1、在全市开展“解放思想、优化环境、促进开展学习讨论活动发动大会上的讲话 同志们： 市委决定，今天召开全市解放思想学习讨论活动发动大会，主要任务是安排部署我市新一轮解放思想学习讨论活动，发动全市上下以科学开展观为指导，紧紧围绕全市“四三二一战略思路和“六个集中突破的重点任务，进一步解放思想、创新理念，改进作风、优化环境，真抓实干、科学开展，以思想的大解放推动我市经济社会跨越开展。我根据市委常委会议讨论的意见，讲三个方面的问题。 一、站在战略和全局的高度，深刻认识解放思想的重要性和必要性 解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，更是我们应对和解决前进道路上各种新情况新问题、不断开
2、创事业新局面的一大法宝。近年来，市委、市政府结合经济社会开展和干部群众的思想实际，先后屡次组织开展了解放思想专题学习教育活动，解决了党员干部思想观念方面存在的一些突出问题，破解了阻碍和制约经济社会开展的一些瓶颈，加快了全市科学开展步伐。但是，我们必须深刻地认识到，解放思想是一个永恒的主题，不可能通过搞几次活动就能一劳永逸。这就要求我们在任何时候、任何情况下，都要坚决不移、持之以恒地推进思想解放，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，更好地适应新形势，研究新情况，把握新规律，解决新问题
3、。开展这次解放思想学习讨论活动，是市委立足当前实际，着眼长远开展，在认真研究、广泛征求意见的根底上作出的一项重要决策，各级各部门都要从战略和全局的高度，深刻认识和全面把握这次活动的重大意义。 首先，解放思想是汲取实践经验、推进跨越开展的强大动力。历史经验和先进地区的实践反复证明，什么时候坚持解放思想、实事求是，什么时候党的事业就兴旺兴旺、常兴不衰；哪个地方的干部群众思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的开展。改革开放以来，我市广阔干部群众坚持不断的解放思想，冲破落后观念的束缚和旧有体制的羁绊，居弱图强，攻坚克难，以极大的热情投身到各项建设事业之中，推动全市经济社会取得了前所未有的开展。撤地设市
4、以来，全市上下进一步解放思想，抢抓机遇，充分发挥资源和区位优势，不断加强根底设施建设，大力开展特色优势产业，综合经济实力和区域竞争力明显增强。特别是近两年来，全市各级各部门以学习实践科学开展观活动为动力，下大气力转变影响、制约我市科学开展的思想观念和体制机制，全力以赴保增长、扩内需、强根底、调结构、促和谐，全市经济在积极应对国际金融危机带来的困难和挑战中实现了平稳较快增长，步入历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众受益最多的时期。的开展实践说明，解放思想从来都不是虚无缥缈的，也绝不是空话、大话。从某种意义上讲，思想解放的空间有多大，经济社会开展的成果就有多大；思想解放的程度有多高，
5、经济社会开展的水平就有多高。不断开展进步的历程，归根到底就是思想不断解放的历程。我们只有继续坚决不移地推进思想解放，切实转变那些落后的思想观念，不争论、不退缩、不折腾，才能稳固目前开展的大好形势，开拓我市科学开展的广阔前景。 其次，解放思想是破解瓶颈制约、缩小开展差距的迫切需要。解放思想是推动所有工作的“总阀门，翻开这道“总阀门，一切开展难题都会迎刃而解。回忆我市这些年来的开展，自己和自己比，确实有了进步，一些工作还走在了全省乃至全国前列。但与兴旺地区相比，我们仍处于低水平，干部群众的思想观念还存在许多与新形势新任务不相适应的地方，有些差距还呈拉大趋势。特别是根底设施建设滞后，道路、交通对经济
6、社会开展的制约很大，经济结构性矛盾比较突出，应对市场风险的能力较弱，调整经济结构、转变开展方式的任务十分艰巨；农业在很大程度上靠天吃饭，农民持续增收难度较大，开展现代农业还有很长的路要走；城乡二元结构特征明显，城镇化水平低，统筹城乡开展的任务十分繁重；第三产业开展不快，商贸效劳业规模较小，就业和再就业压力较大；外向型经济水平不高，民营经济开展不快，经济增长活力缺乏，等等。这些问题，有历史原因，有客观因素，但很大程度上是我们思想观念保守、创新意识不强、进取劲头缺乏。落后的开展现状，决定了我们每做成一件事都要付出比别人更多的努力。我们开展的根底条件落后，但我们勇于探索的思想绝不能落后，干事创业的激
7、情绝不能衰退，改革创新的精神绝不能缺失，争先创优的劲头绝不能削弱。我们只有继续坚决不移地推进思想解放，以“人一之、我十之，人十之、我百之的干劲和拼劲，知难而进，迎难而上，才能不断破解瓶颈制约，缩小与其他地方的开展差距。 第三，解放思想是抢占开展先机、落实战略思路的重大举措。解放思想是经济开展的先导，解放思想的最终目的是为了加快经济开展。当前，我市经济开展正面临十分难得的历史机遇，正处于加快开展的关键阶段。在省委、省在全市开展“解放思想、优化环境、促进开展学习讨论活动发动大会上的讲话第2页 政府提出的“中心带动、两翼齐飞、组团开展、整体推进的区域开展战略中，是“东翼开展的重要组成局部。为此，市委
8、、市政府解放思想，审时度势，提出了“四三二一开展战略和“突出川区、轴线开发，做强园区、聚集开展，统筹城乡、整体推进的战略布局，确定对煤电和煤化工开发、重大根底设施建设、现代农业开展、城市规划建设管理、文化旅游产业开发、民计民生改善等六项重点工作实施集中突破，这是市委、市政府推进跨越开展的总发动令。可以说，目前我们加快开展的任务比以往任何时候都要繁重，解放思想的要求比以往任何时候都要紧迫。实践反复证明，缺失一条思路，错失一个机遇，就会落后一个时代。在机遇面前，谁思想解放得快，创新能力强，谁就能抢占先机，快速开展；谁思想不解放或者跟不上形势开展，谁就会丧失主动，在竞争中落伍。面对新一轮区域经济开展
9、热潮，全国、全省各地都在你追我赶，互不示弱，不甘落后。对于我们这样一个欠兴旺地区，只有继续坚决不移地推进思想解放，在工作中抢先一步，快人一拍，高出一筹，才能确保全市战略思路在大地生根开花，结出硕果。 总之，解放思想不是老生常谈、与己无关的小事，而是常谈常新、人人有责的大事。全市各级各部门和广阔党员干部，一定要深刻认识解放思想的重要性和必要性，把解放思想作为加快开展的先导和原动力，以更加强烈的责任意识，更加振奋的精神状态，不断提升思想解放的新境界，努力开创跨越开展的新局面。 二、抓住重点，注重实效，集中查找和解决思想观念上存在的突出问题 这次解放思想学习讨论活动的指导思想、方法步骤和主要任务，在
10、市委制定的实施意见中已经讲得很清楚。总体要求是：坚持以科学开展观为指导，以“解放思想、优化环境、促进开展为主题，以促进经济社会科学开展为目标，以查摆问题、学习整改为手段，联系实际，破解难题，推动各项工作上台阶上水平。在具体工作中，要紧紧围绕“一个目标，认真把握“四条原那么，着力查找和解决好“四个方面的突出问题。 “一个目标。就是全力促进全市经济社会科学开展。继续解放思想，推动科学开展，是党的十七大提出的新要求，是广阔人民群众的新期待，也是这次学习讨论活动的核心内容。解放思想与科学开展是辩证统一、相辅相成的。解放思想是动力、是前提，科学开展是目的、是归宿，两者相互促进、相互推动。 “四条原那么。
11、一是坚持把握方向、创新理念。开展解放思想学习讨论活动的根本方向，在于深刻领会和把握科学开展观要求。科学开展观是马克思主义中国化的最新成果，是科学的世界观和方法论的集中表达，是我们党对经济社会开展一般规律认识的深化。落实科学开展观，必须不断解放思想，树立起符合科学开展观要求的新思想、新理念。解放思想，从本质上说，就是要解放到科学开展观上来，对符合科学开展观要求的要坚持，对不符合科学开展观要求的要坚决改正。二是坚持实事求是、有的放矢。开展学习讨论活动的关键在于找出问题，分析原因，制定措施，改进工作。要紧密联系实际，有什么问题就查摆什么问题，什么问题突出就解决什么问题，把问题的症结查找准，把原因分析
12、透，把措施制定细，便于操作和落实。这次学习讨论活动的重点是各级党政机关的干部，但是并不局限于党政机关干部，而是人人参与、人人有责。各县区怎么办，市直各部门怎么办，各企业怎么办，各个乡（镇、街道）、村（居委会）怎么办。都要分层次、分行业，有组织、有重点地提出意见，制定措施。特别是要注重把学习讨论活动延伸到广阔农村，加强对乡（镇）、村社干部和农民的教育引导，可以采取走出去、请进来、办班培训、结对帮扶和讨论交流等相结合的方法，组织基层干部和产业带头人带着任务、带着问题、带着工程，向产业大户学习、向致富能手学习，进一步开阔视野，增长见识，转变观念，提高技能。三是坚持发扬民主、集思广益。开展学习讨论活动
13、的根本方法，在于发扬民主，依靠群众，尊重群众的首创精神。各级各部门要把开展学习讨论活动与深入基层、调查研究结合起来，与研究开展思路、明确开展任务结合起来，与推动今年工作、改善民计民生结合起来。通过上下联动、干群互动等多种形式，有效激发广阔人民群众参与讨论活动的热情，广泛听取干部群众的意见和建议，在共同解放思想中集中民智、凝聚民力。四是坚持注重实效、促进开展。解放思想学习讨论活动归根结底要表达在实效上，表达在开展上。要结合稳固学习实践科学开展观活动成果，紧扣查摆出的问题，激发出的热情，梳理出的思路，实打实地抓整改、谋开展，防止搞形式、走过场、空对空，切实把讨论活动的成果转化为加快开展的实效，形成
14、抓招商、上工程、重民生、促和谐的浓厚气氛，真正让解放思想成为促进经济跨越开展、社会和谐稳定、城乡文明进步的生动实践。 “四个方面的突出问题。一是认真查找和解决“狭隘短视的问题，在超前谋划、敢想敢干上解放思想。近年来，全市各级认真贯彻落实中央和省委、市委的决策部署，团结带着广阔干部群众全力以赴促跨越，齐心协力建和谐，经济社会步入快速开展的新阶段。成绩令人鼓舞，但只能说明过去，关键是今后怎么办。值得注意的是，我们有的同志面对已经取得的成绩滋生了自满情绪，只愿纵向比进步，不愿横向比差距，盲目乐观，境界低、眼光低、标准低，小富即安，小成即满，既没压力，更没动力，缺乏应有的危机感和紧迫感；有的主政一方多
15、年，按部就班，碌碌无为，对开展中的困难、前进中的盲区、改革中的难点，不敢触动，不敢探索，不敢突破，放不开手脚，怕担责任、怕丢帽子，开展没有新思路，工作没有新起色；有的等靠要，怕作为，甚至不作为，总是习惯于等上级安排、等红头文件、等外力推动，领导没说的不敢办，文件没规定的不敢做，别人没做过的不想试，不推不动，推也不动，缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神；有的习惯于照抄照转、照套照搬，靠会议、靠文件、靠一般性的方法来推开工作。我们必须看到，这种“狭隘短视所造成的“四平八稳的表象背后，潜藏着很大的开展危机。目前，我市人均主要经济指标在全省还处于后位，与周边市相比，也存在不同程度的差距，前有标兵，后有追兵，
16、我们没有骄傲自满的资本。面对这种百舸争流、不进那么退的严峻形势，我们必须学会运用世界眼光、战略眼光，跳出看，跳出甘肃看，努力克服故步自封的守旧思想，不断增强忧患意识和进取意识，以更大的胆略和气魄，以全新的思维和理念，大胆闯、大胆试、大胆干。在开展目标上要有新提升。今年是全面实现“十一五目标任务，谋划启动“十二五规划的关键年，各县区、各部门都要围绕全面建设小康社会这个总目标，按照市二届十次全委会提出的新要求，立足新的起点，树立新的标杆，确立新的目标，不断自我加压、争先进位，加快建设更高水平、更加全面、更好效益、人民群众得到更多实惠的小康社会，使我们的小康目标有新的提升。在开展规划上要有大手笔。规划是实施战略目标的具体方案。各级各部门要牢固树立“规划先行的观念，做每项决策、干每件工作都要先提出规划，再分步实施。要着力突破时空、地域和产业限制，在更大范围更高层次上谋篇布局，在宏
