1、全国两会精神依法治国心得体会 深入学习贯彻全国两会精神着力抓好全面推进依法治州 今年3月5日至15日和3月3日至13日，十二届全国人大三次会议和全国政协十二届三次会议（以下简称全国两会）分别在北京举行。这次全国两会是在全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年和稳增长调结构紧要之年召开的一次重要会议。会议坚持稳中求进工作总基调，主动适应经济开展新常态，充分表达了全面建成小康社会这一实现中华民族伟大复兴中国梦的阶段性目标，切实突出了全面深化改革这一当代中国经济社会开展进步的活力之源，准确把握了全面依法治国这一坚持和开展中国特色社会主义的本质要求，紧紧抓住这一本质要求的关键所在，为我们着力抓好
2、全面推进依法治州的重点工作提供了根本遵循和注入了强大动力。为此，通过近段时间来就自己深入对今年全国两会主要精神的学习，谈如下几点认识体会与思考。 一、对深入学习贯彻今年全国两会主要精神的体会 （一）对全国两会的认识 全国两会指的是全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议。我国广阔各族人民群众可以广泛地参与和管理国家事务，并可以向政府表达利益与诉求并提出意见和建议。名符其实地讲，全国两会已是我国每年极其重要的政治盛会，不仅是反映民意、集中民智、凝聚民心的重要舞台，也是我国社会主义民主独特而闪亮的“名片，而且还是外界观察我国开展走向的“窗口和政策走势的“风向标。所以说，全国两会是最适合中国开展的
3、历史必然，尤其是对于国家运作具有非常重要的现实和历史意义。 （二）今年全国两会的重大意义 1.今年全国两会的主要特点及其主要精神 首先，两会主要有以下四个特点。一是切实为协调推进“四个全面战略布局凝心聚力。从国务院的政府工作报告、方案报告、财政工作报告到全国人大常委会工作报告和全国政协工作报告及两高工作报告，这些报告都鲜明表达了协调推进“四个全面战略布局；代表及委员们的审议发言和议（提）案建议，紧扣协调推进“四个全面战略布局；新闻媒体全方位深研读“四个全面战略布局并进一步报道审议情况。二是切实聚焦经济开展新常态。政府工作报告强调要把思想和行动统一到中央精神上来，进一步树立新观念、用好新机遇、展
4、现新作为。人大常委会和政协以及两高工作报告都表示要适应新常态，切实贯彻中央决策部署。代表及委员们审议发言时也认为新常态是我国经济开展的大逻辑，要进一步认清速度变化、结构变化、动力转换的新特点，强化责任担当，发奋进取、主动作为。三是切实突出了法治。政府工作报告强调，要“切实做到法无授权不可为，法定职责必须为，坚持依宪施政、依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道。全国人大常委会工作报告强调，坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，担负起法定监督职责，切实维护国家法制统一、尊严和权威。两高报告强调，努力让各族人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。代表及委员们的审议发言，也围绕全面推进依法治国，强调
5、关注深化法院改革和深化检察院改革的举措。四是切实审议通过立法法修正案。立法法修正案对涉及完善立法体制、发挥人大在立法工作中的主导作用、深入推进科学立法民主立法、完善行政法规制定程序、加强备案审查、标准和监督司法解释等方面的四十一条法律规定，作出了一系列重要修改，将对完善的宪法为核心的社会主义法律体系，全面推进依法治国，建设社会主义法治国家，产生重大而深远的影响。 其次，两会主要有以下两个方面的精神：一是2023年经济社会开展工作回忆指出，全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化，国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织，开展环境复杂严峻。以习近平同志为总书记的党中央统揽全局、科学决策，
6、全国各族人民共同努力、不懈奋斗，顺利地完成经济社会开展的目标任务。二是2023年经济社会开展工作的总体部署：要把握2023年的总体要求，推动开展调速不减势、量增质更优，从而实现中国经济体制增效升级。要把握2023年主要预期目标是国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业202300万人以上，城镇登记就业率4.5%以内，进出口增长6%左右，国际收支根本平衡，居民收入增长与经济开展同步。能耗强度下降3.1%以上，主要污染物排放继续减少。三是要把握2023年的主要原那么和政策取向，稳定和完善客观经济政策；保持稳增长与调结构的平衡；培育和催生经济社会开展新动力。四是要把握2023
7、年的主要重点工作，把改革开放扎实推向纵深。以经济体制改革为重点全面深化改革，在牵动全面的改革上取得新的突破；协调推动经济稳定增长和结构优化。既要全力保持经济在合理区间运行，又要积极促进经济转型升级，加快培育消费增长点，增加公共产品有效投资；持续推进民生改善和社会建设；加强和创新社会治理，深入开展法治宣传教育；打好节能减排和环境治理攻坚战，实施大气污染和水污染防治行动方案；推进重大生态工程建设，办好生态文明先行示范区，扩大上下游横向补偿机制试点，新增退耕还林还草202300万亩；加强政府自身建设，创新管理，强化效劳，依法用权、倡俭治奢，主动作为、狠抓各项工作落实，切实做到勤政为民；切实做好人大工
8、作和法检两院工作，加强对法律实施情况和“一府两院工作的监督，深化和拓展代表工作，打击犯罪、保护人民，加大查办和预防职务犯罪，扎实推进司法改革。 2.今年全国两会的重大意义 今年的3月上、中旬全国两会，是在全面深化改革的关键之年、全面依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五规划的收官之年召开的一次十分重要会议。会议认真贯彻党中央的决策部署，着眼于适应新形势新任务新常态的需要，总结立法法实施十五年来推进科学民主立法的实践经验，立法法修正案对涉及完善立法体制、发挥人大在立法工作中的主导作用、深入推进科学立法民主立法、完善行政法规制定程序、加强备案审查、标准和监督司法解释等方面的四十一条法律规定，作出
9、了一系列重要修改，会议审议通过了立法法修正案。为此，今年的全国两会，对于发动和鼓励全国各族人民共同协调推进“四个全面的战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。就此，作为边陲xx人大系统的干部职工要把深入学习贯彻全国两会精神作为重要政治任务。切实做到“四个深刻领会即一要深刻领会习近平总书记等中央领导同志在同代表、委员审议、讨论时的重要讲话精神；二要深刻领会“四个全面战略布局；三要深刻体会过去一年我国改革开放和社会主义现代化建设取得的重大成就；四要深刻领会2023年政府工作的总体部署、主要目标和主要任务。切实把思想和行动统一到中央对经济社会形势的分析判断上来，统一到中央决策部署上
10、来，进一步增强责任感和使命感以及紧迫感，自觉肩负起全面推进依法治州的重大责任，以身作那么，联系实际、真抓实干，带动全州上下一起努力，切实发挥人大作用，确保全国两会确定的目标任务在边陲xx得到全面贯彻落实，从而推动全州人大工作再上新水平，为全面深化改革、全面推进依法治州，建设法治xx与全国全省同步全面建成小康社会作出应有的奉献。 二、着力抓好边陲xx全面推进依法治州重点工作的思考 党的十八届四中全会将“依法治国提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。依法治国的涵义，其实质就是以共识治国，以普世价值治国，以大多数各族人民群众的根本诉求、根本愿望治国。切实做到依法治州，才能真正意义上的民主可言
11、。当民意诉求表达在法律法规的框架之内，才不会让一局部人的权益凌驾于大多数普通人之上，社会才有公正可言。同时，只有真正做到依法治州才能充分接纳民意，让民意对法治建设起到积极的推动作用。唯有如此，法治与民主才会相辅相成、相得益彰。当前，边陲xx正处在全面建成小康社会的决定性阶段，全面深化改革、全面从严治党的任务十分繁重艰巨，迫切需要全面推进依法治州，实现科学民主立法、严格执法、公正司法、全民守法，更好发挥法治的引领、标准和保障作用。党的十八届四中全会后，xx州委深入学习贯彻四中全会精神和习近平总书记系列讲话精神尤其是在云南考察的讲话精神，专题研究部署全面推进依法治州，加快法治xx建设，今年元月初的
12、州委八届七次全会审议通过了中共xx州委关于贯彻落实中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定的实施意见（文发20233号）。这是贯彻中央全面推进依法治国重大战略任务的具体布置，更是推动全州各项事业健康开展的必然要求。 （一）牢牢把握全面推进依法治州的原那么及目标 一是全面推进依法治州，必须始终沿着正确方向前进。习近平总书记强调指出：“全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。我认为：要坚决不移地走中国特色社会主义法治道路；而中国特色社会主义法治道路的最核心要义，就是坚持党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论。要始终坚持
13、党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，加强和改进党对全面推进依法治州的领导。始终坚持中国特色社会主义法治理论为指导，切实贯彻落实好习近平总书记关于依法治国的新思想新观点新论断新要求，充分遵循社会主义法治建设规律，在正确的科学理论指导下全面推进依法治州。 二是全面推进依法治州，必须把握好七项主要原那么。首先是坚持党的领导，把党的领导贯彻到依法治州全过程，充分表到达党领导立法、保证执法、支持司法和带头守法各方面；其次是坚持尊重宪法法律权威，确保国家法制统一和中央政令畅通，坚持防止法治部门化和工具化；其三是坚持法律面前人人平等，在立法、执法、司法和守法各个环节、各个层面表达真正的公平正义。其四
14、是坚持人民主体地位，以保障各族人民根本利益为出发点和落脚点，为了各族人民、依靠各族人民、造福各族人民、保护各族人民；其五是坚持依法治州与以德治州相结合，切实把握法治与德治的一致性、兼容性和互补性，真正实现良法和美德相铺相成、法治和德治相得益彰；其六是坚持改革方向和问题导向，着力破除制约依法治州的体制机制度障碍，真诚回应各族人民的期待，扎实增强各族干部群众对依法治州的信心和决心；其七是坚持从边陲xx实际出发，把中央要求与我州实际紧密结合起来、全面推进依法治国总体部署与自治州法治建设实践紧密结合起来，求真务实，开阔创新，一步一个脚印向着建设法治xx不断前进。 三是全面推进依法治州，必须依靠科学目标
15、引领。贯彻落实党的十八届四中全会确定的全面推进依法治国总目标，结合边陲xx实际中共xx州委提出，全面推进依法治州的目标任务是：紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，确保国家宪法法律严格执行，努力实现具有xx特色、与经济社会开展相适应的比较完备的民族自治地方法治监督体系；坚持依法治州、依法执政、依法行政共同推进；坚持法治xx、法治政府、法治社会一体建设，着力推进民主立法科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，加快建设法治xx。依法治州是一个不断深化的动态过程，更是一项长期的艰巨任务，必须稳扎稳打、弛而不息、持续用力、久久为功。通过全州上下的共同努力，到2023年使依
16、法治州根本方略全面落实，法治精神深入人心，立法质量明显提高，法治政府根本建设成，司法公信力不断提升，全民法治理念显著增强，xx各项事业全面纳入法制化轨道。 （二）切实找准全面推进依法治州的关键环节 首先，着力抓住全民守法这个根底。习近平总书记指出“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期根底性工作。各族人民是依法治州的主体和力量源泉，只有使各族人民发自内心地对法律信仰与崇敬，依法治州才有深厚根基，增强全民学法尊法守法用法意识，使全州各族人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚决保卫者，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会气氛。深入开展法治宣传教育，健全普法宣传教育机制，落实领导干部学法制度，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创立内容，着力提高普法实效。健全公共法律效劳体系，引导法律效劳
