1、构建完整产业链优化营商环境心得体会构建完整产业链优化营商环境心得体会 构建完整产业链 优化营商环境心得 体会 在招商引资中，人们多钟情于大企业，希望“引一企、活全局”，触发“鲇鱼效应”，激活整个产业链。而近年来，海南的不少地方，在招商引资中越来越注重产业链的延伸与拓展，期待以产业链的完善与壮大，来增强自身活力、吸引力，带动更多海内外企业到海南投资兴业。例如，在创一流营商环境中，海口市鲜明地提出，“构建完整的产业链，将优化营商环境向纵深推进”，并及时将理念付诸实施，着力打造自贸港全产业链招商服务平台，充分整合全产业链资源，为企业提供“拎包式”服务。再如，面对生产装置停产、石化产业链断裂问题，洋浦
2、工委管委会着眼全局，主动牵线搭桥、协调衔接，有效打通了上下游，修复了断裂的产业链，让“多难”困境变成了“共赢”局面。招商引资不仅仅局限于“点对点”模式，不过度依赖于政策优惠，而是在“补链、扩链、强链”中挖掘自身的深层次吸引力，这正是创一流营商环境应有的姿态。完整的产业链，关乎吸引力、竞争力。诚然，为了实现高效运营，企业更青睐便利、优质服务；为了放大独特优势，企业希望获得政策加持，然而，从长远来看，其能否留下来、扎下根，归根结底，取决于是否能够持续盈利、扩大发展，而产业链是否完整、壮大，直接关乎这一需求能否得到满足。在万物互联的当下，企业运行所需要素，无论是原料、设备，还是技术、信息，抑或产品等
3、，都需要上下游的关联互补。一个完整有力的产业链，不仅可以降低企业成本，还可拓展附加值，增强产业协同性、凝聚力，提升企业抗风险能力，这不正是企业所期待的发展环境吗？简而言之，产业链的完整与壮大，可推动关联企业形成共生、互生、再生的整体关系，为企业提供深耕细作的肥沃土壤。企业有了用武之地、发展空间，自然愿意扎下根来。而就实践来看，一个地方的产业链思维越强，配套水平越高，其营商环境就会越好。这给我们带来启示，在优化营商环境中，需切实树立全产业链思维，跳出具体项目、事件，立足整体、着眼大局，以全产业链视角，推动产业发展，优化营商环境，万不可顾此失彼、抓其一点不及其余。尤其在自贸港建设背景下，有许多政策
4、优势可资利用，更要在“补链、扩链、强链”上努力做出成绩。由此，政府部门在优化营商环境中，就要调整姿态、转换视角，不能仅仅停留于扮演“服务员”的角色，而要担当起“组织者”的重任。相比于企业，政府部门有更宏观、更强大的调控能力，需要从全产业链的视角多“为企业所不能为”。比如，更加高效地配置生产要素、更有成效地做好产业链上下游的衔接协调等，推动产业链真正做大做强。当然，在资源有限的情况下，产业链的打造需要避免“胡子眉毛一把抓”、遍地开花现象，更多地立足自身特色，发挥自贸港优 势，着力做强特色明显、具有比较优势的产业链，全力以赴做出品牌、做出形象、形成影响力。大自然中，一个生机盎然的生态系统，必然是由
5、山、水、林、田、湖、草等要素互补共生形成的。自然的规律同样适用于经济发展。只有善做产业链的组织者，按照产业发展规律，充分发挥自贸港优势，“一盘棋”谋划、“全链条”推进，在“补链、扩链、强链”中打造具有竞争力的产业生态，才能构建更具吸引力的营商环境，才能打造更具影响力的产业集群，提升产业的吸引力、话语权，进而为海南自贸港建设提供强劲动力。学习优化营商环境条例心得体会 领导和同志们：大家好，下面由我向大家汇报一下学习优化营商环境条例的一些心得体会。优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。李克强总理在全国深化“放管服”改革电视电话会议上说：“营商环境就是生产力！”近年来
6、，各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署，顺应社会期盼，不断深化“放管服”等改革，我国营商环境得到明显改善，不仅在世界银行营商环境报告中的排名大幅跃升，多项改革举措还被列入世界银行的政策推荐目录，“中国经验”已成为全球营商环境优化的一大亮点。优化营商环境条例是为认真贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，推动政府职能深刻转变，加快营造稳定公平透明、可预期的营商环境，更大激发市场活力和社会创造力而制定的法规。2019 年 10 月 23 日，国务院总理李克强签署国务院令，公布优化营商环境条例，自 2020 年 1 月 1 日起施行，这标志着我国市场化、法治化、国际
7、化营商环境建设进入了新阶段。条例总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措以 1 法治化办法固化下来，为各类市场主体投资兴业提供制度性保障，充分反映了市场诉求，凝聚了社会共识，切实提升广大市场主体的获得感。值得关注的是条例作为优化营商环境的基础性行政法规，不仅明确了优化营商环境的原则和方向，还对保证平等市场准入、维护公平竞争市场秩序、落实减税降费政策、规范涉企收费、解决融资难融资贵、治理拖欠中小企业账款等市场主体反映强烈的问题作了有针对性、“接地气”的具体规定，既有指导性又具普适性。此外，条例还对提升政务服务能力和水平、规范创新监管执法等
8、作出明确要求，充分彰显了党中央、国务院持续转变政府职能、优化营商环境的坚定决心和信心。“营商环境只有更好，没有最好。”习近平主席在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲，掷地有声。为深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和深化国务院“放管服”改革，进一步优化营商环境，根据条例要求，我们多措并举，优化营商环境，积极打造优化营商环境新模式。一是完善“店小二+专业式”服务机制，发扬“店小二”式服务精神，成立重点项目服务小组，制定重点项目实施方案，持续开展对重大项目、重点工程主动服务、上门服务、现场解疑。二是推出 XXX 事项告知承诺制，进一步缩短审批时限。疫情期间，我们为受疫情影响企业推出了采用告
9、知承诺制办法，延长缴纳期限不超过 6 个月的办法，进一步减轻企业资金压力。三是推出 10 项“周末预约服务”事项，服务企业不打烊。2 四是积极推进“多测合一”，将 XXX 申请材料由 10 件减少为 6 件，通过并联受理、压缩办事流程、减少申请材料，达到进一步提高办事效率、缩短办事时限的目的。五是通过开展走访调研、现场服务、服务对象座谈会等方式，倾听服务对象意见建议，进一步了解企业需求、服务企业发展。多措并举，着力打造了高效便捷、温暖细致的服务新模式，为我市优化营商环境贡献自身力量。成绩的取得得益于党组的坚强领导，是领导和同志们共同努力的结果。优化营商环境，是一项没有休止符的系统性工程。根据条
10、例和我市一系列文件要求，下一步的工作中，我们还将进一步加大优化营商环境力度，为我市优化营商环境做出更大的贡献。一是进一步解放思想，提高站位。深入学习优化营商环境条例，进一步强化法治思维，提升专业水平，为我市营商环境的优化提供坚实的政治保障和理论支撑。二是积极围绕中心，服务大局。紧紧围绕全市中心工作，落实行业政策，支持重点项目，多层次、全方位服务好企业。三是进一步内强素质，外树形象。加强业务培训，强化服务意识，努力打造一支务实高效的服务队伍。四是进一步对标对表国内先进城市经验做法，逐条逐项进行系统分析，结合自身实际精准借鉴。以上是我学习优化营商环境条例的一些心得体会，有不 3 对或不妥的地方请领导和同志们批评指正，谢谢大家。4
