1、农村争三好树旗帜意见 为充分调动广阔农村干部的工作积极性、主动性和创造性，促进我镇农村经济社会健康、和谐开展，经镇党委、政府研究，现就在全镇各村广泛开展“争三好树旗帜（团结好、干事好、廉洁好）活动，提出如下实施意见： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕开展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定的大局，以促进农村班子团结为核心，以推动农村干部干事为重点，以保持农村干部廉洁为保证，以开展“争三好树旗帜活动为载体，不断健全农村班子和农村干部工作目标考核奖惩机制，评选树立“团结好、干事好、廉洁好三面旗帜，大力进行宣传、表彰、奖励，推动我镇经济社会又
2、好又快开展。 二、评比方法 实行根本考核与专项考核相结合的方法，对全镇42个农村班子进行考核。根本考核以百分制计算，得分在80分以上为合格，得分在80分以下为不合格。对根本考核合格的村班子，再按照“团结、干事、廉洁三方面进行专项考核，各取前三名表现较好的村班子，树立为全镇各村的旗帜，召开大会进行宣传表彰，并给予一定的精神奖励和物质奖励；对根本考核不合格的村班子，取消评先资格，限期进行整改，直至进行班子调整。 三、考核标准 （一）根本考核 1、经济工作（30分） （1）农业（20分） 林业开展（4分）。树木保存率在85%以上，按要求完成林木病虫害防治、防火等管护工作的，得总分值；出现一次失火等问
3、题，扣2分。 畜牧养殖（4分）。总体养殖规模不低于上年基数的，得总分值；低于上年基数的，按比例扣分。新上一家规模养殖场户（鸡500只、牛2023头、猪2023头、羊50只），加1分；新建养殖小区且入区养殖场户达3家以上的，加3分。本项最高得分7分。 农田水利根本建设（4分）。村内井具能及时进行维修、保障使用的，得2分；不能保证村民使用的，每次扣2分；按要求完成农田建设任务的，得2分；完不成任务的，扣2分。新打一眼深井加1分，新上202300米防渗管道加1分。 农业技术推广（4分）。年内能配合三农效劳中心组织一次农业技术培训讲座的，得总分值。每推广优质小麦、玉米等作物新品种20230亩，加1分；
4、开展蔬菜等特色种植20230亩，加1分。 劳务输出转移（4分）。完成下达培训领证指标的得2分；完成输出转移指标的得2分。否那么，不得分。 农业龙头企业建设（实行加分制）。新建一家投资50万元以上的农业龙头企业，加5分；投资20230万元以上的，加2023分。 （2）招商引资、工程建设（2023分）。202300人以上的村每年开展两个投资2023万元以上的工程，202300人以下的村每年开展一个投资2023万元以上的工程，得总分值；不能完成任务的，不得分；完成投资20230万元的，加1分；完成投资300万元的，加2分；完成投资500万元的，加3分；完成投资202300万元的，加5分。在工业基地投
5、资的仍按原村新上工程计算。 2、农村政策和财务管理（2023分） 惠农资金落实（5分）。按要求及时足额落实粮食直补、综合直补、退耕还林等各项惠农资金的，得总分值；否那么，不得分，出现一项资金落实不到位，另扣5分。 集体财务管理（3分）。按照村财镇管的有关规定，财务收支全部纳入管理，报帐及时，无坐收坐支和帐外帐现象的，得总分值。否那么，不得分。 村务公开（2分）。村务公开及时，内容真实、细致、可信，阵地标准，群众反映的问题及时解决的，得总分值；达不到要求的，不得分。 3、社会事业（45分） （1）方案生育（2023分） 无方案外生育（5分）。无方案外生育的，得总分值；有一例方案外生育且社会抚养费
6、未征收到位的，扣3分；有方案外生育但社会抚养费已征收到位的，不扣分。 无早婚早育（1分）。有一例扣0.5分。 避孕节育措施落实（2分）。生育6个月内育龄妇女长效避孕落实率90%以上，得总分值；出现一例不到位，扣0.5分。 上站检查（1分）。上站检查率90%以上，得总分值；达不到90%，不得分。 信息数据统计准确率达20230%（1分）。数据准确、上报及时，得总分值；否那么，不得分。 （2）文明生态村建设（15） 村容村貌治理（3分）。按要求搞好村容村貌治理，街道整洁，无“六乱现象的，得总分值。否那么，不得分。 硬件建设（2023分）。完成村民中心、广场、街道硬化、亮化、绿化等硬件设施建设的，得
7、总分值；每有一项不达标，扣2分，扣完为止。 制度建设（2分）。成立红白理事会、道德评议会等民主管理组织，建立村民自治管理章程、村规民约等民主管理制度，开展“十星级文明户评选活动的，得总分值；否那么，不得分。 （3）信访、社会治安综合治理（12分） 信访工作（2023分）。5人以上到镇集体访的，一次扣2分；5人以上到县或以上集体访的，一次扣4分；2023人以上到县或县以上集体访的，一次扣2023分；扣完为止。 社会治安综合治理（2分）。按要求成立联防组织，不出现重大治安案件的，得总分值；否那么，不得分。 （4）征兵、民政及卫生工作（8分） 征兵（2分）。适龄青年到站体检到达规定人数，得2分，未完
8、成的不得分；每走一名兵，加1分。 民政（4分）。按要求上报特困户、残疾户统计调查，情况真实，各项帮扶资金及时落实到位的，得总分值；否那么，不得分。 新型农村合作医疗（2分）。参合率达85%，得总分值；未完成的不得分。 4、党建工作（15分） （1）村班子建设（6分）。结合1月20日、7月20日民主测评情况，班子团结，战斗力强，群众比较满意的，得总分值；班子不够团结，无战斗力的，不得分。 （2）阵地建设（5分）。按要求完成两室建设，室内制度齐全，有专人管理的，得总分值；否那么，不得分。 （3）新党员的培养开展（2分）。按照开展党员“十六字方针，有一定数量的入党积极分子，年内开展新党员1人以上的，
9、得总分值；否那么，不得分；连续三年不开展党员的，另扣2分。 （4）党风廉政建设（2分）。党员干部清正廉洁，无违法违纪案件的，得总分值；发生违法违纪案件的，不得分。 （二）专项考核 1、团结好的标准 服从镇党委、政府领导，安排部署的中心工作按要求完成较好； 村班子健全，精简干练，团结和谐，配合默契； 干群关系融洽，民主议政日群众测评结果为优秀； 群众反映的热点、难点问题能及时得到解决； 无群众信访、上访案件； 党建工作突出，有一定数量的入党积极分子，积极做好开展新党员工作。 2、干事好的标准 在招商引资、工程建设上，吸引无偿资金数额较大（用于镇村建设），引入外来工程，帮助解决土地、水、电等问题，
10、取得一定成效； 在农业产业化龙头企业建设上，积极提供土地、资金等效劳，取得较好效益； 在农业结构调整，特别是特色养殖、种植方面，积极为群众提供信息、技术、销售效劳，形成一定规模； 在农村根底设施，如村民中心、街道硬化亮化、打井办电等方面，能够积极争取上级资金或自筹资金搞好建设，成效显著。 制定本村建设规划，并得到较好落实；在空心村改造上取得较大成效。 3、廉洁好的标准 村集体资金纳入全镇统一管理，报帐及时，能够得到群众认同，无坐收坐支和帐外帐； 村务公开及时，内容真实、细致、可信，群众满意； 民主议政日群众测评结果为优秀； 各项惠农政策能按时落实到位； 无群众信访、上访案件。 四、奖惩方法 1
11、、年底召开表彰大会，对被树立为“团结好旗帜的，颁发锦旗一面，奖励村班子202300元；对被树立为“干事好旗帜的，颁发锦旗一面，奖励村班子2022元；对被树立为“廉洁好旗帜的，颁发锦旗一面，奖励村班子202300元。三项奖励可以兼评兼得。 2、根本考核不合格的，对村主要干部进行诫勉谈话，扣发村班子三职各三个月工资。连续两年根本考核不合格的，对村主要干部进行调整。 3、凡有以下情况之一的，实行“一票否决，年终不得参与评先，同时扣发村主要干部500元工资。 （1）出现方案外生育，且社会抚养费未征收到位的；省、市、县进行检查、考核出现问题的。 （2）因处理不力而造成5人以上到县或县以上集体访的。 五、组织领导。 为加强对“争三好树旗帜活动的领导，保证活动顺利开展，成立以镇党委书记王志强为组长，镇长邢海军、副书记陈洪凯为副组长的活动领导小组，全面负责方案制定、协调指导、催促落实、检查考核等工作。 第8页 共8页
