1、局长在农机安全现场会发言 同志们： 一、积极进取，扎实工作，2023年全市农机安全生产工作成效显著 2023年，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农机部门认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作的有关指示精神，按照市局的统一部署和要求，紧紧围绕全市农机化开展的大局，坚持以农机安全生产为中心，牢固树立以人为本的安全监管理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理的工作方针，加强依法行政，强化安全管理，狠抓安全生产，使我市的农机安全监理水平得到了进一步提高，农机安全生产形势继续保持稳定,全市没发生一起重特大农机事故，确保了全市农业机械的安全生产。市农机局连续五年被市政府评为全市安全生产工作先
2、进单位，牡丹区被省安监局、省农机办评为全省“平安农机示范县。全年主要抓了以下几个方面的工作： 一是认真开展“隐患排查治理年活动，农机安全隐患排查工作取得良好效果。安全检查是消除事故隐患、加强农机牌证管理、确保农机安全生产的重要手段。2023年是国务院和省政府确定的安全生产“隐患排查治理年。我市在原来开展隐患排查治理专项行动的根底上，进一步把工作细化，按照省农机办要求，结合我市农机安全生产特点，把“隐患排查治理年分为五大战役，切实把隐患排查治理作为2023年农机监理工作的重中之重抓紧抓好。坚持安全开展的指导原那么，进一步落实“安全第一、预防为主、综合治理的方针，采取有效措施，积极开展隐患排查治理
3、。一是广泛宣传，深入发动。充分发挥各级农机人员的作用，积极开展以纠正违章、严查无牌无证为主要内容的安全隐患排查治理活动，切实做到重心下沉、关口前移；二是紧紧抓住“三夏、“三秋农机作业顶峰期和重要节假日，积极组织农机监理人员深入乡村、田间、场院等农机作业区域，对参加作业的农业机械，特别是大中型拖拉机、联合收割机进行安全监督检查，加大对无牌行驶、无证驾驶和不按规定参加检验等违法行为的检查力度，及时纠正各种违章行为，消除各种农机事故隐患。在去年的隐患排查治理工作中，全市共纠正各种违章6565次，有效防范了农机安全事故的发生。 二是“平安农机创立活动进一步深入。2023年是全国开展“创立平安农机，促进
4、新农村建设活动关键的一年，也是我省开展农机安全“十县百乡千村万户示范活动向深度、广度开展关键的一年。我市各级农机管理部门继续认真贯彻落实省办、省安监局?关于开展“创立平安农机，促进新农村建设活动推动全省“十县百乡千村万户活动向深入开展的通知?精神，本着充实、完善、创新、提高的原那么，在继续加强以“六个一为主要内容的宣传教育的同时，继续把平安农机创立活动引向深入。一是继续稳固已创立的农机安全示范单位，认真总结和大力宣传示范县乡村户的创立经验，充分发挥其典型示范和辐射作用，推动创立活动的进一步开展。二是继续严格按照农业部和省办要求的创立标准积极创立新一批平安农机示范县、乡、村、户，进一步扩大创立成
5、果，不断延伸平安农机覆盖面。三是把平安农机创立工作和构建农机安全监管网络相结合，进一步健全完善乡村农机管理效劳组织，积极引导有机户创办参加农机协会或农机效劳合作组织，同时充分发挥农机安全示范乡村户的安全网络骨架作用，探索构建县、乡、村、户联动，协调统一的农机安全监督管理网络。去年全市新创立农机安全示范县一个，农机安全示范乡镇9个，农机安全示范村45个，农机安全示范户436户，有效地加强了农机安全的源头管理，促进了全市“平安农机建设的进一步深入开展。 三是农业机械安全监理工作进一步标准。按照市局要求，全市各级农机监理部门继续狠抓农机安全监理工作标准化建设。一是继续认真组织农机监理人员加强对法律法
6、规和业务知识的学习。我市于2023年8月举办了全市农机安全执法培训班，对全市农机监理员、考试员、检验员、以及事故处理统计人员进行了全员培训，通过培训，使监理人员进一步熟悉法律条文，牢固掌握执法程序和业务标准，提高了监理人员的业务素质，增强了依法行政能力，推动了监理队伍建设；二是建立完善规章制度。对照农业部42、43、72号令和三个工作标准的要求，完善了相关业务标准，建立健全了一系列规章制度，克服了过去一些不符合依法行政要求的简单习惯性做法；三是按照市政府要求，实行政务公开，大力推行效劳承诺制和限时办结制，为广阔农机手提供了公开、透明、高效、便捷的公共效劳。 四是农机安全宣传教育进一步深化。我们
7、把加强农机安全生产宣传教育，提高广阔农机驾驶、操作人员的安全生产意识作为一项重要工作来抓。本着“因地制宜、注重实效的原那么，充分利用电视、播送、报刊杂志、出动宣传车、赶农村大集、印发宣传单等多种安全宣传形式，广泛宣传有关农机安全的法律、法规和规章政策，宣传农机安全常识和典型事故案例,使农机安全生产意识家喻户晓、深入人心，增强了机手的安全防范意识和遵章守法意识，为安全生产打下了良好的群众根底。在“安全生产月活动中，我们按照市安委会的统一要求，围绕“安全开展，国泰民安这一主题，对农机系统的安全生产月活动进行了精心组织和周密部署。各县区农机主管部门积极行动，组织监理人员深入乡村农户，采取多种形式广泛
8、宣传农机安全生产常识，做到了安全知识家喻户晓，安全生产警钟长鸣。据统计，在去年的安全宣传工作中，全市共印发宣传资料2.5万余份，出动宣传车146台次，制作标语横幅80条，媒体宣传报道20屡次，接受群众咨询2023人次。进一步提高了群众的安全意识和遵章守法的自觉性，营造了良好的农机安全监理工作气氛。 五是认真搞好农机牌证核发和农机检审工作，努力提高农机“三率。农机牌证核发和检审是农机安全监理的中心工作，是加强农机安全生产的强有力措施。为做好农业机械及驾驶员牌证核发和年度检审工作，市局在去年3月召开了全市农机安全监理工作会议，就全市2023年农机牌证核发及年度检审工作做出了具体安排和部署，同时印发
9、了?关于切实做好2023年农机检审工作的通知?，各县区集中领导、集中精力，加大力度，采取有效措施，认真搞好牌证核发及年度检审工作。一是各县区按照市局部署，召开专门会议，早布置，早发动，早落实，对检审工作科学组织、周密安排，市局及局部县区对检审通知在市、县电视台进行了连续播放，多数县区成立了检审工作领导小组，扎扎实实地开展了2023年度农机检审工作。二是密切配合，搞好协作。按照市局统一部署，认真搞好三个结合。即监理工作与农机购机补贴政策相结合，凡享受购机补贴的自走式联合收割机和大型拖拉机都要先登记后领机；监理工作与农机跨区作业相结合，凡参加跨区作业的农业机械必须具有行车证或安全检验手续齐全方可领
10、取跨区作业证；监理工作与优先加油卡发放相结合，凡领取优先加油卡的农机手须持有行车证且安全检验手续齐全方可领取。从而有效地促进了农机“三率的进一步提高。 二、牢固树立安全开展理念，进一步增强做好农机安全监管工作的使命感、责任感和紧迫感 一是抓好安全生产、强化农机安全监管是贯彻落实科学开展观和构建和谐社会的必然要求。党的十六届六中全会把安全生产纳入了构建社会主义和谐社会的总体布局，党的十九大进一步要求“坚持安全开展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。安全开展是我们党对科学开展观认识的深化，反映了人类社会的共同价值观念和社会文明进步的总体趋势。安全生产关系到人民群众生命和财产安全，是国
11、民经济又好又快开展的根底、前提和保障。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学开展观的必然要求，是实现好、维护好、开展好最广阔人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。农机安全生产做为国家安全生产13个重点行业和领域之一，农机安全生产状况直接影响到全国安全生产状况总体目标的实现，影响到民生问题，也影响到现代农业建设和农业农村经济持续、稳定、健康开展。因此，全面落实科学开展观，推动农机化科学开展，就是要坚持安全开展，切实加强农机安全生产。农机安全生产责任重于泰山，对于农机安全生产工作的重要性，什么时候，怎么强调都不过分。要始终坚持和牢固树立“以人为本、安全开展的理念，
12、把农机化开展建立在安全保障能力不断增强、安全生产状况持续改善、农民和农机手生命财产安全得到切实保障的根底上，把保障人民群众的生命财产安全做为工作的出发点和落脚点，想农民所想，急农民所急，真心实意为农民谋利益。把做好农机安全生产工作、确保一方平安，作为衡量农机化开展是否“科学的重要标志之一，把安全开展理念贯穿于农机化开展的全过程，落实到各项农机化工作中去，为我市农机化科学开展、又好又快开展打牢安全根底和提供安全保障。 二是抓好安全生产、强化农机安全监管是贯彻落实中央、省、市重要指示精神的具体行动。党中央、国务院十分重视安全生产工作。在党的十七届三中全会和中央经济工作会议上，胡锦涛总书记和温家宝总
13、理都对安全生产提出了明确要求。胡锦涛总书记指出：“生产安全事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉，必须高度重视并切实抓好。温家宝总理强调：“我们必须充分认识加强安全生产工作的极端重要性。要牢固树立安全开展的理念，把人的生命安全放在至高无上的地位。连续三年的中央1号文件都提出“加强农机安全监理工作，提高农机安全监理能力。省委、省政府为保持全省安全生产形势持续稳定好转，专门下发了?关于进一步加强安全生产工作的意见?，其中对农机安全生产提出了“农业机械以无牌行驶、无证驾驶、违法载人和不参加检验为整治重点的具体要求。去年市政府制定下发了?关于进一步加强安全生产工作的决定?，明确提出了农机管理部门
14、具体负责的安全生产监督管理工作，依法承当行业监管责任。这既是对我们农机部门提出的任务要求，更是对全市农机安全监管工作的警示。我们要认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的一系列指示精神，充分发挥职能作用，加大工作力度，确保全市农机安全形势持续稳定好转。 三是抓好安全生产、强化农机安全监管是推动我市农机化开展由中级阶段向高级阶段跨越的根底保障。安全是开展的根底，更是开展的保障。高级开展阶段的农机化，不仅是农机总量迅速增长、农机化水平大幅度提高、农机作用发挥巨大的农机化，也是安全开展、和谐开展的农机化。“安全有保障是农机化快速健康开展的根本要求，是推进我市农机化开展由中级阶段向高级阶段跨越不可或缺的
15、坚实根底。要正确认识和处理农机安全生产与农机化科学开展的关系，农机安全监管是农机化整体工作不可分割的重要组成局部，必须树立确保农机安全、为农机化持续快速健康开展保驾护航的安全开展意识；抓农机安全生产，旨在维护好广阔农民群众的生命财产，以最小的本钱和代价，取得农机化开展的最大成效。二者相辅相成，不可偏颇。农机化开展的形势越是好，就越是要重视和加强农机安全生产工作。在现阶段，推进我市农机化开展由中级阶段向高级阶段跨越，农机化不但要加快开展、全面开展，更要安全开展。但是，有的县农机部门对农机安全生产的重要性的认识还不到位，重农机化开展、轻安全监管的现象仍然比拟突出，安全监管责任不落实，安全投入和保障
16、措施不到位等，全市农机安全生产的形势依然比拟严峻。为此，全市各级农机部门特别是领导同志要把加强农机安全监管工作放在更高的高度来认识，摆到更加突出的位置上来抓，综合运用法律手段、经济手段和必要的行政手段，进一步加强领导、落实责任、强化措施，全面提升全市农机安全监管水平。 三、强化措施，加大监管，突出抓好“三率，全力推进全市农机安全生产工作实现新跨越 2023年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年，也是全市农机化开展的重要一年。农机安全监理工作面临着新的任务和挑战，做好农机安全生产监督管理工作意义重大。2023年全市农机安全生产工作的总体思路是：以科学开展观统领农机安全生产工作全局，以开展“安全责任落实年、“农机安全执法检查年活动为载体，以提高农机“三率为突破口，强化农机安全生产监管根底性工作，继续深化“平安农机创立活动，提高农机安全监理能力，加强隐患排查治理，强化督导检查，抓好
