1、全市人事编制工作会议精神传达提纲 一、会议的根本情况 x月x日，全市人事编制工作会议在xx饭店召开，首先由人事局长xxx就全市的人事人才工作了讲话，紧接着市编办主任xxx全面回忆总结了过去一年的工作，并对今年全市的机构编制工作做了部署，并表彰了202223年度人事编制工作考核先进单位，我区的机构编制管理工 作考核获得了全市第一的名次，最后副市长xx同志做了重要讲话，讲话肯定了过去一年人事编制工作取得的成绩，同时客观的分析了目前存在的问题，针对问题就今年的人事编制工作提出了要求。 二、xx市长讲话的主要内容 （一）肯定了成绩，指出了问题。 1、机构改革不断深化。围绕转变职能，提高效能，积极探索行
2、政管理体制改革和事业单位清理标准和分类改革的新路子，进一步扩大了事业单位改革试点，社会救助，畜牧兽医，住房公积金、道路运输管理等系统的体制改革进展顺利。深入推进事业单位人事制度改革，加大事业单位新进人员公开招聘工作的力度，不断深化职称制度改革，进一步增强了用人的活力。 2、机构编制管理水平提高。严格执行中央、省、市关于加强机构编制管理的法规和文件精神，建立健全了机关事业单位进人控编审核审批、编制实名制管理和工资统发审批制度，加强统一管理，严格审批程序，从制度上彻底堵死了超编进人、逆向流动、违规拨付工资的漏洞，有效的遏制了机关事业单位人员不断增长的态势。过去一年。xx市长指出，过去一年全市人事编
3、制工作取得了显著的成绩，这是市委、市政府统揽全局，正确领导的结果，是各级党委、政府和各部门、各单位高度重视、大力支持的结果。 3、人事编制工作中存在的困难和问题是。首先是人才队伍的结构不尽合理，总量缺乏，素质偏低，结构失衡，分布不均，全市各类人才只占人口总数的2.2%，高层次、高技能的专业技术人才紧缺，基层人才严重缺乏，事业单位管理人员和后勤效劳人员比重过大，知识更新缓慢，很难适应新形势、新任务的要求；其次人员编制管理仍需加强。机关事业单位人员超编、政事不分、混编混岗的问题还比较突出，加大了公务员制度推行的难度。机构编制条条干预现象尚未杜绝，控编形式仍然十分严峻。第三，就业形势总体趋紧，各类待
4、业人数急剧增长，就业容量非常有限，就业矛盾显得更为突出。这些问题和困难，各级各部门要认真研究，强化措施，在今后的工作中努力加以解决。 （二）突出重点、强化措施，确保全面完成今年人事编制工作的各项任务。 1、深化人事编制各项改革，加快推进体制机制创新。各级各部门特别是人事编制部门要积极退进各项改革，着力解决体制机制对经济社会开展的制约，不断提高人事编制工作水平。一要进一步深化行政管理体制改革。要以转变职能、强化效劳、改进管理、提高效能为目的，强化政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共效劳方面的职能，积极稳妥地推进文化、司法、森林公安、社会保障、医疗卫生、城市综合执法、粮食执法检查等事关民生和社
5、会稳定大局领域的改革，优化行政管理运行环境，为构建社会主义和谐社会提供体制保障。二要继续推进乡镇机构改革。要结合农村综合改革，坚持以经济建设为中心，在科学界定乡镇政府职能、明确县乡事权划分、推进乡镇职能转变、精减机构设置、妥善安置充裕人员、减轻财政负担、建立乡镇新型行政管理体制和运行机制上下功夫。要加强乡镇机构编制管理，坚决守住“乡镇机构编制、实有人员只减不增和“确保社会稳定这两条底线，绝不能出任何问题。三要扎实推进事业单位机构编制清理标准和分类改革。各县区、各部门要根据事业单位机构设置和编制配备、职责运行、财务收支情况，继续做好清理标准工作，按照“职责消失弱化的撤销、职责相近的合并、具备社会
6、化运作条件的转制改企的思路，做好相关单位机构编制、人员、资产调整合“九定完善工作。需要强调的是，未完成清理标准前，全市暂停审批新成立各类事业单位，暂停审核增加事业单位编制。 2、切实做好大中专毕业生就业和军转干部安置工作，促进社会和谐稳定。人事编制部门要积极发挥职能作用，勇于创新，积极作为，不断探索毕业生就业的新路子，确保今年毕业生就业率相对稳定和就业人数稳定增长。今后全市所有机关事业单位自然减员腾出的岗位，全部用于大中专毕业生择优录用。 3、严格机构编制约束，依法标准机构编制管理工作。一要严格机构编制审核审批。各级机构编制部门在机构设置和编制管理中，必须按照“严格控制总量、盘活现有存量、整合调优结构、实行动态管理的要求，严格落实“三个一审批制度。机构编制部门审批的机构编制、部门职能、领导职数等，具有法定效力，一旦定下来，就必须严格执行，其他任何部门不得以任何方式就机构编制问题做作出规定。在中央行政管理体制改革总体方案和省上机构编制管理方法出台前 第4页 共4页
