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2023年扶贫办民主评议政风行风工作情况汇报.docx

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资源描述

1、扶贫办民主评议政风行风工作情况汇报 扶贫办民主评议政风行风工作情况汇报 为全面深入开展民主评议政风行风工作,促进政风行风建设,根据市委办公室市政府办公室转发的通知和2023年度全省扶贫系统民主评议政风行风工作的指导意见精神,我办结合自身实际,认真开展民主评议政风行风工作,进行了发动部署和查找问题两个阶段的工作,取得了明显的成效。现将行评工作开展情况汇报如下: 一、深入进行发动,进一步统一思想 在第一阶段宣传发动取得初步成效的根底上,我办及时召开了活动领导小组会议,对查找问题阶段主要工作进行了专题研究,进一步学习了有关文件精神,全面部署办机关开展第二阶段的工作。7月11日,党组书记、办公室主任胡

2、纯龙来办公室报到上任第一天,特邀请市纠风办派驻我办的三位督查员座谈,就抓整改落实与下阶段的相关工作与督查员进行交流,推动了行评工作落实,实现了主要领导调整交接期间整改落实工作无缝对接。随着第二阶段工作的深入,广阔干部进一步提高了对民主评议政风行风工作重要性、必要性的认识,并先行自查自纠,对照行评内容,认真查找办机关和自身存在的问题与差距,在此根底上进行了广泛的交流和讨论。一致认为,开展政风行风评议,就是为了营造抢前争先、风清气正、干事创业的良好气氛,扶贫系统干部必须牢固树立一切为了贫困的父老乡亲的扶贫理念,切实担当起政风行风建设的主体责任,同时要以如履薄冰、如临深渊的态度,进一步推进精细化管理

3、,进一步增强效劳意识,进一步标准行政行为,进一步提升作风能力,推进扶贫开发竞进提质,确保完成各工程标任务。 二、认真制定方案,突出重点内容 为了使全系统把政风行风建设方面存在的薄弱环节和问题找准找实,做到真摆真改,我办认真研究制定了xx市贫系统2023年度民主评议政风行风自查自纠工作方案,并下发县市区。自查自纠工作方案结合本部门、本系统的工作实际,把整个系统行评工作的实施方案进一步细化,对查找问题明确了以下五个方面的重点内容: (一)促进开展,落实民生政策方面。(1)是否贯彻落实科学开展观,认真执行各级党委、政府重大决策和改革措施,建立健全保障和改善民生的扶贫长效机制。(2)是否完善相关措施和

4、机制,标准扶贫资金使用与管理,保障扶贫工程申报、审批与实施符合规定要求。(3)是否坚决纠正和查处违规违法审批扶贫工程和使用扶贫资金的问题。 (二)转变作风,优化开展环境方面。(1)是否坚决贯彻落实中央、省委和市委改进作风的相关规定,加强单位作风建设。(2)是否制定效劳老区贫困地区经济开展的具体规划和措施,切实转变工作作风。(3)是否切实认真解决广阔人民群众反映强烈的突出问题。(4)是否认真纠正不作为、慢作为、乱作为等影响机关效能和执行力的问题。 (三)履行职责,严格依法行政方面。(1)是否实行政务公开和落实公示制、承诺制、首问负责制、失职追究制。(2)是否严格标准行政权力和效劳事项,完善行政审

5、批,改进效劳方式,简化办事程序,提高办事效率。(3)是否存在利用扶贫工程申报权、审批权和行业优势地位违规收费、是否存在谋取部门利益的问题。(4)是否在执行扶贫资金和工程审批制度上,表达公开、公正、公平的原那么,严格按照规定的条件和程序办理。(5)是否存在利用职权吃拿卡要、不给好处不办事、拿了好处乱办事等滥用职权问题。 (四)反腐倡廉,提升执行力方面。(1)领导班子和领导干部是否履行一岗双责,落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。(2)是否自觉遵守廉政准那么,在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。(3)是否围绕容易滋生腐败的工作领域和环节,建立健全权力运行监督制约机制。(4)是否以务实、高

6、效、勤政、廉洁为标准,把政风行风建设与经济开展环境建设需求相结合。 (五)整改问题,加强自身建设方面。(1)是否建立健全政风行风管理责任制度,认真解决人民群众举报投诉问题。(2)是否健全和完善各项规章制度,强化内部管理,严肃工作纪律,将政风行风公开承诺事项兑现到位。(3)是否加强个人品德、职业道德、社会公德、家庭美德教育,提高全员整体素质。(4)是否通过政风行风热线举报投诉和政策咨询,切实解决本部门存在的人民群众反映强烈的突出问题。(5)是否健全完善政风行风建设长效机制。(6)本单位政风行风问题的整改效果是否让人民群众满意等。 三、采取多种渠道,广泛征求意见 在对照评议内容认真做好自查自纠的同

7、时,我办采取多形式、多渠道,广泛征求各方面的意见和建议。一是印发信函征求意见。统一印制征求意见函和调查表,向市直有关部门、各县市区扶贫办、贫困村、联系社区、村等发放,征求效劳意见和建议,共发放征求意见函和满意度问卷调查表400余份。二是通过政府信息平台征求意见。6月3日,我办就开展新阶段扶贫开发和行评工作,通过政府政务信息平台,向市人大代表、政协委员和市直部门以及县市区党政领导发出 短信,广泛征求他们的意见和建议。三是征求主管部门意见。办领导积极向上级主管部门汇报扶贫工作和行评工作情况,并请相关领导来我办指导工作,对系统工作和行风建设进行点评,诚恳地征求意见及建议。四是深入基层征求意见,搞好整

8、改督查。7月中旬至7月底,我办全体班子成员与派驻督查员组建督查专班,由新任主任胡纯龙同志带队,分三批深入全市8个县、市、区,进一步征求县(市、区)、重点乡(镇)和重点村干部群众对扶贫系统开展行评工作的意见和建议,对各地提供的抽样调查效劳对象进行政策宣传,并深入12个整村推进村,做好扶贫工程检查,把征求意见和行评督查融为一体,使整个工作取得很好的实效。 四、切实查找问题,认真制定整改方案 通过前一段时间开门纳谏、征求意见,按照五个方面的重点内容,在第二阶段我办坚持高标准严要求,紧密联系本部门、本系统的工作实际,开展自查自纠,认真查摆、梳理,找出以下几个方面的问题,并落实了整改方案: 一是对上对内

9、争取政策力度不够,没有更多地争取扶贫工程资金和配套投入。 整改措施。一是多请示汇报。积极为市委、市政府领导做好参谋,积极争取省级财政扶贫资金工程,争取按比例配套地方扶贫资金。二是积极争取省级片区扶贫开发工程。2023年全市力争有两个重点乡镇进入省级片区扶贫开发的政策笼子,每个片区争取省级投入不少于250万元。三是整合资源。充分发挥市扶贫开发领导小组的组织协调作用,整合各方资源,在整个涉农工程资金投入中,把老区贫困地区摆在突出位置,使各类涉农工程更多地投入到老区贫困地区,做到工程集成、资金集成、力量集成。 二是对新阶段扶贫开发方针、政策宣传力度不够,存在基层干部群众对扶贫开发政策知晓率不高的问题

10、。 整改措施:进一步加大扶贫政策宣传力度,营造扶贫工作的良好气氛:一是通过报纸宣传。与荆州日报等媒体加强合作,强力宣传荆州的扶贫开发工作,及时发布政策公告。二是通过简报和网络媒体宣传。借助工作简报和省、市相关网站,通过信息传递,扩大对荆州扶贫开发的宣传面和影响力。三是办好机关宣传栏。制作两期宣传栏,就行评工作的具体步骤、新阶段扶贫开发的相关政策等,在机关大楼进行公开展示和宣传。四是编印扶贫政策宣传问答小册子。由办公室编印202300份政策宣传手册,发放到扶贫效劳对象手中。五是做好行风热线宣传。7月底,我办与荆州电视台和播送电台签定协议,并搞了行评宣传筹划,将在整改落实阶段,通过荆州新闻联播等系

11、列报道,集中宣传扶贫开发政策和扶贫工作典型,推动行评工作全面落实。 三是有的地方工程备案审核把关不够严格,扶贫工程选择的随意性较大,选项不科学,尤其是争取规划外工程时,只注重申报工程争取资金,不注重工程的可行性论证,因而造成实施的工程和资金投放达不到预期的目的;实施扶贫工程时,个别地方存在不按上级批复下达方案执行的问题,调项、挤占、挪用扶贫工程资金的现象还不同程度地存在;扶贫工程存在撒胡椒面的现象。 整改措施。一是严格扶贫资金工程使用管理。按照精细化管理的要求,认真做好扶贫工程的筛选、立项、申报、审核、备案、实施、检查、验收、报帐等工作。扶贫工程在批复下达后必须严格实行公告、公示制度,自觉接受

12、社会、群众监督。二是加大监督检查力度。加强对工程资金的日常管理和监督,会同市财政、审计等有关部门进行不定期检查,如发现违规违纪问题严肃处理,配合有关部门追究有关人员责任。三是严格扶贫工程申报程序。财政扶贫工程由县市区扶贫办申报,市扶贫办审定,报省扶贫办备案;老区建设工程由县市区老建办申报,市老建办审核,报省老建办备案。工程备案批复后,严格按下达文件执行,市扶贫办实行跟踪检查。四是进一步明确扶贫范围和投入标准。2023年,各地安排的财政扶贫工程,必须全部用于省定重点村,其中2023年整村推进重点贫困村的资金比例要到达80%以上;各地安排的老区建设工程,老区重点扶持村的资金比例要到达70%以上。同

13、时以整村推进规划为平台,整合各项涉农资金,确保每个整村推进村投入到达60万元以上。 四是扶真贫这个扶贫首要和最根本的问题没有完全解决好,少数地方没有将有限的资金用在刀刃上,用在最需要的贫困村、组,而是用于有些根底条件比较好,国家投入比较多的地方,主要目的是为了出政绩、有看点、锦上添花。 整改措施。一是实施年度整村推进必须瞄准贫困村。本着公开、公正、公认、择贫的原那么,将最贫困的行政村纳入整村推进规划实施范围进行规划。二是不得为锦上添花将经济条件好的三边村(城镇边、大路边、热点景区边行政村)纳入整村推进范围。三是整村推进贫困村一经备案确定,不得随意变更和调整,必须按规定程序办理报批手续。 五是扶

14、贫资源整合力度不够,在协调社会扶贫、行业扶贫中扶贫部门有畏难情绪,作为不充分,未构建起大扶贫的工作格局。 整改措施:一是完善市领导对口帮扶制度。继续争取市委、市政府领导的支持,加大对市领导联系点建设工程的督办检查力度,积极做好领导联系点的协调效劳工作。二是加大行业扶贫资源整合力度,突出根底设施、产业扶持、公共事务的管理,以县市区为单位,实施1321工程,即:一个县级领导带着3个部门用2年时间,帮扶解决一个村脱贫。进一步完善行业扶贫规划,把政策资源向老区贫困地区集中、倾斜,推进公共效劳的均等化。三是积极推动社会扶贫。重点健全村企共建制度,完善工作机制,推动企业对口帮扶贫困村取得实效。 六是工作作

15、风不够深入,深入基层调研不够,解决基层和群众反映强烈的突出问题力度不大。 整改措施。建立健全基层调研制度。制订年度调研方案,围绕扶贫开发工作重点、热点、难点问题,确定重点调研课题,由办领导带队分别到各个县市区进行调研,随时了解掌握县市工作动态和全市农村贫困现状,积极帮助解决扶贫开发中存在的困难和问题。 七是扶贫系统内部建设与管理有待加强,系统干部工作水平和机关效能有待提升。 整改措施:一是加强学习建设。建立多渠道培训制度。选派系统干部参加上级业务部门组织的各类培训;结合工作实际,对扶贫系统干部开展自动化办公、扶贫业务知识培训;采取参观见学的方式,探索扶贫开发工作的有效手段,由办领导带队,赴有关地区学习借鉴扶贫开发和老区建设的经验作法。二是加强作风建设。以每年市委、市政府为群众办十件实事为抓手,多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事,真正表达人民群众得实惠的目的;减少文山会海,切实做到三少三短:少开会,开短会;少发文,发短文;少讲话,讲短话;不做外表文章,搞形象工程。三是加强廉政建设。加强反腐倡廉教育。认真组织开展讲一次党课、进行一次警示教育、听一次反腐倡廉报告、观看一次教育片活动。落实廉政建设责任制。坚持办党组统一领导、一把手负总责、分管领导各负其责的一岗双责、一级抓一级、层层抓落实的反腐败领导体制和工作机制。严格执行廉洁自律有关规定。班子成员带头自觉加强党性

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