1、安委会讲话稿范文 同志们: 刚刚,中华局长通报了一季度全区平安生产情况。总的看,今年以来各乡镇(街)、各部门认真落实区委、区政府和区安委会要求,一手保增长、一手保平安,积极作为、克难攻坚,实现了全区平安生产工作的良好开局。希望大家再接再厉,继续做好今后一段时期全区平安生产工作,切实维护全区平安生产形势稳定。下面,就做好下步全区平安生产工作,我讲四点意见。 一、正确认识当前平安生产面临的严峻形势,切实增强做好平安生产工作的责任感和使命感 平安是开展的内在要求,是民生的头等大事,是稳定的根本前提。国家、省市始终高度重视平安生产工作,习近平总书记反复强调,要完善隐患排查治理体系和平安预防控制体系,坚
2、决遏制重特大平安生产事故。李克强总理在今年国务院政府工作报告中指出,要采取更加坚决的措施,全方位强化平安生产。省委巴音朝鲁书记、蒋超良省长屡次强调,要进一步增强平安开展的政治意识、忧患意识和责任意识,确保人民群众生命财产平安,保持社会和谐稳定。市委高广滨书记、姜治莹市长也明确要求,各县(市)区要时刻紧绷平安生产这根弦,强化底线思维、红线思维,坚持警钟长鸣、常抓不懈,把平安生产工作做实做细。这些要求非常深刻、非常到位,我们要深入学习、认真领会,并在实际工作中坚决贯彻落实。 年初以来,全区上下深入贯彻落实国家、省市平安生产工作会议精神,全面开展了平安隐患排查治理、“春季行动专项整治和“平安生产大检
3、查大排查等重点工作,全区平安生产形势保持了总体平稳态势。在肯定成绩的同时我们也要清醒认识到,我区一季度虽然没有发生较大以上事故,但无论是平安生产事故数量还是死亡人数都呈上升趋势,刚刚中华局长通报情况时也提到了,年初以来我区发生了596起事故,共死亡14人,这些事故警醒我们,平安生产是一项不可能一劳永逸的工作,是无论什么时候都要从零开始的工作。这项工作只有逗号,永远没有句号。今天的成绩并不代说明天的平安,平安生产必须永不言止,一刻不能放松,必须以一万的努力、防止万一的发生。现在已经是五月下旬,全区进入了保增长的关键时期,同时也进入了平安工作的敏感阶段。随着重点工程建设逐步展开,各行各业生产经营活
4、动活泼,加之入夏后强降雨、雷电等季节性气候因素影响,道路交通、建筑工地、火灾事故等易发高发,平安工作面临着巨大压力。全区上下务必强化如临大敌的责任意识、如剑高悬的危机意识、如履薄冰的紧迫意识,毫不放松、毫不动摇、毫不懈怠,以一如既往、一以贯之、一抓到底的态度和决心,全力查隐患、抓整改、保平安,坚决遏制重特大平安事故发生,全力促进平安生产形势进一步实现全面好转。 二、深入开展“夏季攻坚专项整治行动,抓好重点行业领域平安生产整治工作 根据省市工作部署,区安委会已经制定下发了关于印发XX市xx区平安生产“夏季攻坚专项整治工作方案的通知,在全区范围内开展为期4个月的专项整治行动。各乡镇(街)、各部门要
5、严格按照方案要求,抓紧制定本地、本部门的具体方案,全面抓好各项工作落实。这里我强调九个需要突出抓好的重点领域。 一是突出抓好矿山平安整治。要严格按照国家安监总局杨栋梁局长“3.29平安生产警示教育视频讲话精神和省市的统一工作部署,深入开展“三全面、三从严(全面排查、全面整改、全面落实,从严达标、从严执法、从严追责)专项整治行动。要突出以防瓦斯、防水害为重点的平安隐患排查,发现隐患立即制定整改措施,逐项落责、定人、限时,做到整改责任、时限、措施、资金和应急预案“五落实,力求实现煤矿企业“零死亡。同时,要严把露天采石场开工验收关,突出对非煤矿山外包工程的平安监管,严厉打击非法盗采国家矿产资源行为。
6、 二是突出抓好道路交通平安整治。一季度全区事故中,道路平安事故占总数的78.86%、死亡人数占92.86%,已成为不折不扣的第一杀手。要把交通平安整治作为“夏季攻坚的重中之重,结合“道路运输平安年活动,严管交通运输秩序、严格监督检查、严肃事故查处,最大限度防范交通平安事故发生。 三是突出抓好建筑施工平安整治。李克强总理在长春视察南部新城综合交通枢纽施工现场时,特别强调了加强施工平安问题。从我区来看,现在已进入工程建设黄金期,要全面加强工程平安管理,全区在建工地必须20230%实现网格化监管,无证施工工地要坚决叫停。同时,要以防止机械伤害、高处坠落、物体打击、触电等伤害事故为重点,切实加强对建筑
7、施工企业的监督、检查和管理。区住建局等相关部门要深入施工现场,认真排查平安设备、设施及防护,要严厉惩罚违章施工、违章操作现象。 四是突出抓好消防平安及危险化学品平安整治。现在看,商贸城、天力生活广场、葡京商厦等综合商贸场所,每天都有大量的人流和物流集中,一旦发生火灾事故,后果不堪设想。对此,经济、消防、安监等部门要切实加大隐患排查整治和平安监管力度,确保不出问题。同时,教育、卫生、民政等部门要全面加大学校、医院、社会福利机构等人员密集场所的平安检查整治工作,切实消除平安隐患。此外,要持续抓好医院集中供氧系统、餐饮场所使用液化石油气等专项整治,全面强化危险化学品生产、储存、运输、经营等各环节的平
8、安监管,严格对火工品的审批和管理,对易发生火灾、爆炸、泄漏、中毒事故的危险化学品实施重点管控,全力防止出现问题。要认真组织实施油气输送管道隐患整治攻坚战,目前我区这方面还有3处平安隐患,要集中整治,确保完成目标任务。在此根底上,要加大巡查力度,发现新的隐患要及时处置。 五是突出抓好校园和校车平安整治。要进一步强化消防、治安等校园平安防范措施,切实加大教育工程、校舍特别是寄宿制学校平安隐患的排查整改力度。催促学校食堂、小卖店等严格落实食品定点采购制度,严把食品采购、储藏、加工等各个卫生关口。要加强校车的平安监管,强化校车的维护保养和校车司机的教育管理工作,加大对接送学生车辆的监管力度,严厉打击车
9、辆超员以及“三无车辆接送学生行为,确保学生乘车平安。 六是突出抓好城市燃气平安整治。要切实强化燃气运行、储存、管网改造、入户安检等重点环节的平安监管,集中精力对全区燃气管网进行一次全面排查检测。特别要对商场内使用天然气的业户加强检查和监管,绝不允许出现私接乱拉、一根管线多头使用的现象。对未改造的区域或危险部位,燃气部门要派专人24小时全天候监护和巡查,确保不发生燃气平安事故。 七是突出抓好特种设备平安整治。要加强对电梯、锅炉、压力管道、压力容器、出租车用液化气钢瓶等特种设备的监督管理,坚决查处非法制造、安装、使用和无证操作特种设备的违法行为。目前看,我区新开发的住宅小区根本都是电梯房,质监部门
10、要切实加强检查检验工作,确保不出问题。另外,区内很多出租车辆进行了油改气,储气罐安装在后备箱内,一旦泄漏极易爆炸,相当于直接在车上安装了定时炸弹。对不标准的车辆油改气行为质监部门要从严进行查处,对于这样的车辆交通部门要严把关口坚决不允许上线运营。 八是突出抓好旅游景点平安整治。目前已进入旅游顶峰期,各相关部门要对旅游场所、游乐设施、水上交通工具等进行平安检查,发现隐患和不平安因素要及时处理,确保各项设施的平安运行,绝不允许游乐设施带病运行。特别是xx湖,水上游乐工程不少,安监、水利等部门一定要加强监管,对不具备平安条件的设施,坚决不允许投入运营和使用。 九是突出大型集体活动平安管理。凡区内举办
11、大型集体活动的,必须制定详细、周密的活动方案和突发事件应急救援预案,并提前报相关部门审批。要本着“谁主办,谁负责平安的原那么,切实加强对大型集体活动的组织领导,严格落实责任,强化平安措施,坚决防止出现拥挤、踩踏等群死群伤事故。 在抓好这九个重点领域平安整治的同时,全区各部门也要结合各自实际,务实善为地抓好各领域平安建设,切实做实、做好平安隐患排查整治的各项工作,消除事故隐患。 三、不断强化平安生产工作根底建设,扎实提高平安生产保障水 根底不牢,地动山摇。我们一定要从强化平安生产意识、落实平安生产责任、解决平安隐患等根底性工作抓起,用“钉钉子的精神,一步一个脚印地稳步增强平安生产保障能力。 一是
12、扎实开展“平安生产月活动。各乡镇(街)、各部门要按照全区“平安生产月活动方案的部署要求,结合本地、本行业的实际情况,充分利用各种新闻网络传媒平台,全面开展新平安生产法和平安生产常识的宣传教育。要继续积极开展平安知识进校园、进企业、进农村和进社区等多项活动,向群众广泛宣传平安生产知识,引导广阔群众提高平安生产意识,营造良好的平安生产舆论气氛。 二是确保平安生产防控体系正常运行。应该说,作为全市的试点区,我区的“四化融合、“三位一体(网格化管理、标准化建设、信息化控制、社会化监督“四化融合,属地监管、行业监管、综合监管“三位一体)平安监管防控体系建设工作一直走在全市的前列,去年年底就根本完成了防控
13、体系建设并投入运行。今年,市里明确提出全市的防控体系要在6月份全面投入运行。下步工作中,各乡镇(街)及行业主管部门要进一步做好本地区、本行业系统的正常运行和维护工作,确保全区“四化融合、“三位一体平安生产监管防控体系充分发挥作用。 三是强化平安生产责任体系建设。要依法落实平安生产责任。各乡镇(街)、各部门党政主要领导要做到党政同责、一岗双责,深度介入平安生产工作,切实承担起第一责任。区安委会要全面抓好工作的统筹推进,深入总结、定期研判、及时解决好工作中的重大问题。区安委办要切实履行综合监管职责,加强跟踪督办,坚持关口前移,为政府当好参谋助手。各成员单位要密切配合,形成工作合力。各乡镇(街)要强
14、化组织领导,落实防患措施,提升监管水平,推动平安开展。各行业主管部门要催促落实企业平安生产主体责任,切实做到平安生产责任到位、投入到位、培训到位、根底管理到位和应急救援到位。总之,就是要使平安生产的各个环节有人抓、有人管、有人去落实,形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的工作局面。 四是提升平安生产监管执法水平。要按照国务院办公厅关于加强平安生产监管执法的通知(国办发(2023)20号)要求,进一步加大平安生产执法力度,坚持零容忍的态度不变、严格执法的尺度不松、敢于担当的勇气不泄,从严从重惩罚平安生产各类非法违法行为。同时,各级领导干部要带头厉行法治、依法办事,运用法治思维和法治方式解决平安
15、生产问题。区安监局以及各行政执法机构,要依法惩罚各类非法违法行为,确保平安工作始终在法治轨道上开展。通过进一步标准平安生产行政执法工作,不断提升平安生产监管执法能力和水平。 四、切实强化平安工作领导,确保各项任务落实到位 为确保各项工作有序推进,各乡镇(街)、各部门要加强领导,切实履行职责,提高抓平安生产工作的积极性、主动性、针对性,努力把平安生产工作措施落到实处。 一要强化组织领导。各乡镇(街)、各部门要始终把平安工作摆上重要日程,将平安工作与其他工作同部署、同检查,做到一把手亲自抓、负总责,分管领导分线推进、具体抓。今年,国家和省市将平安生产责任体系建设扩展到了村。各乡镇(街)要在现有工作
16、根底上,该延伸的延伸,该加密的加密,该覆盖的覆盖,确保层层落实责任、层层传导压力,不留盲区和死角。要从区政府和乡镇(街)、部门的领导班子做起,按照“一岗双责要求,切实肩负起平安监管责任,工作分管到哪里,平安生产就要抓到哪里。 二要密切协调配合。平安生产涉及面广,工作复杂。只有区乡村联动,乡镇(街)部门联合,切实加强综合监管、属地监管、行业监管,才能抓好抓实抓出成效。安监部门要充分发挥牵头作用,履行好组织、协调、监督、考核的综合监管职能。各乡镇(街)、各部门要正确处理好平安与生产、平安与效益的关系,各司其职、各负其责,齐抓共管、协调联动,切实履行好属地监管责任、行业监管责任,形成强大的平安生产监管合力。 三要强化