1、XX县区民政局19月工作汇报(张局)2023年925 商务局1-9月工作总结 今年以来，我局以科学开展为主题，“调结构、转方式为主线，按照“稳中求进的工作总基调和“六个走在前列的战略部署，围绕“三个共同的总体目标，坚持以招商引资为引领，实施扩大内需战略，增强商务开展内生动力，圆满完成了各工程标任务。 一、1-9月主要工作情况 1-9月，全县（含经开区）预计（下同）引进市外资金形成固定资产投资84.8亿元，同比增长21%，完成年度任务的80%；实际到位外资3.7亿美元，同比增长12.9%，完成年度任务的78.8%；实现社会消费品零售总额184亿元，同比增长17%；第三产业实现增加值146亿元，同
2、比增长13%；实现外贸进出口总额20.4亿美元，同比增长2023.3%，完成年度任务的82.6%；实现加工贸易进出口总额8.1亿美元，完成年度任务的65.3%；外派劳务606人，完成年度任务的83%。 （一）突出招大引强，招商引资形势总体向好。工程洽谈与引进取得实效。1-9月共接待客商150余批，新增入库客商330多人，与甲骨文、深国际、九龙仓、大连万达、雅居乐等实力雄厚的客商建立了友好往来。重点开展生产安置用地招商，吸引了红星美凯龙集团、保利集团、金科地产等企业前来考察投资。召开3次工程建设领导小组会议，会审工程41个，通过36个。点对点招商扎实推进。1-9月共定点考察工程60批次，先后赴广
3、东、四川及省内考察广东湖南商会、创普投资、红星实业集团等拟在我县投资的企业，并撰写了考察报告，为工程过会及论证提供了依据。节会活动成果丰硕。组团赴郑州参加了第八届中博会，重点学习考察了郑州航空港经济综合实验区和新郑综合保税区。在香港举办了2023“港洽周星沙新城（香港）投资推介会，共对外发布工程16个，投资金额达2022亿元。香港繁荣集团、中国湖南商贸物流城工程等2023个工程成功签订了框架协议，签约金额达300亿元。重大工程建设进展顺利。湖南长沙农产品物流中心，恒广国际物流园工程正式破土开工；长沙国际会展中心即将启动主场馆建设；长沙富创世纪城（特易购）工程签订了正式合同文本；凉塘路综合体工程
4、即将签订正式合同文本；三一春华生态新城工程重新启动谈判；商业乐园改造工程已完成入户调查。工程效劳扎实推进。共召开工程协调会议21次，协调工程32个。受理完成政务效劳事项196项，其中，酒类零售备案127项，再生资源备案登记和换证共2023项，对外贸易经营者备案和变更共55项，新增效劳网点确认4项。牵头拟定了XX县区工业地产实施管理意见，县政府已正式发文，为我县目前近150万平方米的工业地产指明了政策导向。 （二）突出效劳民生，商品流通影响力不断扩大。扩消费活动有声有色。配合省、市开展了2023“消费促进月活动，成功举办第四届“星沙商圈购物消费节，活动期间全县完成社零约39亿元，增长18%，直接
5、拉动社零增长约2个百分点。市场设施建设全面推进。XX县区农贸市场建设三年行动方案方案正式出台并开始实施，9个镇街申报建设农贸市场13个，目前已有2个市场开始试营业并通过验收，1个市场完成主体建设，3个市场正在进行主体建设，4个市场设计方案通过评审。新建加油站建设顺利，灰埠、花山站已通过验收并开始营业，兴云站即将完成建设，开元东路双向站、特立站、轴承厂站用地均成功挂牌。启动了加油站布局规划修编工作，已拟定修编方案准备提交县成品油市场管理工作领导小组会议审定。启动中小商贸企业效劳站工作，在酒类、汽配、花卉苗木等行业成立了商贸合作社，成立基金2支，发放贷款1.5亿元。市场运行调节稳步推进。做好了节日
6、市场保供工作和防汛抗旱期间生活必需品供应保障工作。实施“万村千乡工程信息化建设，建设方便农民、效劳农村的生活资料、医药、农资销售和邮政、金融效劳合一的新型农村网点。启动肉菜流通追溯体系建设试点工作，县财政每年安排200万元作为专项试点经费，目前正在对相关企业进行摸底。配合做好市容市貌综合整治和城乡结合部综合整治工作，指导商贸流通企业做好文明创立工作。继续推进农村商务信息效劳工作，夏季对接会已上报信息52972条，完成成交额1.33亿元。行业监管不断加强。1-9对监管对象累计检查指导300家次，下达整改通知21份。加强酒类流通监管，对酒类批发单位资质进行审核清理，制定了XX县区申办酒类批发许可须
7、知，对酒类批发经营者提出明确标准。农村小型生猪定点屠宰试点工作继续推进，妥善处理了榔梨屠宰场政策性关停后的遗留问题，指导双江富饶屠宰点进行提质改造并通过验收。开展食品平安履职情况专项民主评议，组织商务系统平安生产督查，累计检查商贸单位117家，发现平安隐患近400处并及时要求各单位进行整改。对74家现状加油站进行了经营资格年检审，对县内单用途商业预付卡出售卡单位进行检查，组织发卡企业进行发卡备案。 （三）突出规划带动，现代效劳业成长有效凝聚。重视规划的引领作用。根据已出台的XX县区“十二五商务开展规划、XX县区商业网点规划、XX县区现代物流与市场开展规划，有条不紊的开展各项工作。加快对现代效劳
8、业优惠政策的兑现，17家企业申报奖励资金20项，申报奖励金额达4638.6万元。稳步推进重大平台建设。松雅湖、空港城、黄兴市场群、安沙物流园等重点招商平台的工程招商有序进行。松雅湖环湖根底设施及景观绿化工程加快建设，星沙产业基地产城融合体建设快速推进，长沙国际会展中心、长株潭烟草物流园、特易购商业综合体、长沙农产品物流中心等一批重大工程相加快建设。积极推进现代效劳业试点。长株潭广联生猪交易市场、湖南长沙农产品物流中心、长沙农资（种子）仓储中心3个工程入选首批重点工程，总投资约25.5亿元；另有湖南果之友果蔬冷藏保鲜及仓储配送中心、湖南农产品冷链物流中心2个工程为综合试点储藏工程。目前五个综合试
9、点工程已累计完成投资7亿元。组织第二批试点工程申报，天天绿蔬菜公司建设的果蔬冷藏及脱水加工基地工程和健成农产品公司的冷链配送工程通过了专家辩论。启动高铁和会展经济区申报筹备工作。召开了专题研讨会，邀请省商务厅、市商务局相关业务处室对申报工作进行具体指导，对具体申报的程序、相关资料的准备、审批层级、产业定位、产业规划布局等方面进行了探讨和分析。 （四）突出转型带动，外经贸易水平不断提升。组织企业参展参会。组织近企业参加了“2023年（第九届）进出口形势及海外市场说明会、“美国投资交流会、第三届中美城市经济合作和投资会、“第113届广交会等节会活动。北汽福田在“亚欧博览会上签订初步意向合同2023
10、个，实现哈萨克，土库曼、吉尔吉斯三国的经销渠道突破；斯博泰科技与越南成光投资股份公司在“东盟博览会上成功签约垃圾燃烧发电二期工程工程，总投资达6000万美元。深入开展企业帮扶。以“两帮两促为契机，及时跟踪了解县域外贸企业开拓国际市场情况。深入新注册备案的外经贸企业和有进出口实绩的企业，了解企业生产经营情况和遇到的困难问题，协调解决企业融资、结售汇、市场开拓、新征及扩征用地、电力供应、报建等实际问题。逐步完善外贸平台。XX县区对外劳务合作效劳中心作为我县唯一的对外劳务合作效劳平台获商务部备案通过并已纳入XX省外派劳务网上政务管理系统。加快推进XX县区国际商会工作，举行了迎春茶话会、金融效劳午餐会
11、等活动，编发了商会期刊XX县区商务经济信息五期。积极开展省级外派劳务基地、省级效劳外包基地、国家级科技兴贸基地的申报工作。夯实外贸根底工作。开展省外经贸开展资金工程、外贸公共效劳平台认定和建设资金、对外经济技术合作专项资金等各类资金申报工作。对全县130家有进出口实绩企业进行了注册地调查，为进一步澄清外贸家底奠定了根底。积极开展外经合作，7月日本ts株式会社涉外部羽岛泰彦一行来县参观考察曙光山城葡萄园，并与长沙康隆生物制品洽谈葡萄提取物合作事宜；9月日本京进株式会社立木贞昭社长来县考察对外劳务合作效劳中心，希望与XX县区对外劳务合作效劳中心建立合作关系。 二、存在的困难和问题 （一）工程落地进
12、展缓慢。一是受国家稳健的货币政策影响，几大国有银行信贷规模增长不明显，融资难和企业生产本钱上升仍将直接影响工程引进和建设的进度。二是由于拆迁安置等客观原因使得我县工业用地和商业用地价格上涨，现代效劳业用地参照商住用地价格，而周边区县土地价格相对较低，招商引资的地区竞争十分剧烈。三是投资方要求的优惠力度把握难度较大，招商过程中工程洽谈的难度剧增，极大延长了工程落地的时间。四是我县县城大局部土地控制在几大投资公司名下，引进的优质现代效劳业工程大局部选址与我县融资用地相重叠，招商面临确保工程引进和融资的两难选择。 （二）影响社零增长的因素增多。一是受统计制度制约，大量的零售数据不能入统。由于专业市场
13、不能作为批零单位直接入统，工业生产单位其副营的销售额不能算进批发零售额，制度性的“漏统使得目前的数据不能如实反映我县三产业的开展水平。二是餐饮酒店业绩下滑猛烈。由于经济尚未全面回暖，又加之中央提供厉行节约，公务消费锐减，餐饮业销售乏力。三是传统零售增长趋缓。网络购物对传统零售的冲击较大，路口物资、万佳利、万佳惠等业绩增长较去年放缓，易初莲华、步步高、新一佳销售勉强与去年持平。 （三）扩大开放任务仍很艰巨。国际金融危机和国际局势动乱对我们的外经外贸带了严峻的考验。国家对各区域的开放开展，几乎都实行了有针对性的支持政策，沿海、沿江、沿边以及内陆开放已是各有特点、各具优势，我县与全国十强县在进出口总
14、额方面的差距仍还很大。 三、后阶段工作举措 （一）坚持招商选资不动摇，实现工程扩量与提质并重 突出招大引强。对松雅湖、星沙产业基地等区域工程进行筹划和包装，在长三角、珠三角等地区进行路演。采取小分队形式，赴上海、广州、北京、青岛等地，针对康明斯、汉德车轿、甲骨文、海尔集团等企业进行上门招商。针对县城商业设施及重点引进商业业态，邀请XX市行业协会来县考察、投资，引进我县所需的商业工程。突出重点工程推进。商定商业乐园改造、红星大市场搬迁工程具体优惠政策，拟定工程合同文本；加快推进开元大酒店改造、恒广国际物流园建设；加快签订凉塘路城市综合体合同，配合住保及相关部门完成国有建设用地拆迁听证程序，迅速启
15、开工程拆迁；催促马王堆农产品物流中心、红星市场等工程完成规划设计，并启开工程建设。突出优惠政策引领。落实XX县区工业地产建设管理实施意见（暂行），组织投资商申报工业地产工程，兑现相关优惠政策，形成中小微企业开展集聚平台。学习沿海兴旺区域开展总部经济相关优惠政策，出台总部经济扶持政策。与国土、财政、征地办等部门会商，修订XX县区支持“两安用地开发建设优惠政策，确保政策的连续性和严肃性。突出平台建设。完善工业园区、松雅湖、空港城、安沙物流园、黄兴市场群、现代农业示范区等平台根底设施配套建设，为工程落地提供载体。加快暮云、跳马融城对接步伐，加快城市东扩进程，打造新城东经济产业带。以现代创新示范区为龙
16、头，加快现代农业开展，推进农业产业转型升级。 （二）坚持扩大内需不放松，促进城乡商贸市场繁荣 扩大消费平台建设。开展“第五届星沙商圈购物消费节活动。推进“万村千乡工程信息化建设。优化县城肉菜零售网点，引导承办企业开展村级网点。推进肉菜流通追溯体系建设试点工作，引导扶持重点生产、种植大户设立社区直销点。强化市场设施建设。加快农贸市场建设进度，出台XX县区农贸市场管理方法和XX县区社区配套商业用房管理方法。完成两个以上加油站拍卖工作，完成加油站规划修编，做好有关遗留问题的扫尾工作。全面推进中小商贸流通企业效劳站工作，再成立1家以上城市商业合作社，为企业解决贷款2亿元以上。做好农村特色商业建设和承接市内专业市场外迁的协调效劳工作。标准重点商贸行业管理。成立XX县区商务经济学会和餐饮、酒类行业等内贸行业协会。编辑药品流通行业标准汇编，建立医药流通企业监
