1、专项整治行动实施方案3篇 xx年03月28日星期六下午07：10 为进一步促进饲料业开展和保证饲料及畜产品质量平安，稳固xx年饲料专项整治成果，我部决定以饲料和饲料添加剂管理条例公布实施10周年为契机，在全国范围内组织开展“保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法年（以下简称“饲料执法年）行动，即xx年饲料专项整治行动，特制定本方案。 一、指导思想 以保平安、促开展为总目标，以标准饲料企业生产经营，查处在饲料中添加和使用违禁药物和非法添加物为重点，以抓法制、抓监管、抓源头、抓根底为手段，着力强化饲料质量平安日常监管，提高饲料根底支撑能力，加快推进我国由饲料大国向饲料强国转变，全面促进饲料行业
2、开展。 二、工作目标 饲料质量水平稳定提高，饲料产品监测合格率提高2个百分点；查处使用瘦肉精等违禁药物的行为，杜绝在饲料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物质行为；有效防范重大饲料质量平安事件发生。 三、整治重点 （一）重点产品。蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物;三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物。 （二）重点单位。饲料生产经营企业和畜禽养殖场（户）。 （三）重点区域。蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。 四、整治任务 （一）严厉查处在饲料原料和产品中添加三聚氰胺等有毒、有害化学物质的行为。 （二）严厉打击养殖过程中添加瘦肉精等违禁物品、
3、苏丹红等非法添加物的违法行为。 （三）扩大饲料及饲料添加剂的抽检范围，加大对违法违规企业的查处力度。 （四）提高饲料行政许可门槛，加强对获证企业的监督检查和日常监管。 （五）严厉打击违法违规饲料企业，坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无饲料生产企业。 五、总体要求 （一）统一组织，落实监管责任 各级畜牧饲料管理部门要按照农业部的统一部署，抽调得力骨干，切实落实活动方案，将职责任务层层分解到省、地、县的具体部门、单位和责任人。各级饲料畜牧管理部门要派出督导组，落实方案各项要求，对重点地区及时进行督导检查。 （二）细化方案，明确工作进度 各级畜牧饲料管理部门要根据总体方案，制定
4、本地区详细的工作方案，细化工作任务和工作要求，明确工作进度和时间安排，做到有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。 （三）加强交流，及时报送信息 各级畜牧饲料管理部门要从xx年2月开始，每月15日和30日前要向“饲料执法年活动领导小组办公室报告工作进展情况。报送材料要有查处情况和量化指标，及时反映进展和成效。重大案件及突发事件立即报告，及时处置。 （四）加强联动，形成整治合力 各级畜牧饲料管理部门要围绕本方案制定的工作目标和重点，采取有力措施，积极开展工作。要加强协调，搞好衔接，形成合力，突出成效。 六、工作安排 “保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法
5、年活动总体安排分三个阶段进行： （一）部署启动阶段（2月10日-2月底） 1.xx年2月中旬，召开“饲料执法年活动启动仪式，成立全国“饲料执法年活动领导小组办公室，部署总体行动方案。 2.各省（市、自治区、直辖市）畜牧饲料管理部门成立“饲料执法年活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度，要求各地于xx年2月18日前将活动领导小组名单上报农业部畜牧业司。 （二）集中整治阶段（3月1日-11月底） 1.开展饲料质量平安监测，查处违法违规行为。 xx年全年以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量平安例行检测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行料监测。对监测
6、中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理和饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。 2.对饲料生产企业及养殖场（户）进行重点检查，对各省整治行动开展情况进行检查督导。 农业部每季度对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“饲料执法年活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。各地畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。 3.举办饲料执法培训班，提高执法水平。 4月至6月，由农业局部南北片先后举办两次饲料执法培训班；各省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培
7、训。 4.召开中期总结促进会，推动活动向纵深开展。 7月，组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结，交流经验，查找缺乏，催促各地按照工作方案和时间要求完成全年各项任务。 5.举办饲料平安宣传月活动。 9月，在全国范围开展以各级管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的宣传月活动。各级管理部门和相关单位要充分结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。一方面通过对曝光的案例进行报道，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业等对饲料平安所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、
8、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量平安采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康开展创造良好的舆论环境。 （三）总结表彰阶段（12月） 召开“饲料执法年活动总结大会，全面总结活动成效与经验，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。 xx年饲料专项整治行开工作列表 阶段 时间 工作名称 工作内容 工作要求和目标 第一阶段 2月10日-2月底 启动部署 召开“保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法年活动启动仪式，成立全国“保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法年活动领导小组办公室，部署总体行动方案。 2月10日-2月18日 各地制定工作方案 各地成立“保障饲料平
9、安，推进健康养殖饲料质量平安执法年活动领导小组，细化整治方案，明确工作进度。 各级畜牧饲料管理部门要有安排、有重点活动、有检查验收、有责任追究，确保各项工作目标和任务落到实处。要求各地于xx年2月18日前将方案、进度及领导小组名单上报农业部畜牧业司。 2月18日-2月底 开展自查 各级畜牧饲料管理部门对辖区企业开展自查。 重点产品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其类似物；三聚氰胺、瘦肉精、镇静剂类、苏丹红、孔雀石绿等违禁药物和非法添加物；重点单位：饲料生产经营企业和畜禽养殖场户；重点区域：蛋白饲料原料主产省；违禁药物和非法添加物使用问题较严重的地区。 第二阶段 3月1日-11月底 开展监测，查处
10、违法违规行为 以蛋白饲料原料和饲料产品中三聚氰胺检测为重点，继续开展饲料质量平安例行监测、饲料中违禁添加物专项监测和反刍动物饲料中牛羊源性成分例行监测。 各地畜牧饲料管理部门对监测中发现的违法违规行为要及时通报、及时查处。省级饲料管理部门要组织饲料质检机构在本辖区内开展监测和执法工作，加大检测频度和覆盖面，及时查处违法违规行为。 3月1日-11月底 督导检查 农业部对重点地区饲料监管工作进行督导，主要检查“保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法年活动的进展及执行情况。对饲料企业和畜禽养殖基地的生产许可证、产品批准文号、产品标签、使用记录、检验记录等进行重点检查。 农业部每季度督导一次，各地
11、畜牧饲料管理部门也要安排督导，加强检查。 4月-6月 召开饲料执法培训班 4月，农业局部南北片先后举办两次饲料执法培训班；省级饲料管理部门要对市县两级饲料管理人员进行培训。 在全国范围内培养一批能执法、敢执法、会执法的基层管理人员，全面提高饲料执法能力。 7月 召开整治中期总结 组织各地畜牧饲料管理部门对前一阶段的工作进行总结。 及时发现问题，催促各地按照工作方案完成全年各项任务和目标，推动执法年活动向纵深开展。 9月 饲料执法宣传月 在全国范围开展以各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位为主体，以展览、宣传册、新闻媒体专题报道等为手段的饲料平安宣传月活动。各级畜牧饲料管理部门和相关事业单位要充分
12、结合本地区、本单位的特点和优势，进行主题宣传。 一方面要及时对查处的违法违规行为进行通报，对掺假售假和添加违禁药物的违法行为形成强大的威慑力；另一方面正面宣传引导，全面反映畜牧饲料管理部门、行业协会、质检机构、科研单位、大专院校和企业在保障饲料平安所做的工作与成绩，向社会公众介绍饲料管理、科研、检测等方面的成果和成效，介绍企业保证饲料质量平安采取的措施，宣传科技成果，彰显监管成效，为饲料行业持续健康开展创造良好的舆论环境。 第三阶段 12月 总结提高 召开“保障饲料平安，推进健康养殖饲料质量平安执法年活动总结大会，全面总结活动成效与问题，对成绩突出的单位和个人予以通报表扬。 某县开展米面制品专
13、项整治行动实施方案专项整治行动实施方案（2）|返回目录馒头、油条、煎饼等米面制品是我县传统的家常食品，其平安性关系到广阔人民群众的饮食平安和身体健康。从近两年我县食品平安风险监测、日常监管情况看，我县馒头、油条、煎饼等米面制品还存在不少平安隐患，主要表现在：一是存在监管职责不清、标准缺失、有效监管缺乏、生产经营者持证率低等情况；二是加工经营主体多、小、散，生产经营条件普遍较差，平安隐患较大；三是不少从业人员诚信意识和卫生意识较差，滥用食品添加剂、使用非食用物质或劣质畜禽产品生产加工食品等现象时有发生。为进一步提高馒头、油条、煎饼等米面制品质量水平，保障人民群众饮食平安，促进食品产业的健康开展，
14、决定在全县范围内开展馒头、油条、煎饼等米面制品专项整治行动，特制定如下方案。 一、指导思想 以贯彻落实国务院办公厅关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知（国办发（xx）20号）为契机，紧紧围绕社会管理创新、社会矛盾化解、高效廉明执法三项要求，进一步明确监管职责，落实监管责任；强化整治措施，加大产业扶持；实行市场倒逼，发挥社会监督作用，着力解决目前馒头、油条、煎饼等米面制品存在的突出问题，为建设平安xx营造良好的食品消费环境。 二、整治目标 通过专项整治，实现四大整治目标。一是馒头、油条、煎饼等米面制品生产加工企业持生产许可证率达100%；前店后场的经营单位持食品流通经营许可证率达100%；小餐饮店持餐饮效劳许可证率达98%以上；经营摊点标准率达98%以上。二是从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位和个人，米、面等原材料和食品添加剂采购索证索票率达85%以上；承诺不使用非食用物质和不滥用添加剂率达100%；过期食品和原料处理登记制度执行率达100%；添加剂专人、专册、专柜三专管理制度执行到位率达98%以上。三是监管部门对从事馒头、油条、煎饼等米面制品生产经营的单位或个人的建档率、添加剂使用的培训率均达100%。四是全县馒头、
