1、新农村建设和清洁工程考评方法 为了更好地推进全县新农村建设和农村清洁工程工作，按照省、市新农村建设和农村清洁工程工作的总体部署，根据?县2023年新农村建设工作实施方案?、?县2023年农村清洁工程工作实施方案?的要求，特制定本考评方法。 一、考评对象 一全县9个乡镇及24个省级点、18个自建点的新农村建设工作，3个集镇、42个清洁工程村点、公路沿线及其他主要交通干道沿线清洁工程工作。 二县直驻县新农村建设帮扶单位。 二、考评方法 一按分类指导的要求，对新农村建设和农村清洁工程按类别进行考评。新农村建设点按“五新一好、“五美四和谐、“三清八改五普及和“三绿一处理要求进行考评验收提升点按提升要求
2、考评验收。农村清洁工程分集镇、主要干道沿线、新村点设立考评内容，制定评分标准。 二考评采取平时督查、半年度与年终考评相结合的方式进行，平时督查占10%，半年度占20%，年终占70%。 三新农村建设和农村清洁工程考评均实行百分制，采取标准分与奖励加分相结合的计分法。最高分超过120分的，以120分计算。对乡镇的考评，新农村建设以建设点的实际户数计算根底加分，以当年户数最少的新村点为基点，按每超10户加0.1分计算根底加分。农村清洁工程根据乡镇范围内主要交通干道实际里程计算根底加分，按每公里0.1分计算根底加分。表彰名次按分数排，新农村建设低于90分的为验收不合格建设点，农村清洁工程低于80分的为
3、验收不合格单位，验收不合格单位在全县通报。 三、考评结果运用 一4至9月份，开展“一拆三改拆旧、改水、改厕、改沟、“改路改房改栏改线改环境、能源普及和“三清三绿一处理攻坚月活动督查，督查结果与资金拨付挂钩。奖优罚劣，对整改不合格的扣减建设资金,不再补拨，用于奖励在攻坚月活动中成效较好的建设点。 二根据考评结果确定名次，由领导小组作出表彰决定，并以县委、县政府名义进行表彰。其中获综合奖的单位推荐到全县综合性工作大会上进行表彰，单项奖以县委县政府名义在全县农村工作会上进行表彰。奖项设置为: 1、新农村建设和农村清洁工程各设综合先进奖3名，各奖励3000元。 2、单项奖假设干。 1新农村建设工作先进
4、村3名、先进村点3名，各奖励3000元。 2农村清洁工程工作先进村3名、先进村点3名，各奖励3000元。 3新农村建设帮扶工作先进单位10名。 4新农村建设、农村清洁工程先进工作者假设干名。 3、各项奖金由县财政统一拨付。 4、年终考评时凡出现80分以下的建设点的乡镇，不得评为综合先进单位；帮扶单位所帮扶的建设点在90分以下的，帮扶单位不得评先评优。 四、考评内容及评分标准 一新农村建设 1、乡镇工作100分 1乡镇本级30分 组织推动5分。党委政府有具体实施方案，党委或政府有一名副职领导分管，党政班子成员落实了挂点责任，党委政府定期调度，推进有力。 规划工作2分。结合实际，认真及时指导建设点
5、根据村庄实际制定建设规划、产业开展规划和新社区规划，并认真按规划组织实施，村庄建设有序。 宣传培训8分。利用报纸、宣传栏册、标语、播送、电视、新闻网站等多种形式进行宣传市级以上报纸、电视、刊物、简报上稿不少于2篇，县级上稿不少于5篇；每多刊出1篇，县级加0.1分、市级加0.2分、省级加0.3分，加分不超过1分，辖区内主要通道沿线显要处设立大中型宣传牌，镇村有永久性宣传标语，点上有固定宣传栏；组织开展了村两委班子和理事会成员培训；积极总结经验、上报信息不少于10篇。 资金管理5分。县新村办下达的直接统筹资金，单位到村点的帮扶资金纳入新农村建设专账管理，并实行了乡级报账制；报账标准，无违规现象；及
6、时下拨新农村建设专项资金，无截留、挪用现象；积极对接和争取各类支持新农村建设资金，力争每个建设点衔接资金达10万元以上；?资金到账通知单?按要求发放到建设点。乡镇按要求设立新农村建设资金专帐，实行专户专人管理，帐目清楚标准，资金拨付及时，无滞留、克扣现象。 日常工作10分。按要求及时参加会议、培训，按时保质上报新农村建设资料文件及统计报表，并做好档案管理工作；新村办人员、办公设备配备齐全。 2建设成效70分。以乡镇建设点加权平均得分，按比例计分。 2、新农村建设点100分 1产业开展15分 产业培植5分。加大扶持力度，完善根底设施，做大做强传统产业或创办新兴产业含加工业、流通效劳业，一村一品收
7、入占村庄产值60%以上；没有产业根底的建设点，当年要培育3名有一定规模的种养业或第三产业示范大户种养100亩、1000羽、50头、三产产值10万元以上。 农民合作组织5分。成立了标准的农民合作社专业协会，或组织农民参加区域内的合作社，户数超过30%。 农民增收5分。建设点积极拓宽农民增收渠道，农民人均纯收入当年增幅高于全县平均增幅5个百分点以上。 2村庄整治85分 改水10分，户户使用干净水源。建设点农户改水率未到达100%的，取消评优资格。 改厕10分，户户使用三格式水冲式厕所，建设点农户改厕率未到达100%的，取消评优资格。 改路8分，进村及村内主干道、进户便道硬化。建设点农户道路硬化率未
8、到达100%的，取消评优资格。 改房6分，建设点农户房屋室内室外含围院卫生整洁，房屋外墙拉毛出新，农户按规划要求无违章乱搭乱建行为。 改栏2分。人畜别离，栏舍规划建设有序。 改沟6分。村庄修建了排水沟主沟和屋檐沟，实现沟沟相通，排水污通畅，质量好。 村庄绿化10分。积极创立森林村庄，按要求在村庄道路和农民房前屋后因地制宜栽植果树和绿化苗木，村庄绿化较好。 改环境三清一处理18分。拆旧彻底，空地覆土植被，无裸露砖头瓦片，村标、室内室外活动场所建成，根底设施齐全，村庄卫生整洁，“脏乱差现象明显改观。 使用洁净能源10分。查农户沼气建设或太阳能安装使用比例，实际安装和使用户数在20户以上。 整体效果
9、5分。干净清爽，气氛浓厚，各项建设任务全面完成，山水田园等农家特色明显。 3文明和谐村庄建设加、扣分10分以内 积极开展“三村十星创评活动，制作宣传评比专栏，“十星户评比有活动、有记录并集中公示和分户上星。 成立新农村建设村民理事会，能较好发挥作用，理事会职责明确，有工作方案。 群众积极参与建设，义务投工投劳、筹资，主动撤除影响村容村貌和建设规划的破旧空心房、栏舍，自觉维护村庄形象。 民主管理、民主理财有制度，帐目清楚，资金使用符合规定，有村务、资金公开栏，重大事务有记录并定期公开，有农民培训效劳场所，体育活动场所。 建设点制定和完善了村规民约每户发放一份等切实可行的长效管理机制，村民知礼守法
10、，移风易俗，互助互爱。 3、县直驻县帮扶单位100分 组织领导5分。原那么上主要领导全年到点不少于5次每少一次扣1分，分管领导不少于10次，专职指导员到点不少于100天，以建设点反映情况为准。 根底工作5分。年初有工作方案，年终有工作总结2分，少一项扣1分，全年报送工作信息不少于3篇3分，少一篇扣1分，以各单位报送的资料和各种媒体发表的稿件为准。 帮扶工作50分。主要考核帮扶资金及物资到位情况，到达帮扶要求的得总分值，每超1万元加2分，未完成基数任务按相应比例扣分，以半年度和年终考评前建设点资金帐目反映的数据、乡镇党委核报的情况为准。 帮扶成效40分。以所帮扶的建设点考评总得分为基准，按比例计
11、分。 二农村清洁工程 1、乡镇70分 1组织推动10分。建立了农村清洁工程目标责任，落实了主要领导为第一责任人，有具体工作实施方案。有一名副职领导分管。成立了环卫所，有专职领导和工作人员，并确保工作正常运行。组织开展宣传、培训，对集镇、村点、交通干道沿线等垃圾处理情况定期开展督查和调度，推进有力。 2资金保障5分。2万人口以上乡镇全年用于清洁工程支出不低于10万元，2万人口以下的乡镇不低于5万元；所有村点保洁员报酬每月不少于300元标准；确保每个村点资金到位，并在乡镇财政所设立农村清洁工程专账。 3设施建设6分。集镇所在地配备垃圾清扫、收集、清运和集中燃烧处理设施，即保洁员有环卫工具、街道旁有
12、一定数量的垃圾桶和果壳箱、统一配备专门的机动垃圾运输车；已建有大中型垃圾集中燃烧处理中心的乡镇应完善晾晒、储藏和沼气、沤肥等设施，确保垃圾处理设施正常运转；未建燃烧处理中心的乡镇要做到无害化处理，杜绝产生第二次污染，防止发生群众投诉事件。垃圾中转站建成并运转正常的乡镇另加5分；方案建而未建的乡镇倒扣5分，建成后未正常运转的乡镇倒扣3分。大型燃烧炉运转正常的乡镇另加3分；运转不正常的倒扣3分。 4集镇保洁21分。集镇无乱搭乱建、乱摆乱停、乱丢乱扔，无占道摆摊设点，“脏、乱、差现象明显改观。积极配合教育、卫生、供销部门抓好集镇中小学、卫生院、垃圾回收站点的垃圾无害化处理工作。督查中，发现成堆垃圾，
13、一次一堆扣1分；垃圾桶外溢，一次一桶扣0.2分，扣完倒扣。 5通道保洁15分。落实通道保洁员，有保洁责任牌，通道两旁可视范围内无散落白色垃圾，无散放垃圾；垃圾窖内垃圾及时清运，无溢出现象。督查中，发现沿路堆放垃圾，一次一堆扣1分；垃圾窖未按时清运，一次一窖扣0.5分，扣完倒扣。 6日常工作5分。建立了保洁员工作台帐。有要求明确、责任清楚、操作可行的?卫生保洁管理制度?；有范围、时间、责任具体的?保洁员工作职责?；有包垃圾分类、定点时倒放，门前无污积水，干净整洁的?环境卫生门前三包责任制?；有条件具体、奖罚清楚的?卫生检查评比制度?。 7整体成效(8分)。公路干道沿线垃圾设施建设标准，落实专人管
14、理，集镇干净整洁、文明、有序，无污积水、无零星垃圾、无裸露的人畜粪便。 2、村点垃圾无害化处理30分 1理事会履职5分。成立理事会，村庄有固定清洁工程宣传栏，有垃圾处理村规民约；有?保洁员工作职责?，经常性开展卫生评比活动。 2落实保洁员5分。村庄按30-50户配备一名保洁员，保洁员由热心公益事业的“五老或有劳动能力的低保户担任；保洁员统一配置服装，报酬落实；熟练掌握垃圾分拣分类，认真履职，及时捡、扫、收集、清运垃圾。 3配齐设施5分。做到户配有2桶1袋；保洁员有一套清扫工具、户用沼气池沤肥窖；村庄有垃圾棚屋、清运板车、燃烧设施。 4分类处理垃圾7分。农户和保洁员按干、湿垃圾、卖钱垃圾包括有害垃圾分类，干的烧掉，湿的入窖，卖钱垃圾进废品收购站。另外建筑垃圾定点整齐堆放。 5实施效果8分。通过垃圾无害化处理到达干净整洁、文明、有序，实现“六个根本没有即：农住户房前屋后根本没有零星垃圾；庭院根本没有随地流淌的污水；村庄根本没有散放的垃圾；库塘水面根本没有漂浮的垃圾；道路根本没有裸露的人畜粪便；村庄公路沿线根本没有飘散和堆积垃圾。 五、加减分项目 一凡得到省通报表扬或省在点上召开先进现场会的，
