1、天道酬勤不断完善基层治理共建共治共享路径赵越党的十九届五中全会提出，要加强和创新社会治理。社会治理是国家治理的重要方面。抓好基层社会治理，要坚持以党建为引领，不断完善共建共治共享的社会治理路径。突出党建引领，夯实基层治理组织领导。坚持以党建为引领，就要把党的领导落实到基层治理各领域各方面各环节。要学习贯彻好党的基层治理政策理论，宣传好中国基层治理故事。坚持以人民为中心的开展思想，广泛听取群众意见建议，运用现代信息手段，不断提升党建引领基层治理的能力和水平。着力抓好街道管理体制改革，优化职能职责、机构设置、权责事项、效劳阵地、保障机制，委托下放更多审批和公共效劳事项，推动更大程度赋权扩能。推动组
2、织下沉、党员下沉、干部下沉，构建横向到边、纵向到底的党组织领导基层治理网络。准确把握基层治理任务。在城市，探索精准分类、精细治理，构建“小区党组织+业委会+物管公司三方联动治理格局。在农村，着力校准村级党组织功能定位、找准融合路径，精准做好村级党组织体系建设文章。突出支部建设，筑牢基层治理组织根底。基层党支部是基层治理工作的战斗堡垒，要着力从思想建设、组织建设、能力建设等方面织密织牢基层治理的组织网。通过“三会一课、组织生活等，教育引导党员干部、基层群众学习基层治理的新理念、新途径、新方法。聚焦组织覆盖、标准建设、能力提升、引领开展，强化基层党支部组织建设推动基层治理。探索组织联建推动精细治理
3、，统筹组建产城融合、产业联合型党组织，拓展组织覆盖面、增强组织功能性。把强化效劳功能、提升效劳水平作为党组织引领推动基层社会治理的切入点。全面建设县区乡镇街道村社区三级党群效劳中心站，建设“党群暖心驿站，为党员群众开展跨区域、零距离、全天候的效劳。持续增强基层党组织引领开展能力，盘活集体资产、开展土地合作、探索异地置业，不断提升基层集体“造血功能。突出干部人才支撑，强化基层治理鼓励保障。基层治理，干部人才队伍是支撑，制度建设是保障。拓宽选人用人渠道，选拔优秀大学毕业生到村社区任职，选派年轻优秀机关干部到开展任务重、矛盾问题多的村社区担任党组织书记，鼓励退休老干部担任村社区、小区党支部书记，从优
4、秀返乡农民工、退伍军人等群体中挑选优秀人才充实村社区干部队伍。推进村社区党组织书记通过法定程序担任村委会主任和村級集体经济组织、合作经济组织负责人。围绕基层治理重点内容，组织干部开展针对性、全覆盖的培训，把小区党支部书记、业委会主任、物业公司负责人等一并纳入村社区“领头人进行系统培养，持续提升基层干部的治理能力。将基层治理工作纳入党建工作考核范围，实行“责任制+清单制+督考制，扎实开展常态化催促检查。健全不合格不胜任不称职基层干部退出机制，推行村级“小微权力清单制度，强化基层治理监督。注重考核结果运用，以考核问效狠抓工作落实，鼓励党员干部在基层治理工作中担当作为、比学赶超。作者系中共绵阳市涪城区委常委、组织部部长责编/刘艳梅
