采取中心组学法、法制讲座、领导说法、组织参加上级有关部门各类法制培训等多种形式，切实增强领导干部法制观念和依法管理水平，促进领导干部学法用法制度化、标准化，切实把领导干部带头学法用法工作落到实处。 2.健全落实干部学法考核制度。建立干部定期学法考核制度。为机关领导干部和执法人员征订推进依法治县读本，中心组年度学法不少于2次，干部职工集中学法每年不少于2023次，今年组织领导干部、执法人员参加行政执法考试，参考率、合格率达20230。以城管法律及办案实务为重点，通过举办全县城管系统依法行政培训班、专题法制讲座、全县城管系统业务知识竞赛等多种形式，建立健全执法人员岗前
4、、岗中、轮岗业务培训机制，确保执法人员学法超过40个学时。通过系统培训，执法队伍普遍增强“四会（会管理、会效劳、会办案、会协调）能力。 （三）加强城管法制宣传教育，营造城管法治浓厚气氛 我局法制宣传工作以城管法律、城市容貌专项整治为重点，组织开展了系列宣传活动。通过街头宣传、新闻网络宣传、开展法制宣传月活动，系统宣传城管法律法规，不断提高市民城管法规政策的知晓度。 1.加强新闻外宣工作。针对城市管理出台法规政策较多、整治多、活动多等特点，主动加强与新闻媒体的联系，制定城管新闻外宣方案，明确外宣的重点和形式，定期向新闻媒体提供宣传内容，采取报道前编写提供宣传信息、报道中随访、报道后反响沟通等有效
5、形式，提高了新闻媒体对城管阶段性工作报道的及时性、准确性和全面性，为市容市貌示范路整治、重点工程工程推进营造了良好的舆论气氛。（1）利用城管车宣传城市市容环境卫生条例省城乡环境综合治理条例等法律、法规相关知识，今年先后出动宣传车2023余（次），发放宣传单200余份。（2）日常管理中以军事化管理为主，注重着装、仪表、自身形象，以及文明执法的态度，使广阔市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。 2.创新法制宣传载体。（1）做好根底性宣传工作。认真落实县推进依法治县领导小组办公室组织的各项宣传活动，加强对县领导督查检查城市管理工作活动报道，进一步浓厚城市管理工作舆论气氛。（2）构筑自身宣传工
6、作主阵地。通过政务公开，及时发布工作信息，宣传“亮点、催促“难点，指导推动依法行政各项工作。（3）在媒体上开设定期专版、专题。根据阶段性城管重点工作需要组织稿件，争取在电视台上出一期专版，增加城市管理宣传元素和内容，全面展示城管工作成效、形象、风采。 3.以人为本，贴近市民宣传。为提高基层文明执法、标准执法水平，我局制定了执法人员一线管理、执法的标准用语，要求执法人员在执法过程中坚持文明执法。设计印制了文明劝导单和相关法律材料，推行文明劝导、示范纠章，向市民零距离宣传法律知识，推动了城管宣传工作生活化、群众化，增强宣传教育效果。 （四）加强推进依法治县工作，稳步推进依法行政 1.扎实开展城管法
7、律“七进活动。为进一步提高广阔市民的城管法制意识和文明创立意识，我局积极举措，通过开展城管法律“七进活动，加大城管法律宣传普及力度，取得初步成效。一是及早谋划，制定方案。制定城管法律“七进活动实施方案，成立城管法律宣传团，由分管依法行政工作副局长任团长，精选五名法律素质好、口表能力强的年青干部任宣讲员，认真撰写宣讲稿件，系统培训宣讲法律和技巧；二是突出重点，因人施教。重点围绕省城乡环境综合治理条例，结合城管法律法规及县城乡环境综合治理条例等相关政策进行宣讲，针对不同宣讲对象，调整宣讲内容，因人施教、突出重点组织宣讲；三是主动上门，义务效劳。为推动城管法律“七进活动，主动联系政务中心行政机关，中
8、学、小学等配合各单位的文明市民教育活动制定宣讲方案，主动提供法制宣讲效劳，受到宣讲单位的好评；四是宣讲面广，普及率高。深入基层广泛宣传城管法规政策，认真听取市民对城管工作的意见和建议。 2.突出城管工作重点，持续改善城市人居环境。为创立省级卫生县城，我局作为主要部门积极参与，完成各级领导交办的创立任务。一是扎实开展“五乱治理。重点针对摊点乱摆、车辆乱停、乱搭乱建等问题，采取“先示范、后推广，先主街、后次街，先XX县区、后城乡结合部、再乡村的方式，集中2个月时间在XX县区所有街道开展了专项治理行动，共取缔占道经营摊点120个，撤除不标准雨（阳光）棚41余个、不标准广告和店招276幅，去除“牛皮癣
9、广告1351余处，清理卫生死角垃圾41吨。二是扎实开展扬尘治理。重点狠抓建筑工地不文明施工和渣土不标准运输等问题，开展了扬尘专项治理行动，共检查在建工地50次，催促整改问题29个，治理施工现场扬尘33处，所有渣土实行加盖密闭运输，有效减少了扬尘污染。三是扎实开展宣传发动。广泛发动群众力量，统筹采取宣传、教育、劝导等方式，对乱吐、乱扔、乱倒、乱贴等不文明行为进行了专项治理，纠正各种不文明行为500余人次。四是狠抓城乡结合部治理。重点针对城乡结合部管理责任落实不到位、环境卫生问题相对突出等实际，制定了城乡结合部环境治理专项行动方案，明确了管理主体责任，落实了限期治理措施。五是发动签订责任书，按照创
10、卫办要求，同各商户签订了“门前五包责任书677份。使创卫工作深入普通群众。 4.标准办案，促进城管执法队伍依法行政能力和水平提高。一是突出常规办案效能，全面履行城管综合执法职责。优化组合办案机构和人员，配齐数码照相机、摄像机等现代取证设备，注重推行视听资料取证手段，形成及时发现、及时查处、及时反响的全天候执法监管网络，显著提升城管执法效能；二是创新取证手段，着力提高案件查办水平。为适应现代化城管办案形势，我局注重推行视听资料取证，采取利用数码摄像机等现代化取证设备，通过合法手段，按照法定程序取得印证当事人违法、违规事实及违法、违规现场资料，证人证言、当事人陈述等合法证据，为准确做出行政处分决定
11、提供真实确凿的证据保障；三是坚持严把案件“三关，切实维护当事人合法权利。为进一步标准行政执法行为，提高案件办理质量，严格执行行政处分案件集体复核和重大行政处分案件集体审议制度，始终坚持对每一起行政处分案件均严把法制审查、复核审议和听证审查“三关，要求执法人员在执法中必须做到持证上岗、亮证执法，切实保障和维护当事人合法权利。今年来，我局共办理行政处分30件，其中9件属于罚款，21件属于警告。 5.全面推行政务公开。为确保政务公开工作扎实推进，我局根据人员变化及时调整充实了政务公开工作领导小组，定期召开专题会议，学习传达政务公开工作部署，研究和解决工作中出现的问题。领导小组下设办公室，指定专人负责
12、对政务公开的内容进行审定，具体负责政务公开工作的组织实施。同时，我局将政务公开工作纳入全年工作方案，与其他工作结合起来，统筹安排，统一部署。认真制定政务公开实施方案，细化分解政务公开目标任务，明确各科室主要负责人为政务公开责任人，并将政务公开工作列入党风廉政责任制考核重要内容之一，形成了主要领导亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层落实责任的良好局面。我局在实事求是的根底上，因地制宜采用多种方式，着力拓展政务公开的途径和渠道，努力实现政务公开信息量最大化。凡涉及市容管理、城管执法的职能、职责、权限、政策、法律、法规、办理事项、办事程序、办事时限、各类收费标准及依据，只要不违反保密规定，全面实
13、行政务公开，在公开的范围和内容上向深度和广度拓展。一是在办公场所醒目位置设置政务公开栏，将主要工作职责、办事指南、每月财务开支等予以公布，为办事人员提供便利。二是完善网站建设，推进网上公开。在信息网上设立政务公开专栏，将本局工作动态、政务公开各项制度、行政许可审批事项及时、全面地向社会公开，同时明确专人管理，标准政务公开信息发布程序，确保公开内容的时效性。三是通过24小时便民投诉热线解答群众咨询，宣传城管法规，形成了全方位、立体化的政务公开网络，有效解决了一大批群众投诉的热点难点问题。今年，共受理市民投诉23起，答复率和办结率达20230。 二、今年存在的困难和缺乏 今年，我局推进依法治县工作
14、虽然取得一些成绩，也还存在一些薄弱环节，如法制宣传方式、手段有待于进一步创新；推进依法治县的深度广度有待延伸。 1.推进依法治县工作力量薄弱。我局推进依法治县领导小组办工作依托于综合办，面对繁重的日常工作和推进依法治县工作任务力不从心。 2.部门间缺乏沟通、联系。各单位开展推进依法治县宣传经常是各自为阵，以至于信息不能共享，有限的法制资源不能整合。 3.法制宣传教育开展不平衡。农村大多数青壮年外出务工，留守在家的主要是缺乏知识的老人、妇女、儿童，法律知识难灌输，效果不理想；一些行政村偏远，交通不便，居住分散，法制宣传教育“进村入户困难；一些企业法制宣传教育意识薄弱，根本没有组织企业人员学法；对
15、失业人员、无业青年、外来务工人员的普法教育还缺乏行之有效的手段。 4.法治文化产品单一。目前我县没有法治文化广场，各种法治文化产品落实、单一，多年没有创新、更新，严重影响普法宣传效果。 三、今年工作方案和重要举措 今年，在县推进依法治县领导小组的具体指导下，牢固树立以人为本的城管工作理念，深化城市管理体制改革，创新长效管理机制，扎实开展城市管理相对集中行政处分权工作，努力构建法治城管、和谐城管。 一是继续深入开展“城管法律七进活动，开展壮大城管法律宣讲团，充实宣讲能力强、法律素质高的普法骨干，编写城管普法小册子，重点抓好城管法律进社区下基层工作，送法上门，与广阔市民零距离沟通、普及法律常识。
16、二是健全完善长效化的干部职工学法用法制度。建立健全干部职工学法培训考核制度、用法检查制度、领导干部带头说法制度、学法考试档案管理制度，真正形成浓厚的学法用法气氛，稳固提高全体城管人员的法律素养。 三是全面推行政务公开，加强政务中心窗口建设，畅通与市民沟通的联系渠道，落实为民办实事工程，切实解决关系民生的市容环境问题，改善旅游、人居环境，建设法治和谐城管。 四是加强执法队伍思想建设、作风建设、能力建设、形象建设，全面落实行政执法责任制和依法行政评议考核制，扎实开展城管相对集中行政处分权常规性办案工作，创新办案手段，标准办案程序，整体提升执法队伍依法行政的能力和水平。 五是明确行政许可依据和权限。我们按
