1、从战略的高度去认识平安生产 从战略的高度去认识平安生产 园林工程分公司 胡武军 党的十六届五中全会的建议把平安生产纳入到“十一五规划的目标体系，并提出了有力的保障措施。这为促进平安生产的稳定健康开展提供了更高和更坚实的战略依托，对我们搞好平安生产提出了更严格的要求。 根据全会的精神，把平安生产与建设和谐社会紧密地联系起来，成为科学开展观的重要内容之一。我们要把平安生产放在开展经济、人民利益（职工利益）、法制建设同等重要的位置去对待，要将平安生产提高到新的战略高度去认识。人民的生命财产需要保障，我们的职工需要劳动保护，企业的经济开展需要平安生产。政治建设和经济建设都必须重视平安生产。平安生产是党
2、的“立党为公，执政为民立党理念和落实“三个代表重要思想的直接表达。平安生产是宪法和国家性质所规定的政治保证，平安生产也是我们各级领导们对党对人民负责的重要职责。党政的主要领导签平安生产责任状，第一把手抓平安生产，就是要求各级领导从党的“立党为公，执政为民和“三个代表的高度重新认识平安生产的必要性，把平安生产的制度和措施在各个领域里及生产的每个环节中强化地加以落实。只有人民的利益包括我们职工的平安得到保障和落实，生产才能提高，经济才能开展，如果一个单位的领导连自己的职工的生命平安都顾不上，还能代表人民群众的利益吗。搞好了平安生产，减少了平安事故的发生， 1 就能直接减少经济损失，间接创造价值。在
3、我们的企业里，职工是最珍贵的生产要素，是最重要的生产力，只有搞好平安生产，才能保证职工的生命平安，有效地维护职工的职业健康，实质性地构建和谐的社会环境，保护和开展社会生产力，同样也有力地促进本单位经济的开展。 随着生产的不断开展，业务的不断扩大，我们绿化公司有城市绿化抢险、大树修伐、高空作业、马路上工程、水电施工、特种车辆机械操作、园林建筑砌作。等等的工程施工。改革开放后，用工制度的改变，我们吸收和招用一些刚离开学校的青年学生，他们没有施工的实践经验，没有生产的平安意识，还有招用了不少文化程度低、劳动技能低的农民工和乡镇青年也来到这个带有高危难重的行业中来，对我们平安生产工作提出了严峻的挑战，
4、有稍为的疏忽，平安事故随时都有可能发生。目前虽然没有发生特大的事故发生，但事故的隐患无不存在。有的单位起用没有经过专业培训没有上岗合格证的工人干专业工种的工作、特殊工种工人缺少专业培训就上岗工作、车辆带病上路、违反交通规那么屡出事故、施工平安设施不齐全就开始作业、吊车吊种大树下面站立人群、大树种植疏忽紧固支撑、道路施工无视行人和行车的平安。等等，这只是问题一局部，还有不少不平安的现象。平安事故也偶尔发生，平安措施不到位，管理机制不健全，这只是直接原因。其根本原因还在于目前政绩考核形式和制度跟不上形势的开展，我们的一些干部他们的眼中往往把经济利益和个人“政绩捆绑起来，把这看为是自己最为要紧的业绩
5、，业绩比起落实平安措施更为重要。在“利益的驱动下，千方百计地降低平安生产的综合本钱，片面地追求产值，无视职工平安，有令不行，有禁不止。对平安生产疏于管理，对平安生产的规定和要求巧于应付，上级要来检查时，即忙于应付外表功夫， 2 蒙混检查，同时，平安的检查也往往走马看花，两个方面工作没有做到根本上，“以人为本仅用于口头上的宣传空话。这样下去要出事故是必然的，不出事故却是偶然的。因此，我们要建立平安生产的长效机制，提高全体干部职工的平安意识，根据我们的工作特点，增强全体干部职工的平安素养和技能尤其重要，必须提到议事日程上来。提高从业人员特别是外来工和农民工的平安素质和技能，加大平安设施的有效投入，
6、加强对平安生产的监督管理，是平安生产状况稳定好转的根本保证。在第十届全国人大四次会议上温家宝总理作的政府工作报告中指出：“高度重视解决涉及群众利益的问题。我们要牢记执政为民的宗旨，坚持一切为了人民。要抓紧解决广阔群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其要切实做好就业、社保、医疗、平安生产等工作。在十届全国人大四次会议记者招待会上答中外记者问时，就平安生产问题温家宝总理强调，“要加强对职工的平安培训，增强职工的平安意识和自我防范的能力，要发挥各级工会组织的作用，特别是对平安生产的监督作用。 我们必须清醒认识到中央政府提出要建设和谐社会，社会的和谐平安最是为先的，各类的平安事故对社会和谐、稳定所
7、产生的负面影响是最难以估量的。因此要有效落实平安生产，遏制平安事故的发生，把科学开展观落到实处。我们也很清楚，在剧烈的市场竞争中，企业的领导开展经济，追求利润，都是理所应当的，也是必然的。但是开展和追求必须要坚持“以人为本的科学开展观，必须平安生产、关爱生命，保证职工在施工过程的生命平安和周围环境的平安。领导干部是落实科学开展观的关键，也是实现平安生产的关键。作为上级要改变单纯完成经济指标、投标中标率为指标的考核体系，建立健全、正确、全面的政绩考核制度，抓紧建立科学 3 的政绩评价体系，经济开展综合指标评价体系、党政主要领导责任考核评价体系，把平安生产的相关指标纳入干部考核中去，以促使各个层级
8、的管理干部树立正确的政绩观，促进平安生产责任制的落实。 目前对平安生产工作应该不尚空谈加强务实，按温总理政府工作报告精神，要把平安生产摆在更加重要的位置，强化平安生产主体责任，主要领导亲自抓、负总责，层层落实平安生产责任制。找出平安生产中存在的问题，标本兼治重在治本，有针对性地深入开展平安生产专项整治，有效地落实好贯彻好平安生产的规章制度和措施，把问题逐个解剖解决，加强平安技术人才培养和职工平安技能培训，加强平安生产不同层面的根底工作。针对行业特点尽快健全、完善平安生产技术标准和质量工作标准，充分发挥职工群众对平安生产的参与和监督作用。加大平安生产事故责任追究和处分力度，严肃查处平安生产的失职渎职和腐败问题。对广阔的干部职工要进行强制性的平安培训，把培训教育与生产过程紧密结合起来，职工的平安生产的教育也要按岗位、级别进行考核，提高平安生产的宣传教育的有效性，增强职工的平安意识和自我防范的能力。通过采取综合措施，从多个方面、多个层面，采取强根固本抓紧抓好平安生产根底，使我们的平安生产纳入标准化、科学化的管理轨道，坚决遏制重特大事故的发生。 2023年3月18日 （2565字） 4
