1、副书记召开净化社会文化会讲话 同志们： 这次会议的主要任务是。认真贯彻落实中办、国办关于进一步净化社会文化环境促进未成年人健康成长的假设干意见和全市净化社会文化环境工作会议精神，研究部署当前和今后一个时期全县净化社会文化环境工作，努力形成有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境。 下面，我讲三点意见。 一、深刻认识当前社会文化环境的现状和净化社会文化环境的重大意义 青少年是民族国家的未来和希望。我们党历来重视社会文化工作，关心未成年人的健康成长，始终把为他们身心健康开展创造良好的条件和社会环境，作为党和国家义不辞的职责，放到中国特色社会主义事业开展全局中去谋划，表达了党的政治远见和文化自觉。全
2、县各级各部门要从关乎党和国家长远开展全局，关乎保障人民群众切身利益，关乎赢得青少年、赢得未来的高度，充分认识当前社会文化环境的现状和净化社会文化环境的重大意义，切实增强工作责任感和使命感。 第一，要认清当前社会文化环境的现状。一是科技进步，信息传播渠道的不断拓展，使社会文化呈现出多样化特点。当前，以互联网为代表的新技术新科技日新月异、迅猛开展，让我们获取信息、了解世界的方式和途径更加便捷，给人们的工作和生活提供了极大的便利，极大地推动了经济社会开展。以互联网和 等为代表的网络文化作为一种以先进技术为依托、以青少年为主体的现代文化，正在以全新的方式改变着传统文化建设与文化开展，并日益成为影响中国
3、传统社会文化开展战略创新与实现的重要形式，文化出版、新闻媒介、影视传播、电子网络等领域的现代化、全球化、多元化开展态势引领时代风骚，使社会文化环境变得错综复杂，呈现出多元化的特点。二是我县当前社会文化环境开展态势总体良好。近年来，我县坚持用社会主义核心价值体系引领社会文化风气，全县文化、教育、广电、工商、公安等部门，认真履行职责，加大工作力度，强化工作措施，切实加大网吧查处力度，逐步标准网吧管理，网吧经营秩序得到有效标准，网吧淫秽色情等违法有害信息蔓延势头得到遏制，荧屏声频明显净化，校园周边环境大为改观，社会文化环境得到了有效净化。三是当前社会文化环境中的消极因素对未成年人的影响。在充分肯定我
4、县社会文化环境良好态势的同时，我们也必须清醒地看到，净化社会文化环境的任务依然十分艰巨，未成年人思想道德建设面临的外部环境更加复杂。从国际上看，西方敌对势力对我实施西化、分化和进行意识形态渗透，与我们争夺青少年的斗争从未停止过。从国内讲，随着我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，国内社会思潮多样多变的趋势更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。社会思潮纷繁复杂，否认社会主义、否认改革开放的言论不时出现，社会上各种崇洋媚外、见利忘义、诚信缺失、色情暴力、媚俗低俗等不利于未成年人世界观、人生观、价值观、道德观形成的消极影响不可低估，网络有害信息屡禁不止，
5、个别地方校园周边文化环境有待进一步改善。作为20世纪最伟大创造的互联网，一经问世，便风行全世界。然而，一分为二地看待，这个虚拟的世界在魅惑的外表下却隐蔽着致命的毒性。据调查说明，未成年人犯罪38%与经常涉足网吧有关，有一大批有网瘾的少年伤害了身心，荒废了学业，这对我们的工作提出了新的挑战和考验。 第二，要充分认识净化社会文化环境，促进未成年人健康成长的重大意义。一是要以对党和国家事业负责的精神，从事关加强社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的高度，充分认识净化社会文化环境的深远意义。党中央、国务院高度重视社会主义精神文明建设和未成年人思想道德建设，把净化未成年人成长环境作为新时期加强社会
6、主义精神文明建设和未成年人思想道德建设的一项根底工程，摆上重要的位置，顺应了时代开展要求和人民群众的迫切愿望，充分表达了党和政府以人为本、科学开展、文化惠民的执政理念。全县各级各部门一定要着眼于推动经济、政治、文化、社会全面协调可持续开展，充分认识抓好这项根底工程的重要性和紧迫性，切实担负起净化未成年人成长环境、促进未成年人健康成长的历史责任。二是要以对人民群众负责的精神，从事关实现亿万家庭最大希望和切身利益的高度，充分认识净化社会文化环境的现实意义。让未成年人健康成长，成为有用之才，是父母的最大心愿，特别在多数未成年人是独生子女的情况下，孩子更是承载了家庭的美好希望，孩子问题关系到每一个家庭
7、的切身利益。随着改革开放的不断深入和市场经济的开展，特别是随着网络文化和网络生活对广阔未成年人思想道德、价值观念、生活方式、行为习惯的影响日益加深，广阔未成年人的成长环境面临严峻挑战。虽然我县的社会文化环境正在不断得到净化，但网络不良信息传播形势依然严峻，网吧监管难度仍然很大，文化产品低俗化问题依然突出，群众对此反映非常强烈，已经成为很多家庭普遍关注的社会问题。我们一定要本着对人民负责的精神，着眼于解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，把这项民心工程落到实处。三是要以对子孙后代负责的精神，从事关中国特色社会主义事业后继有人的高度，充分认识净化社会文化环境的战略意义。梁启超先生说过“
8、少年强那么国强，少年进步那么国进步，重视和关心未成年人成长，不仅关系到社会的方方面面和千家万户的幸福，更关系到民族的希望和国家的未来。未成年人的身心健康十分重要，他们正处于世界观、人生观、价值观初步形成的关键时期，精神文化需求旺盛，一方面求知欲强，接受新鲜事物快，另一方面又缺乏一定的鉴别和抵抗能力，具有很强的可塑性，努力把他们培养成中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，迫切需要国家、社会、学校和家庭给予特别的关注、关爱和帮助，需要为他们健康成长优化环境、创造条件。净化社会文化环境、促进未成年人健康成长是提高民族素质、促进人的全面开展的必然要求，是推动党和国家事业不断开展、后继有人的必然要
9、求。这是功在当代、利在千秋的工作，我们必须把这项事关长远的希望工程完成好、落实好。 当前，我县正在开展第二批深入学习实践科学开展观活动。党员干部受教育、科学开展观上水平、人民群众得实惠，是中央对深入学习实践科学开展观活动的总要求。净化社会文化环境，既是对党员干部群众观念的检验，也是对各级党委政府执政能力的考验。我们要站在贯彻落实科学开展观，对社会、家庭和广阔未成年人负责的高度，把净化社会文化环境工作融入到学习实践活动之中，以开展学习实践活动促进净化社会文化环境工作的落实，以净化社会文化环境工作业绩检验学习实践活动成效。 二、准确把握净化社会文化环境工作的总体要求、工作原那么和工作重点 净化社会
10、文化环境工作的总体要求是。深入持久地开展“扫黄打非斗争，深入持久地开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治，大力净化社会文化环境，大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境，坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播，营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和气氛。 净化社会文化环境工作应遵循的原那么是。要做到“六个坚持，即坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本，把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中；坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强工作的针对性、实效性；坚持依法管理、综合治理，齐抓共管、形成合力；坚持属地管理、守土有责，谁主管谁负责、谁审批谁负责；坚持把
11、社会效益放在首位，促进经济效益与社会效益的统一；坚持疏堵结合、标本兼治，一手抓开展、一手抓管理，正确处理开展与管理的关系，努力提供更多更好的文化产品和文化效劳，不断满足未成年人的精神文化需求。 净化社会文化环境，要重点抓好以下五个方面的工作： 第一，要加强网吧治理和监管，着力营造有利于未成年人健康成长的良好上网环境。要坚决查处“黑网吧和违规接纳未成年人的网吧。各乡镇各相关部门要组织的拉网式清查，做到横向到边、纵向到底，对所有“黑网吧进行统一断网、公开曝光、依法处分，对为“黑网吧提供上网接入效劳的网络运营商不予办理工商登记和年检，对取缔“黑网吧不力的追究相关部门领导的责任。要采取有力措施，坚决防
12、止“黑网吧向农村转移扩散。对有经营许可证的网吧，要严格执行实名上网制度、网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频率最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度，对重点部位、重点场所进行重点盯防、反复检查，严禁未成年人进入网吧，严厉查处接收未成年人、超时营业、未实名登记等违法违规行为，对情节严重的违法违规网吧，坚决撤消其经营许可证。要进一步创新思路，强化对网吧的社会监督，聘请社会志愿者作为网吧义务监督员。落实“举报查实有奖制度，向社会公布举报 ，发动群众监督，变被动查处为主动发现。要严格控制网吧总量。要认真贯彻中办、国办假设干意见和省、市相关会议精神，按照“严控总量、调整存量、优化结构的要求，充分考虑
13、经济社会开展水平、市场需求、消费习惯、监管实效和社会反映等因素，对总量布局进行调整。要实施从严的网吧准入制度，坚持“有进有出的原那么，严格限制网吧数量，着重调整存量、优化布局。要大力扶持绿色网吧。在农村和城市社区等家庭、网络拥有率较低的地方，加快建设“公益网吧。要加强对中小学生的上网自律教育，引导广阔未成年人积极参与“绿色上网从我做起健康上网活动，争做“健康网络小明星。要加大网络游戏防沉迷系统、淫秽色情过滤软件的推广力度，构筑文明上网、绿色上网、平安上网的“防火墙。要加强和改善对网吧业主和从业人员的教育、管理和效劳，增强网吧行业的自律意识，进一步标准经营秩序、改善经营环境，努力把网吧建设成为传
14、播先进文化的窗口。 第二，要加大综合治理力度，着力营造有利于未成年人健康成长的校园周边环境。要坚决整治校园周边非法低俗的经营场所。要认真落实有关规定，坚决清理中小学校园周边的电子游戏室、经营性歌舞厅等娱乐场所，清理经营性网吧、彩票投注站、小报小刊摊点和音像制品，清理整治容易给学生造成不良影响的洗浴按摩场所和成人用品商店。校园周边200米以内不得有网吧、彩票投注站点，600米以内不得有彩票专营场所，有上述场所的要立即取缔。校园周边200米以外有可能影响教学秩序的经营性娱乐场所，要进一步加强监督管理，严禁容留中小学生娱乐消费，一旦发现有容留现象，要采取严厉措施，给予警告、罚款、停业整顿，情节严重的
15、要撤消其证照。要严厉打击校园周边违法违规经营行为。要加强对学校周边商业网点的管理，严禁向未成年人出售和散发淫秽色情“口袋书和音像制品、有害卡通画册和玩具、非法小广告等不良出版物和物品。要坚决取缔经营不良文化产品的游商走贩和无证照摊点，掌握其活动规律，有针对性地开展整治，发现一起严处一起，形成威慑，打掉其侥幸心理。要切实强化校园周边治安和交通平安管理。校园周边的治安和交通秩序，直接关系学生的合法权益和生命健康，家长关心、社会关注。目前，一些学校周边存在治安隐患，针对师生的违法犯罪活动时有发生，交通秩序也存在不平安因素，公安机关要按照有关规定，在校园周边治安复杂区域设立治安岗亭，加强治安巡逻，防止
16、各类侵害学生的治安事件发生。 第三，要做好净化荧屏声频工作，着力营造有利于未成年人健康成长的良好视听环境。要切实加强影视节目管理。广电部门要严把选题关、制作关、审查关，落实好各类电视节目的制播分级编审制度和重播重审制度。要认真清理不良视听广告。工商、广电部门要进一步健全广告刊播审查制度，对那些不利于未成年人身心健康的广告，要坚决清理，尤其是加强对违法违规播出的性病治疗广告、性药广告和不适合未成年人的成人语言广告的监管，防止反弹。 第四，要整治互联网低俗之风，着力营造有利于未成年人健康成长的良好网上环境。要切实加大专项整治力度。公安、工商、文化执法部门要对问题网站进行全面复查，坚决曝光一批整治不力的，严厉打击一批迎风作案的，从重查处一批屡教不改的，抓出一些典型给予曝光，形成强大的震慑力，最大限度地挤压淫秽色情和低俗内容的网上传播空间。要切实强化日常教育和监管
