1、提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作 提高认识深入发动全面开展治理建设系统商业贿赂专项工作 各位领导、 同志们: 党中央、国务院决定在全国开展治理商业贿赂专项工作,具有重大意义。下面,我结合我省建设系统的实际,作如下汇报。 一、提高认识,统一思想,坚决贯彻落实中央治理商业贿赂的重大决策部署 商业贿赂违背社会主义市场经济公平竞争的根本原那么,破坏市场秩序,败坏社会风气,腐蚀党员干部,破坏党群关系,是滋生腐败行为和经济犯罪的温床。商业贿赂行为在工程建设领域时有发生,一些行政管理部门利用行政审批权和行政管理权,以权谋私,权钱交易,索贿受贿;一些市场主体采用商业贿赂手段,非法取得建设用
2、地,房地产开发权、销售权,工程承包权,谋取不正当利益。治理商业贿赂是维护社会主义市场秩序,完善社会主义市场经济体制,建设和谐社会的客观要求。胡锦涛、温家宝、吴官正等中央领导同志对这项工作都发表了重要讲话,党中央、国务院对这项工作已作了全面部署。今天,建设部召开治理商业贿赂工作电视 会议,全面部署建设系统治理商业贿赂工作,我厅将认真学习这次会议精神,按照建设系统治理商业贿赂工作的统一部署,增强治理商业贿赂的紧迫性和责任感,统一思想,扎实开展治理商业贿赂专项工作。 二、综合整治,建章立制,有效预防建设系统职务犯罪活动 近十年来,我厅按照中央和省有关反腐倡廉的工作部署和建设系统反腐败、反不正当竞争专
3、项治理的要求,综合整治,建章立制,标准建设系统市场秩序,反腐倡廉工作取得了一定成效,为治理建设系统商业贿赂专项工作打下了根底。一是建立健全有关工程承发包交易的法律法规、行政规章,加强建设工程招投标监管工作,标准招标投标程序。二是会同监察厅等有关部门开展建筑市场执法检查、监察和整顿标准建筑市场、房地产市场秩序工作,拆迁安置专项治理工作,拖欠工程款和农民工工资专项整治工作。三是开展三审、两交易、一效劳、一监管活动,推进城市规划、企业资质管理、城市市政公用行业等公开办事制度和政务公开制度,先后出台了关于进一步加强厅局系统党的建设的意见、省建设厅公务员培训管理方法、XX省建设机关财务管理方法等文件。四
4、是会同省检察院、省监察厅联合发布了XX省工程建设领域违法违规行为防治方法,建立了联席会议制度、案件移送制度、网上公示制度,定期交流信息、通报情况,对违规违纪行为依法给予行政处分,并记入信用档案和网上公示系统。五是制定了XX省工程建设领域行贿行为检察查询和处理方法(试行),省市、县三级检察院共建立行贿查询数据库79个,对标准企业行为起到了惩戒警示作用。 三、周密部署,积极行动,深入开展治理建设系统商业贿赂专项工作 治理商业贿赂涉及面广,是一项复杂而艰巨的任务。我厅将全面贯彻落实汪部长、刘部长关于开展治理建设系统商业贿赂工作的重要讲话和这次电视 会议精神,认真学习借鉴兄弟省区市好的经验和做法,全面
5、开展专项整治活动。第一,成立治理商业贿赂领导小组。由厅长任组长,分管厅长、纪检组长、建管局长为副组长,领导小组下设办公室。第二,进行调研。针对商业贿赂隐蔽性强、潜规那么多的特点,尽快完成各行业商业贿赂的特点、手段等情况的调研,制定建设系统治理商业贿赂的实施方案,抓紧召开发动大会,全面部署工作。第三,开展自查自纠活动。全省各级建设行政主管部门在各级政府的统一领导下认真抓好自查,同时指导催促企事业单位的自查。在行业内排查不正当竞争和商业贿赂行为,对查出的问题,提出整改意见,制订整改措施,并切实给予解决。第四,查办大案要案。畅通举报投诉渠道,开展专项检查,及时掌握线索,对情节严重、性质恶劣、涉案范围
6、广、影响面大的商业贿赂案件,依法从严惩罚。第五,大力开展教育活动。教育企业增强自律意识,树立诚信守法、质量效劳取胜的经营理念;教育机关干部特别是领导干部要廉洁从政、依法行政,增强自重、自省、自律能力,筑牢思想道德防线;利用发生在身边的典型案件,开展法制和警示教育。第六,建立健全防治商业贿赂的长效机制。通过专项治理,进一步采取措施,标准各级行政管理部门的行政行为和企业市场行为,完善工程量清单与计算机辅助评标制度,推行政府工程代建制试点,实行工程担保制度,加强规划效能监察,全面推行规划公示制度,加快信用体系建设,完善市场准入、市场清出制度,继续实行人大、政协、纪检、监察参与的拆迁过程监管制度,逐步建立和完善防治商业贿赂的长效机制。第七,加强领导。把开展治理建设系统商业贿赂工作作为一项重要任务来抓,列入厅党组今年的重要议事日程,实行治理商业贿赂工作责任制,列入年度考核内容,加强部门、系统内的联动,加强行业指导,认认真真、扎扎实实地开展治理专项工作,力戒搞形式主义、走过场,确保治理商业贿赂专项工作取得实实在在的效果。 第4页 共4页