1、加强质量XX县区工作的意见 为增强全民质量意识，全面提高质量水平，提升产业竞争力，以质量振兴带动经济开展，走质量效益型开展道路，加快经济结构调整，促进x县经济社会全面协调可持续开展，现就进一步加强质量XX县区工作提出如下意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，大力实施质量XX县区战略，以构建和谐社会、振兴经济为目标，以提高产品质量和产业水平为重点，推进建立完善质量XX县区工作长效机制，坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与，走质量效益型开展道路，促进全县经济社会又好又快开展。 二、总体目标 通过开展质量XX县区工作，力争在2023年，使全县质量
2、管理水平和产品质量水平有明显提高。产品质量监督抽查合格率到达95%以上，主要工业产品和食品的实物质量抽查合格率到达20230%。 （一）产品质量方面 主要工业产品全部按标准组织生产和检验，全县工业企业消灭无标生产现象。煤焦、水泥等主要工业产品80%以上按国际标准或国外先进标准组织生产；支柱产业的产品质量和效劳到达国内先进水平，名牌产品的质量和效劳接近国际先进水平。按照“立足资源、面向市场、适应全局的原那么，主要抓好以下重点产业和产品的质量。 1.煤炭。到2023年，重点煤矿商品煤质量到达国内先进水平，商品煤的灰份不超过18.5%，精煤灰份不超过11.5%，煤炭入选比重达20%以上。国有重点煤矿
3、矿井质量标准化达标率到达80%，地方煤矿矿井质量标准化达标率到达75%以上。 2.建材。到2023年，主要产品按国家标准组织生产，大中型企业产品出厂合格率到达20230%，监督抽查合格率在现有根底上提高23个百分点。建材工业布局更趋合理、完善，同时开发一批新型建材和新产品，主要产品50%按国家标准或国际标准组织生产，监督抽查合格率到达80%以上。 3.电力工业。到2023年，电力生产企业管理水平到达行业要求，电能质量到达有关规定，其中供电电压合格率到达98%以上，频率合格率到达99%以上，配电网供电可行率达99.6%以上。 4.轻工、食品。到2023年，营养保健食品、特色产品、粮油、茶叶、酿酒
4、、植物蛋白饮料等有75%以上按国家、行业或地方标准组织生产，平安卫生指标符合国家强制性标准，产品质量到达国家、行业或地方标准的要求。实施名牌战略，信友核桃乳、洗精煤、焦炭等产品争创XX省名牌。 5.消费品。到2023年，主要消费类产品质量、平安和卫生指标全部到达国家强制性标准，并形成一批具有较强竞争能力的名牌产品。 （二）工程质量方面 到2023年，竣工交付使用的工程质量到达国家标准或标准要求。重点工程质量一次验收合格率到达20230%，其它工程一次验收合格率到达96%以上，其中优良率到达40%以上。 1.交通工程。到2023年，国家、省重点工程工程按行业标准一次验收合格率到达20230%，其
5、中优良率到达75%以上；其它工程一次验收合格率到达90%以上，其中优良率到达40%以上。 2.电信工程。到2023年，重点工程交付使用合格率到达20230%，一般工程交付使用合格率到达95%以上，优良率分别到达60%以上和50%以上，所有工程全部到达国家标准。 3.电力工程。严格执行国家、部颁标准或标准。到2023年，施工、设计、修造企业质量体系通过gb/t19000-is2023000标准认证；主要火电、送变电工程工程实现“达标投产，电力工程管理及工程质量水平接近或到达国内先进水平。 4.建筑工程。到2023年，重点工程一次验收合格率到达20230%，其它工程一次验收合格率到达96%以上，其
6、中优良率到达40%以上，住宅工程质量总体水平有所提高，竣工工程质量全部到达国家标准或标准要求。 （三）效劳质量方面 1.商业。到2023年，商业企业要以高、新、优的商品满足消费者的需要，以优良的效劳态度迎接顾客，以良好的购物环境吸引群众，杜绝在商业企业存在假冒伪劣商品，建立比较完善的质量保证体系和效劳承诺制度，实行质量先行负责制，投诉完结率到达99%以上，到达行业效劳标准要求，全县商业行业质量保证体系进一步完善，效劳质量到达国家标准，行业的整体素质适应国际经济竞争的需要。 2.餐饮业。应用现代经营方式和效劳技术，提高效劳水平和经营效率，餐饮计量、卫生条件和制作标准符合国家相关规定，餐饮业效劳质
7、量到达国家标准要求。 3.物业管理。应用现代物业管理理念，引进先进管理模式，树立业主至上理念，提供全面周到的物业效劳。 4.旅游业：到2023年，参观游览点对客人效劳要到达lb：旅游行业对客人效劳的根本标准；星级饭店效劳质量要到达lb：星级饭店客房用品配备与质量要求；旅游汽车效劳质量要到达lb/t002-1995：旅游汽车效劳质量；旅游涉外饭店公共信息图形要到达lb/t001-1995：旅游饭店用公共信息图形符号；重点旅游涉外饭店、餐馆企业卫生质量要到达gb：饭馆（餐厅）卫生标准、旅店业卫生标准；旅游效劳企业管理水平和效劳质量要到达gb/t19004.2-1994标准要求，即：质量管理和质量体
8、系要素第2局部：效劳指南；导游效劳质量要到达导游效劳质量要求；旅游主要效劳工程和内容要到达80%以上采用iso90042标准。 5.电信。到2023年，红果、城关两XX县区的邮政和电信（包括联网传输通道）到达行业标准要求和效劳质量国家标准并向国际标准靠拢。 6.铁路运输。到2023年，以“平安、正点、快速、便捷、经济、舒适为目标，确立“旅客货主至上观念，爱岗敬业，诚挚待客，热情效劳，切实提高客货运站车效劳质量。宣传贯彻效劳质量行业标准，实现效劳质量制度化、程序化、标准化，在推行国家或行业效劳质量标准的根底上，使客货运效劳质量到达国内一流水平。 （四）农产品质量方面 围绕农业和农村经济开展，加快
9、农业标准化生产进程，建立健全农业标准体系和监测体系；围绕我县烤烟和马铃薯等特色优势农产品，以农产品生产、加工企业为龙头，大力推进农业标准化示范区建设，积极推行农业标准化生产，提升产品质量平安，着力提高示范区的建设管理水平和辐射带动作用，效劳现代农业建设。力争2023年我县农业标准化示范区建设到达1个；根据六x水优质烤烟技术标准体系及六x水马铃薯标准体系要求，不断扩大烤烟及马铃薯示范区的种植面积，主要农产品平安、卫生质量到达国家、行业或地方标准，烤烟上等烟比例达40%以上，上中等烟比例达80%以上，等级合格率到达80%以上，烟叶质量特色彰显，工业客户满意。积极培育扶持农业优势企业和名牌农产品，通
10、过采用现代管理技术和手段，建立农产品包装、运输、储藏及市场营销等各个环节技术和管理标准。积极开展农产品产地环境评价，推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，设立专销网络，不断提高绿色食品和有机农产品在市场中的比重。 （五）生态环境质量方面 大力开展循环经济，推进节能降耗和环境保护、污染减排工作，加快建设资源节约型、环境友好型社会。围绕煤炭、电力、冶金、建材、废渣综合利用等重点领域开展节能减排标准化工作，推动企业技术标准战略的实施和节能减排工作的开展。帮助企业加快节能降耗技术改造与技术进步，科学合理开发利用原材料、能源和资源，鼓励企业采用节能、环保型工业设备，严格限制高能耗、工艺装备落后的
11、产品。到2023年，根本遏制环境污染和生态恶化趋势，全县单位生产总值能耗、主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量到达相关规定。 三、工作措施 （一）加强对质量XX县区工作的组织领导。成立以县人民政府分管领导为组长，县直有关部门主要负责人为成员的县质量XX县区工作领导小组，具体负责质量XX县区的统筹规划、组织协调、指导监督、宣传教育、考核检查等工作。领导小组下设办公室在县质监局，办公室主任由县质监局负责人担任，具体负责领导小组日常工作。 （二）制定具体的目标任务，建立健全考核制度。各有关部门要把质量XX县区工作作为一项重中之重的工作来抓，加强领导，责任到人，结合自身工作职责提出本地、本部门质量
12、开展的总体目标和质量标准要求，制定具体的工作目标和考核细那么，全面推进本地、本部门质量XX县区工作的深入开展，确保质量XX县区各工程标任务全面落到实处。 （三）建立质量XX县区工作长效机制。质量XX县区工作是一项涉及面广、周期长、需要全社会广泛参与的系统工程。各职能部门要在质量XX县区工作领导小组的统一协调下，认真履行自己的职责，制定和完善质量责任考评方法和考核细那么，把质量责任分解到位、落实到岗、具体到人。要将质量XX县区工作作为各部门目标责任制考评内容进行考核。要建立健全检查考核制度和责任追究制度，对工作成绩突出的单位和个人要给予奖励，对存在问题的单位要通报批评，以确保质量XX县区工作的顺
13、利推进和持续开展。 （四）努力提高质量工作水平，加强质量人才队伍建设。企业是质量XX县区的主体，各企业要树立科学的质量观，加强技术根底工作，强化质量管理，实施名牌战略，依靠科技进步和科学管理，提高产品质量，增强市场竞争力，促进产品结构的调整。大型企业和企业集团要瞄准国际先进水平，积极采用国际标准和国外先进标准，完善企业计量检测体系，积极采用iso9000系列标准，实行质量体系认证和产品质量认证，形成一批具有竞争力的优势产品和名牌产品。中小企业要加强标准化和计量根底工作，力争产品质量到达国家标准和行业标准。小型民营、乡镇企业要消灭无标生产，按标准组织生产，重视企业根底工作，依法生产和经营。实行许
14、可证管理（包括工业产品生产许可证、特种设备制造许可证、计量器具制造许可证、食品市场准入）及“3c认证的产品，到2023年，生产企业必须做到持证生产，彻底去除无证生产现象。加快培养具有质量意识和创新意识的企业家队伍，充分发挥企业家在自主创新、自主创立品牌过程中的核心作用。加快推行质量专业技术人员职（执）业资格制度，加强质量人才梯队建设，重点培养高层次、高技能的质量专业人才，满足质量工作需要。加强质量监管部门队伍建设，加强教育培训工作，提高质量工作人员思想素质和业务能力，建设一支思想好、作风正、业务精、管理强的质量工作队伍。 （五）进一步强化社会质量监督。建立公平竞争的市场经济环境是鼓励企业积极参
15、与质量XX县区工作的重要保证。工商、质监部门要严格不合格品的整治制度，加大对制假售假单位和个人的曝光及处分力度，提高质量监督工作的有效性；切实落实打假工作责任制，认真开展专项打假治劣工作，抓大案要案，抓源头、抓窝点，以治理整顿市场经济秩序为契机，杜绝恶性、行业性、区域性制假售假行为的发生；加强市场监管，严厉查处标识不符、以次充好、掺杂使假、短斤少两等违法行为，深入开展打假保名优和创立“百城万店无假货活动。 （六）大力推行标准体系认证。开展企业质量体系评价，积极引导企业开展gb/t23791202223企业质量信用等级划分通那么认证，逐步提高全县企业质量信用等级。引导规模以上企业按iso2023012国际标准完善计量检测体系，引导广阔中小企业积极通过计量保证能力确认和计量合格确认，力争35年内新增通过计量保证能力确认企业12家，新增计量合格确认企业24家。 （七）积极实施名牌战略，进一步加大对煤及煤化工、特色食品等产品培育，争创中国名牌产品1个，中国著名商标1个，新增XX省名牌12个，XX省著名商标12个，鼓励企业创立国家级、省级技术中心，创新企业科技开发机制，加大科研开发经费投入，不断提高产品的技术含量和竞争力，形成一批拥有自主知识产权，在国际国内市场具有较强竞争力的优势企业（集团）。 （八）加
