1、农村信用工程创立工作意见 为认真贯彻十六届五中全会精神和落实“十一五规划，努力提高农村信用社对建设社会主义新农村的奉献度，更好地发挥农村信用社对农业和农村经济开展的支持和导向作用，进一步培育和营造良好的信用气氛，着力打造“信用，促进我县经济持续、健康、快速开展，结合本县实际，现就进一步加强“农村信用工程创立工作提出如下意见： 一、充分认识创立“农村信用工程的意义 农村信用工程建设是以促进农村产业结构调整、促进农民增加收入、促进农村经济开展为目标的，以评选信用农户、信用村、信用乡（镇）等为内容的一项重要社会工程，是整个社会信用体系的重要组成局部，是农村信用社实施农户小额信用贷款管理，实践“三个代
2、表重要思想，落实党在农村的各项金融政策的具体表达。创立“农村信用工程有利于加大农户贷款投入，增加农民收入，促进农村先进生产力的开展；有利于改善信用环境，促进农村精神文明建设；有利于改进贷款方式，简化贷款手续，千方百计改善效劳，维护广阔农民群众的根本利益；有利于进一步密切农村信用社与“三农的联系，最终实现共同开展的“双赢目标。 二、进一步深化“农村信用工程创立的具体措施 （一）加大创立工作的宣传力度。 通过播送、电视、报纸等新闻媒体以及布告、宣传横幅和召开发动会、总结会、现场会等形式，宣传创立“农村信用工程的目的、意义，公开信用农户、信用村、信用乡（镇）评定条件以及贷款方式、条件、额度、利率、期
3、限、大力开展争创信用农户、信用村、信用乡（镇）“三位一体的农村信用体系活动，不断增强农户信用意识，营造浓厚的农村信用气氛。 （二）大力推动农户小额信用贷款，方便农户借贷。 开通农户小额信用贷款绿色通道，对持信用证的农户贷款给予最大的方便，对aaa级信用农户金额在3万元（含）以下的一般性种植和养殖业等生产经营性贷款，实行信用贷款方式，无需提供担保；对aa级、a级信用农户贷款需求在规定范围内的也实行信用贷款方式。超信用贷款限额的，可提供有效资产抵押或提供保证人的方法取得贷款。 （三）建立信用登记评定制度，完善农户贷款信用体系。 1、建立和完善村级信用组织，全面进行农户调查，认真开展农户信用登记评定
4、。 成立村级信用小组。村级信用小组是农村信用社信贷工作的有益补充，信用社与村级信用小组成员一起对辖区农户的个人信誉、生产经营能力和还款记录等进行全面测评，根据测评情况划分优秀（aaa级）、良好（aa级）、一般（a级）三个档次，并对其核定相应的信用贷款、授信贷款限额和时效，颁发贷款证，农户需要贷款时，只要在核定额度、时效、承诺保证人范围内，就可以凭贷款证到信用社营业网点直接办理贷款手续，农户小额信用贷款不再需要层层审批。 2、信用村的评定。信用村是农户信用评定层次和效果的提升，一般应具备以下条件：农户贷款覆盖面到达20%以上；无拖欠贷款农户占辖内的贷款农户总数原那么要求到达98%以上；村党支部和
5、村委会积极支持信用社工作，帮助信用社组织资金、清收旧贷等。 3、信用乡（镇）评定。信用乡（镇）是创立“农村信用工程的关键环节，也是创立“农村信用工程的更高层次，信用乡（镇）一般应具备以下条件：农户贷款覆盖面到达20%以上；辖内信用村占总村数的50%以上；信用社不良贷款占比在8%以下；根本无逃废农村信用社债务；农村合作基金会并入的资产处理完毕。乡（镇）党政班子支持信用社工作，帮助信用社拓展业务，促进信用社和健康、稳步开展等。 （四）打击逃废债行为，保护农村信用社债权。打击逃废债、保护信用社债权是“创立农村信用工程的重要内容，在创立活动中，原一些未落实的信用社债权要想方设法予以落实，一些不正确的做
6、法必须得到纠正，对恶意逃废债而不予纠正的，要充分运用法律手段坚决予以打击，从而推动“农村信用工程的快速、健康开展。 （五）实行信用户、信用村、信用乡（镇）授证挂牌制度。每个年度，对评为信用户的，由当地信用社授证；评定的信用农户每年进行年审，两年复评一次。评为信用村的由县创立“农村信用工程领导小组办公室XX县区信用联社联合挂牌授证；信用乡（镇）由县人民政府挂牌授证。信用村、信用乡（镇）每年进行评审，按年度授证挂牌。 （六）实行优惠贷款利率。对信用农户小额信用贷款利率给予优惠，“信用村农户贷款利率一般低于非“信用村农户贷款利率。 三、创立“农村信用工程的工作要求 加强对“农村信用工程建设的领导和管理。为切实推进“农村信用工程建设，成立以县政府分管领导为组长、相关部门负责人为成员的创立“农村信用工程领导小组，以加强对“农村信用工程建设的管理，确保创立活动有序开展。领导小组下设办公室，设在县信用联社，负责日常工作的协调、指导和管理。 各乡镇XX县区有关部门要大力支持“农村信用工程创立活动的开展，主动帮助协调和解决创立过程中碰到的困难和问题，监督企业和农户恪守信用，制止各类逃废农村金融机构债务行为，推动创立工作顺利开展。 第4页 共4页
