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2023年国税局治理工作思路.docx

上传人:la****1 文档编号:1415159 上传时间:2023-04-20 格式:DOCX 页数:4 大小:17.88KB
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资源描述

1、国税局治理工作思路 全市国税工作的要求是加快贯彻党的十七大届四中全会精神,树立和落实科学开展观,坚持“聚财为国、执法为民工作宗旨,充分发挥税收职能作用,进一步强化依法治税,全面推进科学化、精细化、标准化管理,着力优化纳税效劳,切实加强队伍建设,推动国税事业又好又快开展,为经济和社会的全面开展作出新的奉献。 年全市国税工作任务十分繁重。无论是组织税收收入,还是加强税收征管,以及加强干部队伍和党风廉政建设,都有大量工作要做。全市国税系统要切实增强责任感和使命感,开拓进取,扎实工作,确保圆满完成各项工作任务。 (一)大力组织税收收入,确保宏观税负稳中有升 1.明确收入组织工作目标。根据全市国税收入实

2、绩和市局确定的增长系数,不包括免抵调库,年全市国税收入方案为15.77亿元,比上年实绩增长9%。其中增值税12.36亿元,增长13.8%;消费税0.45亿元,增长3.0%;企业所得税2.05亿元,降低12.2%;储蓄存款利息个人所得税700万元,下降47%;车购税0.84亿元,增长19.8%。随着国家宏观调控措施的加强,税制改革的深入,分析今年的收入形势,不确定性因素明显增多,加上“两法合并和储蓄存款利息个人所得税税率降低等减收因素,以及其它总局即将出台的减收性政策,预计今年全市国税收入实际增幅与去年相比会有所放缓,组织收入工作难度进一步加大。要实现税收弹性系数大于1的工作要求,实现宏观税负稳

3、中有升的工作目标,必须要以深入学习贯彻党的十七大精神为契机,稳中求进、好字优先,坚决信心、主动应对,把握积极因素,克服不利因素,确保全年国税收入任务的圆满完成,努力实现国税收入与经济的协调增长。 2.坚持依法组织收入不动摇。继续坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原那么,牢牢把握组织收入工作主动权。要加大对组织收入工作的考核力度,正确处理标准执法与组织收入、标准执法与优化效劳、标准执法与经济开展等方面的关系,真正做到严格执法、公正执法、文明执法,切实提高依法治税工作的质量和效率。要严格减免税和欠税管理,实现“两个确保,即确保当年无新欠和确保欠税规模持续下

4、降。要按照抓紧、抓早、抓实的工作思路,确保年一季度税收收入实现“开门红。 3.深化税收经济联动分析。坚持gdp税收负担率和增值税、所得税税负率稳中有升、零负申报率持续下降的“两升一降工作要求。深入开展宏观税负、税收弹性、税源、税收经济联动分析和预警分析,查找增减原因和征管薄弱环节,采取有针对性措施堵漏挖潜。及时跟踪税收政策的实施效应,提高税收收入的预测分析和估算能力,重点关注政策调整引发的收入和税源开展变化。要整合资源,理顺关系,完善机制,明确职责,以征管查评工作例会为载体,标准和固化部门间的工作协调,逐步构建职责明确、信息共享、协调互动、统一高效的联动机制。强化以数据分析为主的税收分析,树立

5、利用税收数据分析来加强征管的理念,切实发挥数据的作用。重点开展区域宏观税负、重点行业、各税种税负变化情况、征管质量分析和重点税源的深度分析,为税收征管查找薄弱环节和主要问题。 (二)不断推进依法治税,营造公平税收环境 1.贯彻落实新企业所得税法。充分认识企业所得税制改革的重要意义,全面把握新企业所得税法“五个统一、“两个过渡的根本内涵,抓紧组织开展新企业所得税法及其实施条例的学习与宣传,切实抓好干部培训和纳税辅导工作。全面清理相关优惠政策,落实好新法的配套管理制度和方法。扎实做好新旧税法的衔接工作,及时维护更新企业所得税管户根底信息,确保税种认定、企业代码以及各类台账等信息资料的完整性,保证税

6、前扣除、减免税等征管信息的准确延续和衔接。加强新法实施情况的调研,及时上报处理新法过程中的新情况新问题,掌握税率和优惠政策变动对我市重点税源企业的影响,努力做到执行新法不走样,政策清理不遗漏,征管工作不断档,效劳质量不降低,税收收入有新增长。 2.全面落实各项税收政策。全面落实宏观调控措施和各项税收政策,用足用好支持农产品加工业开展,支持企业自主创新,促进节能减排,促进能源资源综合利用和保护生态环境,促进就业再就业和对外开放等税收优惠政策。认真落实出口退税政策调整,抑制高耗能、高排放、资源性产品出口,促进出口商品结构优化,推动经济转型升级。积极参与税收调研,加强税收标准性文件管理,推动税收政策

7、的完善。 3.严格标准税收执法。深入贯彻依法行政实施纲要,标准税收执法行为,提高依法行政能力。加大执法监督力度,在1月1日全面运行税收执法管理信息系统2.0版的根底上,加强对税收执法行为的监控与考核。修订完善执法责任评议考核制度,完善税收执法过错追究方法,推进执法责任制度的全面落实。深入开展执法检查和执法监察,重点抓好对重大税收政策的贯彻落实,以及容易导致渎职行为的检查。深入贯彻行政许可法及有关规章制度,完善行政审批工程管理,探索建立权力行使正确标准、后续管理科学有效的制度和机制。继续开展税收执法检查,创新检查方法,充分利用税收执法管理信息系统的信息资源,做好日常执法检查、定期检查、复查,实现执法检查工作的制度化、经常化、标准化。继续做好行政复议、行政诉讼的应诉工作,完善减免税和重大案件集体审理工作。 第4页 共4页

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