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万达集团党委:实施“13551”管理体系树立民企党建风向标.docx

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1、万达集团党委:实施“13551”管理体系,树立民企党建风向标2016年08月31日15:58来源:人民网-中国共产党新闻网改革开放以来,民企党建逐步受到党和国家的高度重视。但是,相对于政府机关、国有企事业单位,还存在思想认识不到位、重视程度不突出、体制机制不健全、制度体系不完善、活动载体不丰富、基本保障不充分等问题,很多还停留在搭架子、摆样子的阶段。针对现状,万达集团党委紧紧围绕“民企党建如何才能更好地发挥作用”这一主题开展了大量的探索,并在实践中不断丰富完善,形成了独具特色的“13551”党建管理体系,使党建工作更好地融入经营,促进发展,成为中国民企党建工作风向标。一、背景分析万达集团创立于

2、1988年,形成商业、文化、金融三大产业集团,2015年资产6340亿元,收入2901亿元。在企业经营快速发展的同时,万达集团高度重视党建工作。早在创立之初,就成立了党组织,王健林董事长亲自担任党委书记,并要求“企业发展到哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里”。在董事长的大力支持下,万达集团党建工作突飞猛进。截止2015年12月31日,集团党委下辖11个分党委、15个党总支、443个直属党支部,党员9887名。面对如此庞大的基层党组织和党员队伍,究竟该如何管理、发挥作用,成了万达党委不得不面对的一个重大课题。二、基本做法与成效“13551”党建管理体系,立足万达实际,着力解决民企党建应

3、该怎么管、管什么、如何保障、达成什么目标几大关键问题,努力为民企党建探索出一条可行之路。(一)明确一种管理模式坚持“统一领导,集中管理”模式,解决好管理体制问题,确保企业文化不走样,经营党建双促进。一是对全集团的思想工作、组织工作、宣传工作、教育工作、纪检工作、群众工作、统一战线工作实施统一领导;二是对各级基层党组织的设立、撤销,相关人员的任免;党员发展、党费收缴、党组织关系管理等事项实施集中管理。同时,集团党委强调树立三种思维:互联网思维、全国化思维、正能量思维,用好三个平台:网络平台、微信平台、月刊平台。在统一领导、集中管理的前提下,集团党委要求各基层党组织兼顾属地,妥善处理好与当地上级党

4、组织的关系,努力使万达党建既保持特色,又融入地方,实现良性发展。(二)坚持三个有用指导方针强调“有用”,是万达党建工作开展的基本方针,主要分为“对加强党的建设有用、对促进企业发展有用、对帮助党员成长有用”三个方面。对加强党的建设有用,是政治需求,党建之源,具体工作主要体现在以下方面:宣传和执行党的路线方针政策,保证企业正确的发展方向;不断发展壮大党的基层组织,实现双覆盖,扩大党的阶级基础;做好思想政治工作,维护群众正当权益;全面加强党员的作风建设,树立良好形象;研究探索民企党建新模式,建立模块化、模板化、信息化、标准化、集团化的管理体系。对促进企业发展有用,是经济需求,党建之本,具体工作主要体

5、现在以下方面:紧紧围绕经营开展各类主题实践活动,促进经营,推动发展;构建良好外部关系,为企业健康发展保驾护航;积极研究党的路线方针政策,为企业发展提供政策指引与理论支持;妥善处理党建与经营的关系,做到“三围绕”、“三不”。“三围绕”即党组织制定工作计划围绕经营工作目标,党的活动安排围绕经营工作节奏,党员评优表彰围绕经营工作表现。“三不”即党的活动不与经营工作争时间,党员教育不无的放矢,党员发展不论资排辈。对帮助党员成长有用,是终端需求,党建之根,具体工作主要体现在以下方面:培树典型,促进成长。包括打造每年“七一”纪念活动的第一品牌、“一先两优”表彰、万达先锋编撰等业务;系统培训,能力提升。构建

6、四大培训系列:凤凰涅槃、九天揽月、和谐发展、清风正气;严格管理,创先争优。研究建立党员考核奖惩新机制,加强党性教育等等。(三)实施五级推动机制建立五组推动机制,重点解决集团党建在各个不同层面如何有效开展的问题,在整个管理体系中,既是方法论,也是权责论。董事长一级推动,从“思想、组织、制度、场地、资金”五个方面为党建工作提供保障。思想保障上,王健林董事长明确提出:“没有共产党就没有中国的改革开放,没有改革开放就没有民营企业,更没有万达的今天”;组织保障上,万达集团组建了党委,专门成立了党委工作部,对党建业务进行具体的管理与指导;制度保障上,将党建制度统一纳入集团管理制度,每两年修订一次;场地保障

7、上,集团已形成了“一中心两基地”格局,同时,要求具备条件的基层党支部需按照 “六陈列六个有”的标准建设党员活动室;资金保障上,集团党建工作经费统一纳入预算,同时,党费、工会会费由党委及工会整体安排使用。集团党委按照董事长要求,实施二级推动,重点抓好“外树形象、内抓典型、规范管理、监督指导”四项工作。外树形象上,积极参加各种全国性党建论坛,宣传万达发展及党建成效。内抓典型上,每年开展 “七一”表彰,进行典型挖掘。规范管理上,建立独有的管理体系,对党建工作实施信息化、集团化、模块化、模板化管理。监督管理上,深入开展审计、纪检监察工作,确保企业风清气正。各系统分党委在集团党委的统一领导下,实施三级推

8、动,聚焦“组织建设、强化宣传、培树典型、有效管理”四项工作。组织建设上,每季度对本系统下属公司清理一遍,对有3名及以上党员的,及时按程序建立党支部;强化宣传上,各系统分党委明确任务实行季度性宣传,进行月度考核。培树典型上,每年在本系统内广泛开展典型挖掘工作;密切关注先进典型的工作与成长,突出示范效应。有效管理上,贯彻“党要管党,从严治党”方针,建立党风廉政巡视制度,切实抓好党的建设,形成企业竞争软实力。基层党支部接受集团党委、系统分党委的领导,实施四级推动,着力“组织开展活动(万达先锋工程)、党员发展管理(三高人才工程)、坚持关爱员工(思想建设工程)、抓好阵地建设(阵地建设工程)、夯实基础管理

9、(基础管理工程)”五大工程。党员是党建工作开展的终端载体,实施五级推动,他们立足岗位,履行“引领发展、创新管理、执行到位、清正廉洁、公益慈善”五项使命,树立新时期共产党员的良好形象。在党员管理上,万达党委始终强调,“党员的先进性是干出来的,不是说出来的。针对五项使命,集团党委制定了相应的考核体系,督促党员立足岗位,全面践行,以实际业绩及良好作风树立党员的先进形象。(四)打造五大保障平台五大平台是党建工作得以顺利开展的基本保障,是党建管理科学化的具体体现。一是打造信息管理平台,提高工作效率。设计开发万达集团党组织、党员信息管理系统,成功实现了对党组织、党员的实时管控。根据日常党务工作的需要,设计

10、了党员管理、组织关系管理、组织管理、党费管理、发展党员、统计查询等模块,实现日常党务工作的智能化管理。二是打造宣传报道平台,树立良好形象。通过集团官网、万达党建在线网站、万达手机报、万达月刊、党建纪实片、微电影、万达先锋、万达党建刊物等丰富载体,创新性地打造了全媒体宣传报道平台,加强内部宣传,树立外部形象。三是打造业务交流平台,增强党员合力。制订下发万达集团党务联系人工作制度,形成集团整个党建体系的基层支点,确保每个支部党建工作有人抓、有人管、有人问。充分利用网络信息技术,打造全集团党员业务沟通交流平台,使党建管理步入信息化时代。四是打造教育培训平台,提升素质能力。构建“一中心、两基地、多阵地

11、”的复合格局,设有积极分子培训、党员培训、党务工作者培训、主题实践四大系列;打造线上培训平台,在集团党建网站上专门建设大连万达集团党员培训体系,形成凤凰涅槃、九天揽月、和谐发展、清风正气四大系列。五是打造智能办公平台,促进科学发展。以万达OA平台为基础,在系统中嵌入了党务工作流程模块,实现党建业务的无纸化办公。在体系建设上,形成了万达党建四大模块业务。在制度建设上,按照“条理化、表格化、流程化、信息化”的要求,形成了正文、信息文库和信息系统“三位一体”全新制度体系。在便捷办公上,开发了手机移动办公平台,彻底解决出差审批文件难、及时查看集团信息难等问题,实现了一部手机走天下的自由办公状态。(五)

12、实现一个建设目标将各级党组织建设成为“双强六好”党组织,是民企党建的目标。围绕该目标,集团党委对生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好六大板块进行了分解,与实际工作结合,形成了有效的考核体系,并将考核结果与评优、晋级挂钩,最终形成了管理闭环,为全面推行“13551”管理体系提供了有效的制度保障。(六)实施“13551”管理体系后的成效实施“13551”管理体系后,万达党建工作得到了全面发展,各项工作齐头并进,不同层面作用彰显,形成了上下同心,党建经营双促进、双发展的良好格局。一是党建管理层次分明,职责清晰,重点突出,运行顺畅。“13551”党建管理体系全面实施

13、后,集团党委、分党委、基层党支部、党员各个层面的工作任务都有了明确的界定,思想统一,行动有力,形成了上下联动,逐级督导,立足岗位,争先创优的态势。二是基层党支部战斗堡垒作用充分发挥,执行力全面到位。万达党委强调,促进发展的党建才有生命力,率先垂范的党员才有感染力。围绕经营,集团党委每年与基层党组织签订责任书,开展“万达先锋工程”,推动党建工作融入经营,促进发展。在有效管理下,万达党的组织和党员发挥了一流的作用,促进集团连续9年实现30%以上的增长速度,创造世界商业奇迹。三是党员队伍建设全面加强,素质结构全国一流。在全集团9887名党员中,具有大学本科及研究生及以上学历7301人,占党员总数74

14、%;具有大学专科学历1862人,占党员总数19%。党员平均年龄32.6岁。其中,35岁及以下党员7801人,占比79%;36-45岁党员1731人,占比17.5%。对比同类企业,万达已成为全国学历结构、年龄结构最优的大型民企党组织。四是易于实施全方位的党建宣传。在“13551”管理体系牵引下,万达集团党委不断丰富创新宣传手段,形成了“九个一”工程的大格局。即策划建设一个新的党建基地,拍摄一部党建纪实片党旗在万达飘扬,创新制作党员形象宣传片放飞梦想,圆梦万达,完成一部党员典型微电影万达魂光影梦,设计一部“13551”党建体系宣传片,挖掘一批优秀共产党员典型,出版一本万达先锋书籍,建设一批规范的党

15、支部,形成一套党建宣传体系。五是党建工作得到高度认可,万达党建品牌全面树立。王健林光荣当选中共十七大代表、全国政协常委、全国工商联副主席。集团党委多次被评为“双强百佳党组织”、“全国创先争优先进基层党组织”、“全国党建理论创新单位”、“全国企业党建创新先进单位”、“全国非公有制企业最佳案例奖单位”,新华社、中央电视台等22家中央媒体报道了万达集团党建先进经验。三、经验与启示(一)找准定位是做好民企党建的关键。很多民企党建工作开展不起来,核心一条就是定位不准。务实不足,务虚有余,党建经营两张皮。结果是老板不满意、群众不欢迎,导致党建工作无法深入开展下去。万达党建之所以能够深入开展,根本就在于“三

16、个有用”的指导方针,使党建工作在企业找到了结合点、立足点,从而形成了明确的定位,得到了不同层面的欢迎。(二)不断创新是做好民企党建的根本。时代在变,企业在变,党建管理模式也要适应形势,求新求变,才能持续发展。在多年的实践中,万达党委既没有简单照搬政府机关或国有企事业单位党建的体系,也没有移置其他民营企业党建体系,而是结合自身实际,不断创新,不断完善,在试错中持续成长,才最终形成 “13551”管理体系。没有创新,就不可能构建起务实有用的党建管理新体系。(三)权责明确是做好民企党建的基础。类似万达集团这样的大型民营企业,规模大,层次多,链条长,各个不同层级的党组织,如果没有清晰的职责权限定位,眉毛胡子一把抓,是不可能干好工作的,相反,会出现很多越位、错位、不到位的问题。万达集团党委实施五级推动机制后,将党建责任从金字塔塔尖开始,分解细化到最底层,实现了不同层级党组

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